面對(duì)水泥行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的局面，溫家寶在今年的《政府工作報(bào)告》中明確提出水泥行業(yè)要控制增量，優(yōu)化存量，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益，并為水泥行業(yè)的發(fā)展指明了方向。中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)和中國(guó)水泥協(xié)會(huì)還就此發(fā)出了倡議書(shū)，開(kāi)展了“遏制水泥新增產(chǎn)能，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)”大討論活動(dòng)，旗幟鮮明地提出水泥工業(yè)發(fā)展的思路、路徑和辦法。南方水泥做為水泥行業(yè)大企業(yè)積極響應(yīng)號(hào)召，切實(shí)從實(shí)際出發(fā)，以下內(nèi)容是南方水泥副總裁、嘉興南方水泥有限公司總裁戴愛(ài)榮結(jié)合嘉興南方混凝土產(chǎn)業(yè)聯(lián)合重組、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的實(shí)踐，談到的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

　　嘉興市距杭州、上海、蘇州各60余公里，是著名的江南“魚(yú)米之鄉(xiāng)”。得益于便利的交通和優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，嘉興區(qū)域順理成章地成為水泥、混凝土等建筑行業(yè)發(fā)展的“熱土”。但在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里，區(qū)域產(chǎn)能無(wú)序增長(zhǎng)、行業(yè)重復(fù)建設(shè)、市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，企業(yè)普遍效益低下、甚至經(jīng)營(yíng)艱難，嘉興區(qū)域的發(fā)展數(shù)量和速壹沒(méi)有質(zhì)量的保證，甚至以犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)的資源和環(huán)境為代價(jià)，環(huán)境污染加劇、資源與土地浪費(fèi)嚴(yán)重。

　　2011年，全奇建筑系統(tǒng)預(yù)拌混凝土年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)3600萬(wàn)立方米，而全年實(shí)際使用量是1500萬(wàn)立方米（數(shù)據(jù)采集來(lái)源嘉興混凝土協(xié)會(huì)），產(chǎn)能達(dá)產(chǎn)率只有41.7%。但與此同時(shí)，由于投資門(mén)檻不高、行業(yè)釜譬難度較大等因素疊加，新增企業(yè)不斷，僅2011年，嘉興建筑系統(tǒng)新增企業(yè)就超過(guò)10家，進(jìn)-步：二劇了供需矛盾。這些新進(jìn)入的商混企業(yè)，普遍存在資質(zhì)缺乏、實(shí)力較弱、急功近利、賺快錢(qián)等心態(tài)，存在選址不當(dāng)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)備選型不l佐、生產(chǎn)管理不力等問(wèn)題，造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染司題突出。

　　尤其是去年年底以來(lái)，銀行放貸門(mén)檻提高，加之市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)稠劇，應(yīng)收賬款無(wú)法及時(shí)回籠，許多規(guī)模小、實(shí)力差的企業(yè)舉步維艱，只能通過(guò)民間融資維持經(jīng)營(yíng)，也帶來(lái)偷工減料、非理性競(jìng)爭(zhēng)加劇、行業(yè)整體利益難以為繼等巨大隱患。

　　嘉興南方水泥有限公司（簡(jiǎn)稱嘉興南方）是南方水泥有限公司在嘉興區(qū)域的區(qū)域公司，在南方水泥拉開(kāi)嘉興區(qū)域的重組大幕后，中國(guó)建材包容的文化吸引了具有一定規(guī)模和影響力的企業(yè)紛紛加入南方水泥，使嘉興這個(gè)長(zhǎng)期缺乏大企業(yè)引領(lǐng)的水泥市場(chǎng)形成了一股合力，打破了在惡性競(jìng)爭(zhēng)中越陷越深的行業(yè)格局，產(chǎn)能集中度迅速提高。通過(guò)水泥聯(lián)合重組，嘉興南方擁有15家成員全資子公司，產(chǎn)能達(dá)1310萬(wàn)噸左右，總產(chǎn)能占嘉興地區(qū)總產(chǎn)能的54.6%。過(guò)去的三年，在南方水泥等大企業(yè)集團(tuán)的引領(lǐng)下，浙江省水泥行業(yè)整合取得了顯著成績(jī)，加速了落后產(chǎn)能淘汰的力度，改變了無(wú)序、惡性的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，為整個(gè)行業(yè)健康和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。一方面，水泥行業(yè)并購(gòu)整合的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為商混行業(yè)的發(fā)展提供了有益的借鑒。

