新一輪的穩(wěn)增長下，重大項目紛紛上馬，各地如此大的投資計劃，資金來源成為外界關注的焦點。

　　在地方資金仍十分緊張的情況下，如何吸引市場化力量尤其是民間資本的參與顯然成了“穩(wěn)增長”的關鍵所在，在此情況下，不少地方紛紛出臺吸引民資的辦法。

　　各地爭相引民資

　　近日，福建省物價局出臺了15條鼓勵和引導民間投資的具體措施，涉及保障性住房、醫(yī)療機構、營利性養(yǎng)老機構、鐵路客貨運輸、農副產品生產流通等領域。

　　在保障房領域，合理制定保障性住房租金和銷售價格，對民營企業(yè)投資建設、運營管理的公共租賃住房租金標準允許上浮 10%，鼓勵和引導民間資本參與保障性住房建設。

　　7月26日，長沙市對外宣布，2012年重大推介項目195個，總投資額達8292億元。而該市去年全年的地方財政總收入只有668.11億元。當?shù)毓賳T表示，長沙的這一輪投資，他們將重點吸引民間資本參與，并非全部是政府主導。

　　廣東也在積極制定吸引民資的辦法。8月9日，廣東省委常委、常務副省長徐少華主持召開座談會，聽取省直有關部門、行業(yè)商會、民營企業(yè)代表等對省政府《關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的實施細則（稿）》的意見和建議。

　　徐少華指出，細則的制定既要優(yōu)惠政策，更要公平機制。一方面政府要結合民營企業(yè)特點出臺相關優(yōu)惠政策，更要在政策、資金方面同等對待包括民間投資在內的各類投資主體，營造公平的營商機制和環(huán)境。民營企業(yè)要緊緊抓住政府降低準入門檻的有利契機，更要充分考慮和評估投資條件，采取穩(wěn)妥的方式參與投資規(guī)避風險。

　　值得注意的是，為了吸引民間投資，此前7月，廣東省公布第一批面向民間投資招標重大項目共44項，總投資2353億元，涵蓋交通項目、城建項目、社會事業(yè)項目、產業(yè)園區(qū)基礎設施項目、休閑旅游項目等。

　　其中交通項目占據(jù)了大頭，總共11項，總投資額達1280億元，里面包括了7條鐵路，其中 5個珠三角的城際軌道項目每個投資額都超出100億元，僅廣佛江珠城軌一個項目的投資額就達到400億。

　　民資獲利第一

　　廣州民間投資協(xié)會會長吳柏就此對《第一財經(jīng)日報》指出，盡管政府引資迫切，但民間投資未必會對這些大項目感興趣。像珠三角城際軌道項目投資那么大，而且很難掙到錢。他認為，政府應該把能掙錢的項目拿出來，例如金融、能源等領域，要將民資與國家投資同等對待，“現(xiàn)在是有利可圖的東西不讓你搞，國資不想搞的才想讓民資搞，這肯定不行。”

　　有專家指出，在目前的投資環(huán)境下，具有豐厚利潤回報的行業(yè)基本被國有企業(yè)壟斷，民營資本難以介入。允許民間資本介入的行業(yè)，又都是競爭性很強且微利行業(yè)，甚至連最低的銀行業(yè)存款利率都達不到，這些行業(yè)根本不能引起民間資本的興趣。

　　不過，廣東省社科院企業(yè)管理與決策科學研究所所長林平凡指出，民資對投資也應該有一顆“平常心”，有一些民營投資者對一些投資領域比如高速公路領域期望值過高，由于一些涉及國計民生的領域都是把獲利放在第二位，而民間投資是把獲利放在第一位，二者之間就存在一定矛盾。

　　“比如廣東提出的"十二五"縣縣通高速的目標，這些高速公路的贏利空間很小，拿出來自然吸引不了投資者?！绷制椒舱f