廣東江門(mén)地區(qū)首條新型干法旋窯水泥生產(chǎn)線土建工程已完成超過(guò)八成，一座新型的水泥生產(chǎn)企業(yè)已初具規(guī)模，托起了恩平水泥工業(yè)涅槃重生，再寫(xiě)輝煌的希望。

　　恩平的立窯水泥企業(yè)將在2013年全面關(guān)停，立窯水泥生產(chǎn)線也將成為歷史。

　　上世紀(jì)八九十年代，恩平依托石灰石資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展水泥產(chǎn)業(yè)。鼎盛時(shí)期，該市水泥年產(chǎn)量接近500萬(wàn)噸，約占廣東省水泥生產(chǎn)能力的9.2%，被業(yè)界譽(yù)為“水泥之鄉(xiāng)”，極大地促進(jìn)了恩平經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　進(jìn)入新世紀(jì)，因節(jié)能減排和轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，立窯水泥被國(guó)家“十一五”規(guī)劃列入淘汰種類，該市的水泥生產(chǎn)企業(yè)陸續(xù)被清拆或關(guān)停。尤其是今年以來(lái)，該市僅存的水泥企業(yè)因受政策影響，大部分處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。曾經(jīng)為恩平經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)輝煌的水泥工業(yè)，在國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能的政策下將何去何從？記者對(duì)此進(jìn)行了走訪調(diào)查。

　　歷史 恩平水泥已有近60年歷史

　　恩平水泥工業(yè)有多久歷史了？記者從《恩平縣志》中找到了答案。

　　據(jù)記載，恩平水泥工業(yè)始于1957年。1956年8月，恩平縣石灰廠（1957年易名為建材廠）在大灣肚成立水泥車間，試制水泥。經(jīng)過(guò)近一年的反復(fù)試驗(yàn)，終于試制出五種水泥：第一種用黑粘土制成；第二種用黃泥石制成；第三種用混合料制成；第四種用礦石制成；第五種用礦渣制成。后經(jīng)檢驗(yàn)合格而投入試產(chǎn)。

　　1958年5月15日，恩平從建材廠分離出水泥車間，成立地方國(guó)營(yíng)恩平縣水泥廠。同年8月，在牛欄底新建一間河排水泥廠，并把恩平縣水泥廠歸并于河排水泥廠統(tǒng)一管理，1959年初時(shí)值開(kāi)恩合縣，又把原開(kāi)平縣金雞水泥廠并入河排水泥廠。

　　從1958年至1969年底，恩平僅有恩平縣水泥廠，水泥產(chǎn)量1.4萬(wàn)噸。到1970年，才有沙湖水泥廠建成投產(chǎn)。

　　輝煌 曾被業(yè)界譽(yù)為“水泥之鄉(xiāng)”

　　改革開(kāi)放后，各地建筑業(yè)蓬勃興起，水泥需用量劇增，恩平?jīng)Q定大力發(fā)展水泥工業(yè)，水泥企業(yè)遍布恩平各鎮(zhèn)。

　　梁錫端是恩平市經(jīng)信局退休干部。從1980年5月開(kāi)始，他到當(dāng)時(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局負(fù)責(zé)管理和協(xié)調(diào)全市的水泥生產(chǎn)企業(yè)，直至退休。與水泥行業(yè)接觸了30多年，對(duì)于恩平水泥工業(yè)的發(fā)展，他十分熟悉。

　　據(jù)他介紹，恩平水泥工業(yè)快速發(fā)展經(jīng)歷了兩個(gè)階段，1984-1985年是第一階段，當(dāng)時(shí)新建了30條生產(chǎn)線，每個(gè)鎮(zhèn)都建有水泥廠；第二階段是1993-1995年，各鎮(zhèn)的水泥企業(yè)再進(jìn)行擴(kuò)建，全市新建21條生產(chǎn)線。至此，共有24家水泥廠，51條立窯水泥生產(chǎn)線，年生產(chǎn)能力達(dá)到510萬(wàn)噸，被業(yè)界譽(yù)為“水泥之鄉(xiāng)”。

　　1998年，恩平的水泥企業(yè)轉(zhuǎn)制由私人承包經(jīng)營(yíng)，2005年和2006年，恩平水泥產(chǎn)能達(dá)到最高峰，當(dāng)時(shí)幾乎所有的生產(chǎn)線都滿負(fù)荷生產(chǎn)，每年上繳稅收超過(guò)5000多萬(wàn)元，帶動(dòng)1萬(wàn)多人就業(yè)及交通運(yùn)輸、礦場(chǎng)開(kāi)采等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　矛盾 繁榮背后隱藏著環(huán)境危機(jī)