　　另一方面，由于水泥企業(yè)向下游的商混延伸，具備天然的技術(shù)、管理、人才、資金等優(yōu)勢(shì)，加之三年水泥企業(yè)的有序整合，混凝土行業(yè)聯(lián)合重組的條件已然成熟。為保證水泥行業(yè)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)水泥和混凝土兩個(gè)密切相關(guān)的板塊實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)商混行業(yè)的健康發(fā)展、市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)，從2011年開(kāi)始，嘉興南方按照南方水泥的統(tǒng)一部署，加快了所在區(qū)域的商混產(chǎn)能聯(lián)合重組。

　　根據(jù)工業(yè)與信息化部《水泥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》要求，水泥企業(yè)要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，優(yōu)化技術(shù)、品牌、管理、資源、市場(chǎng)等要素配置，著力做強(qiáng)以水泥熟料為龍頭的主業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。以此為指導(dǎo)，嘉興南方在調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制和完善了區(qū)域內(nèi)混凝土業(yè)務(wù)總體發(fā)展規(guī)劃，在規(guī)劃的指導(dǎo)下，以“優(yōu)化布局、提升份額”為目標(biāo)，有序推進(jìn)混凝土業(yè)務(wù)聯(lián)合重組工作。在目標(biāo)對(duì)象上，聚焦規(guī)模大、影響廣、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的企業(yè)；在重組過(guò)程中，在總結(jié)前期水泥聯(lián)合重組經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范盡職調(diào)查、談判、交接等流程和模板。截至目前，已與20余家企業(yè)簽署轉(zhuǎn)讓協(xié)議，新增商混產(chǎn)能超過(guò)2000萬(wàn)立方米。

　　對(duì)于聯(lián)合重組新進(jìn)入的商混企業(yè)，從文化方面，嘉興南方迅速導(dǎo)人中國(guó)建材“善用資源、服務(wù)建設(shè)”的公司使命，大力宜貫“創(chuàng)新、績(jī)效、和諧、責(zé)任”的核心價(jià)值觀，轉(zhuǎn)變局部和短視的發(fā)展觀念，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)資源節(jié)約利用、環(huán)境保護(hù)和承擔(dān)應(yīng)有的節(jié)能減排責(zé)任。

　　在業(yè)務(wù)流程方面，迅速按照“三五”管理模式的要求，做好營(yíng)銷(xiāo)、采購(gòu)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等“五集中”工作。在營(yíng)銷(xiāo)集中上，針對(duì)混凝土企業(yè)應(yīng)收賬款普遍偏高，營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)較大的難點(diǎn)，做好以營(yíng)銷(xiāo)中心為管控平臺(tái)、以區(qū)域市場(chǎng)部為業(yè)務(wù)平臺(tái)、以財(cái)務(wù)為風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)、以工廠調(diào)度（或銷(xiāo)售處）為計(jì)劃協(xié)調(diào)平臺(tái)、以法務(wù)為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估平臺(tái)的五大平臺(tái)建設(shè)。在物

　　資采購(gòu)集中上，價(jià)格信息共享，推進(jìn)招標(biāo)、議標(biāo)、對(duì)標(biāo)的“三標(biāo)”管理，發(fā)揮集中優(yōu)勢(shì)降本增效。在生產(chǎn)技術(shù)集中上，取長(zhǎng)補(bǔ)短，優(yōu)化工藝指標(biāo)，保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)能力，引導(dǎo)企業(yè)走清潔生產(chǎn)，綠色生產(chǎn)之路。在財(cái)務(wù)管理集中上，發(fā)揮嘉興南方融資平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，為完成工商變更的企業(yè)提供內(nèi)部借款，全額置換外部高息借款，降低企業(yè)資金成本，開(kāi)展資金集中管理。在人力資源集中上，制定適合商混企業(yè)的“三定”管理方案，定員定編，明確職責(zé)，提高企業(yè)生產(chǎn)效率。