　　隨著水泥工業(yè)的迅猛發(fā)展，該市的大氣粉塵污染也越來(lái)越嚴(yán)重，令恩平的環(huán)境質(zhì)量逐年下降，影響了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活，逐漸成為群眾投訴的熱點(diǎn)和社會(huì)不穩(wěn)定因素的源頭。

　　家住恩城平富崗村的良伯至今仍清晰記得水泥工業(yè)曾給他們生產(chǎn)生活帶來(lái)的困擾。上世紀(jì)90年代中后期，平富崗村附近水泥廠林立，廠區(qū)周邊基本上日夜煙塵彌漫，村民經(jīng)常會(huì)被空氣中飄浮的塵粒吹進(jìn)眼睛，家里的門(mén)窗從來(lái)都不敢打開(kāi)?！叭绻蜷_(kāi)門(mén)窗，家里很快就會(huì)被蓋上一層粉塵。以前我們種植的蔬菜，基本上都會(huì)被蓋上一層水泥粉，簡(jiǎn)直就是活在灰塵的世界?！绷疾f(shuō)。

　　水泥工業(yè)拉動(dòng)了恩平經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但背后卻隱藏著惡化環(huán)境和為社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定的危機(jī)。恩平市委、市政府深知犧牲環(huán)境對(duì)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)的嚴(yán)重惡果和慘痛代價(jià)。

　　為此，2000年，恩平市根據(jù)國(guó)務(wù)院和省的有關(guān)指示精神，加大對(duì)水泥企業(yè)污染治理力度，該市水泥企業(yè)共投入4000多萬(wàn)元對(duì)51座立窯生產(chǎn)線安裝水膜除塵設(shè)備，使該市的粉塵每年削減量約46.2萬(wàn)噸，除塵效率達(dá)98%以上，通過(guò)省環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收。

　　2004年8月，該市針對(duì)水膜除塵技術(shù)治污效果雖好，但由于治污過(guò)程中產(chǎn)生的水蒸汽大量通過(guò)立窯排放，總會(huì)讓人產(chǎn)生一種濃煙滾滾的感覺(jué)，再次把水泥工業(yè)排污達(dá)標(biāo)整治擺上議事日程，多次邀請(qǐng)水泥行業(yè)專家與環(huán)保部門(mén)權(quán)威人員一起現(xiàn)場(chǎng)研究，制訂治污方案及措施，決定所有立窯生產(chǎn)線全部采用肉眼基本上看不到有煙塵排放的大布袋除塵工藝，再次組織水泥企業(yè)投入4800多萬(wàn)元進(jìn)行排污治理技術(shù)改造。

　　2005年8月，恩平水泥工業(yè)排污治理技術(shù)改造完成，全市水泥企業(yè)全部達(dá)到國(guó)家治污排放要求，實(shí)現(xiàn)無(wú)煙排放，水泥生產(chǎn)進(jìn)入“無(wú)煙”時(shí)代。[Page]

　　式微 全市水泥企業(yè)處于半?；蛉顟B(tài)

　　恩平水泥工業(yè)有過(guò)輝煌歷史，為恩平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮出重要的作用，并在全省小水泥行業(yè)中具有一定的影響力。但是隨著國(guó)家節(jié)能減排和轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策需要，立窯水泥企業(yè)由于存在高耗低效、質(zhì)量不穩(wěn)定、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差、資源利用率低等缺點(diǎn)，被國(guó)家“十一五”規(guī)劃列入淘汰種類。

　　自2010年開(kāi)始，恩平市根據(jù)國(guó)家、省和江門(mén)市淘汰落后水泥產(chǎn)能要求，陸續(xù)淘汰和關(guān)停立窯水泥生產(chǎn)企業(yè)，截至目前，該市已淘汰或關(guān)停水泥生產(chǎn)線38條，僅有13條生產(chǎn)線還在運(yùn)行。

　　然而，由于政策的影響，恩平目前僅有的13條立窯水泥生產(chǎn)線也基本上處于半停甚至是全停狀態(tài)。據(jù)梁錫端介紹，恩平立窯水泥企業(yè)基本上都是生產(chǎn)32.5標(biāo)號(hào)的水泥，根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，市政基礎(chǔ)設(shè)施和建筑物結(jié)構(gòu)工程中禁止使用立窯水泥，立窯水泥不能用于建設(shè)高層建筑，也無(wú)法進(jìn)入混凝土攪拌站，并且新型干法旋窯水泥的價(jià)格與立窯水泥價(jià)格相差不大，使恩平水泥的市場(chǎng)空間大大縮窄。

　　其次，近兩年國(guó)家加緊了對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展放緩，對(duì)水泥需求銳減，再加上生產(chǎn)原材料及人工成本上漲，使立窯水泥行業(yè)雪上加霜。

　　此外，由于立窯水泥被國(guó)家列入淘汰類落后產(chǎn)能行列，從2010年起，對(duì)立窯水泥企業(yè)提高電費(fèi)收費(fèi)，每年每度電提價(jià)0.1元，每噸水泥的用電成本大約需要80多度，從2010年至今，每噸水泥單是電價(jià)成本就增加了20多元。

　　一水泥企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前，恩平32.5標(biāo)號(hào)的水泥生產(chǎn)成本已經(jīng)達(dá)到320元每噸，而其它地方同標(biāo)號(hào)的水泥出廠價(jià)每噸僅需310多元，所以目前恩平不少水泥廠已經(jīng)停產(chǎn)，有個(gè)別廠家為了留住工人和保住客戶，在虧損的形勢(shì)下，不得不限量生產(chǎn)，負(fù)虧經(jīng)營(yíng)。

　　“今年是恩平水泥工業(yè)發(fā)展近20多年來(lái)最差的一年，加上恩平的石礦場(chǎng)目前也基本全部停產(chǎn)，大部分水泥廠的儲(chǔ)石不足，全市每月的水泥總產(chǎn)量也只有7至9萬(wàn)噸?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。

　　轉(zhuǎn)型 新型項(xiàng)目有望年底試產(chǎn)

　　按照國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能的政策要求，2013年所有立窯水泥要全面關(guān)閉，退出市場(chǎng)，曾經(jīng)為恩平經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)輝煌的水泥工業(yè)將何去何從？如果失去了這一傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，該市的石灰石資源在本市內(nèi)也得不到發(fā)揮，難道要讓水泥生產(chǎn)退出恩平工業(yè)的歷史舞臺(tái)？

　　其實(shí)，在2010年淘汰落后水泥產(chǎn)能開(kāi)始之前，恩平市就“危中求機(jī)”，引導(dǎo)水泥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，按照“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)”的政策，關(guān)閉淘汰一批立窯水泥生產(chǎn)線，把指標(biāo)用于大型新型干法旋窯水泥技術(shù)改造項(xiàng)目，并成功引入實(shí)德金鷹建材有限公司落戶該市橫陂鎮(zhèn)臨港工業(yè)區(qū)，計(jì)劃建設(shè)一條日產(chǎn)4000噸熟料、年產(chǎn)200萬(wàn)噸水泥的新型干法旋窯水泥生產(chǎn)線，該項(xiàng)目也是江門(mén)地區(qū)首條獲批準(zhǔn)的新型干法旋窯水泥生產(chǎn)線。

　　近日，記者來(lái)到該項(xiàng)目建設(shè)工地， 300多人工人正頭頂烈日，如火如荼地進(jìn)行建筑物建設(shè)及生產(chǎn)設(shè)備安裝工作。土建工程已完成超過(guò)八成，一座新型的水泥生產(chǎn)企業(yè)已初具規(guī)模。

　　據(jù)實(shí)德金鷹建材有限公司設(shè)備工程師陳其睿介紹，該項(xiàng)目占地面積600畝，總投資達(dá)6.8億元人民幣，主要生產(chǎn)標(biāo)號(hào)42.5、52.5硅酸鹽散裝和袋裝旋窯水泥。

　　“新型干法旋窯生產(chǎn)線的粉塵及廢氣污染極少，基本上看不到粉塵污染，自動(dòng)化程度高，所有的設(shè)備都可以在中央控制室進(jìn)行控制，并且可以利用廢氣的余熱進(jìn)行發(fā)電，從而降低企業(yè)的能耗。整條生產(chǎn)線凡是有粉塵污染的地方，都有除塵設(shè)備，以確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)，完全可以建成花園式的工廠?！标惼漕Ｕf(shuō)。

　　據(jù)了解，該生產(chǎn)線預(yù)計(jì)在今年底前點(diǎn)火試產(chǎn)。企業(yè)正常投產(chǎn)后，年產(chǎn)值將達(dá)7億元人民幣，利稅超1億元。屆時(shí)還將帶動(dòng)恩平港物流經(jīng)濟(jì)及原料采礦、建筑材料、水泥制品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，恩平水泥將進(jìn)入一個(gè)發(fā)展新里程，有望在轉(zhuǎn)型升級(jí)中涅槃重生，再續(xù)輝煌。