　　嘉興南方通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，對(duì)內(nèi)，迅速提升了進(jìn)入企業(yè)的規(guī)范化管理水平，有效整合了區(qū)域內(nèi)分散的資源，提高使用率，減少了浪費(fèi)；同時(shí)，按照負(fù)責(zé)任央企的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理、品質(zhì)管理、安全管理。對(duì)外，通過(guò)自身的努力，一定程度上扭轉(zhuǎn)了“你死我活、互挖墻腳、偷工減料”的非理性競(jìng)爭(zhēng)思維，促使同行間更多關(guān)注技術(shù)、管理等業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)了行業(yè)健康發(fā)展。

　　通過(guò)嘉興南方產(chǎn)業(yè)鏈延伸的實(shí)踐得出的幾點(diǎn)體會(huì)：

　　一是產(chǎn)業(yè)鏈的延伸是水泥企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。無(wú)論是從水泥行業(yè)發(fā)展史看，還是縱觀近兩年國(guó)際水泥巨頭和國(guó)內(nèi)規(guī)模企業(yè)的發(fā)展路徑，可以得出，產(chǎn)業(yè)鏈延伸是水泥企業(yè)發(fā)展的必然選擇之一。水泥企業(yè)向下游混凝土延伸，不僅有利于資金、管理、技術(shù)等共享，產(chǎn)生協(xié)同效益；還有利于混凝土行業(yè)擺脫“墊資一高應(yīng)收賬款”的惡性循環(huán)，走向關(guān)注品質(zhì)和技術(shù)的新發(fā)展道路?？梢哉f(shuō)，水泥企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸是水泥與混凝土行業(yè)共贏之路，也是水泥企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的合理之路。

　　二是大企業(yè)進(jìn)入混凝土行業(yè)符合轉(zhuǎn)型升級(jí)的邏輯。大企業(yè)的進(jìn)入，不僅能為政府分憂解難，一定程度上有效規(guī)范和提升行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化行業(yè)秩序，更能加速行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展速度?；炷列袠I(yè)監(jiān)管難度高、資質(zhì)混雜，產(chǎn)品質(zhì)量存在較大隱患等現(xiàn)象已經(jīng)存在了多年，儀僅通過(guò)市場(chǎng)化的手段，進(jìn)行優(yōu)化與提升，已經(jīng)證明是一個(gè)反復(fù)和漫長(zhǎng)的過(guò)程。只有發(fā)揮好大企業(yè)的市場(chǎng)化動(dòng)力，發(fā)揮他們的實(shí)踐、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，加之政府部門(mén)的有效監(jiān)管，行業(yè)的布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集中度提升和良性發(fā)展才有可能。

　　三是有效地轉(zhuǎn)型升級(jí)，行業(yè)健康發(fā)展，還需要與政府通力合作。受GDP導(dǎo)向和部門(mén)利益的左右，產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頑疾”。在轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，大企業(yè)有責(zé)任和使命，提升環(huán)  保標(biāo)準(zhǔn)、減少排放和節(jié)約利用，但是，這些都是要付出直接的經(jīng)濟(jì)成本和利益。僅僅依靠單個(gè)企業(yè)，很難有根本性的轉(zhuǎn)變。因此，政府部門(mén)必須在鼓舞和發(fā)動(dòng)上更有聲音，必須在傾斜和激勵(lì)上更有作為，必須在限制和淘汰上更有力度。比如，地方政府要站在全局考度，對(duì)混凝土總量進(jìn)行控制，限制無(wú)序新增；金融部門(mén)應(yīng)該更多地將信貸資金優(yōu)先投放于產(chǎn)業(yè)鏈延伸等項(xiàng)目；媒體和行業(yè)協(xié)會(huì)更多發(fā)揮信息通報(bào)、正面引導(dǎo)的“鼓與呼”的作用。如此，水泥和商混行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路才會(huì)更加順暢，“過(guò)?！钡拿跃植拍苡薪狻?