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缺水泥、缺裝備事實面前 落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移論“啞火”

環(huán)球網(wǎng) · 2019-04-16 09:18

  “一帶一路”倡議提出伊始,出于地緣戰(zhàn)略考慮,一些外媒熱衷于對其負(fù)面解讀,誤導(dǎo)國際輿論。這些負(fù)面解讀中就包括“落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移論”?!耙粠б宦贰背h提出近6年來,隨著中國與“一帶一路”沿線國家產(chǎn)能合作項目紛紛落地,“落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移論”開始由盛轉(zhuǎn)衰,地緣戰(zhàn)略解釋邏輯也難以自圓其說,走向破產(chǎn)。

  鼓噪“落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移論”的聲音為何漸漸小下去了?首先,國際產(chǎn)能合作契合各國發(fā)展需求?!耙粠б宦贰毖鼐€國家大部分為發(fā)展中國家,都在進(jìn)行城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè),而缺電、缺水泥、缺裝備等產(chǎn)能不足問題嚴(yán)重制約著這些國家發(fā)展。而在“一帶一路”合作框架下,中國在裝備、技術(shù)、資金和經(jīng)驗等方面具有比較優(yōu)勢,在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下,大力推動國際產(chǎn)能合作可從本質(zhì)上提高有效供給,符合沿線國家推進(jìn)工業(yè)化、現(xiàn)代化以及提高基礎(chǔ)設(shè)施水平的迫切需要,也有利于穩(wěn)定當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢。

  其次,產(chǎn)能合作協(xié)議為國際產(chǎn)能合作指明方向,穩(wěn)定了未來合作預(yù)期。在多邊層面,中方堅持多邊主義,主動推動區(qū)域、次區(qū)域合作,與相關(guān)國家一起籌劃產(chǎn)能合作的重點領(lǐng)域和重大項目,加快形成開放包容、多方共贏的合作格局,推動國際產(chǎn)能合作的多邊機(jī)制建立。

  在雙邊層面,中方同埃及、馬來西亞、埃塞俄比亞等約40個沿線及相關(guān)國家簽署了產(chǎn)能合作有關(guān)文件,把產(chǎn)能合作納入當(dāng)?shù)貒业陌l(fā)展規(guī)劃,有效對接相關(guān)合作項目,共同為企業(yè)間合作鋪路架橋。值得一提的是,中國與哈薩克斯坦、俄羅斯還建立起滾動更新的產(chǎn)能合作清單機(jī)制。近期,中國和沙特商定了新一輪共18個產(chǎn)能與投資合作的重點項目,總金額近400億美元。

  再次,項目紛紛落地增強(qiáng)了各國對產(chǎn)能合作的信心。2016年啟動的中阿(聯(lián)酋)產(chǎn)能合作示范園,2019年園區(qū)首批制造業(yè)項目已經(jīng)落地開工。目前已有16家中國企業(yè)與示范園簽署了投資框架協(xié)議,簽約投資額逾64億元。

  中國高鐵全要素走出去的“第一單”——雅萬高鐵,2015年啟動,2016年1月正式開工。2018年6月,雅萬高鐵22處控制性重難點工程取得突破,已經(jīng)全面開工。2018年12月12日,首榀箱梁成功完成澆筑。雅萬高鐵建設(shè)難點之一是征地問題。項目征地涉及業(yè)主眾多,土地性質(zhì)復(fù)雜。以中國電建水電七局為例,在其負(fù)責(zé)的項目段內(nèi),有的3公里就涉及到約60戶居民的拆遷。經(jīng)過各方艱苦努力,該項目已經(jīng)完成85%土地征用,剩下的土地將穩(wěn)步落實征用。

  雅萬高鐵全長142.3公里,建成之后,每天將運送旅客10.9萬人次。預(yù)計2021年建成。雖然工期比原來推遲2年,但在印尼歷史上,如此大的工程建設(shè),其建設(shè)速度是前所未有的。

  最后,早期收獲項目讓沿線國家老百姓得到實惠,夯實了國際產(chǎn)能合作的社會基礎(chǔ)。一些國際產(chǎn)能合作早期收獲項目,對于拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)方面起到了積極推動作用。境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是開展國際產(chǎn)能合作的重要平臺。據(jù)統(tǒng)計,目前我國與“一帶一路”沿線國家已建設(shè)80多個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了24.4萬個就業(yè)崗位。2017年7月,中巴經(jīng)濟(jì)走廊薩希瓦爾燃煤電站竣工,年發(fā)電量將達(dá)90億千瓦時,可滿足巴1000萬人口的用電需求。

  當(dāng)然,我國與“一帶一路”沿線國家的產(chǎn)能合作也存在不少挑戰(zhàn)。比如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對接問題,信息平臺體系建設(shè)問題,國際化管理人才匱乏問題,項目風(fēng)險評估和管控問題等。但這些實際操作層面的問題已很難讓西方媒體找到激起他們興趣的“新聞點”。相信這些問題未來能從頂層設(shè)計、本土化、第三方市場合作等方面取得突破。

  實踐充分證明,“一帶一路”國際產(chǎn)能合作以市場為導(dǎo)向,企業(yè)為主體,奉行共商、共建、共享原則,走的是共同發(fā)展之路,絕不是什么地緣政治游戲,更不是輸出落后產(chǎn)能,而是優(yōu)勢互補(bǔ),共同提升工業(yè)化水平,奔向現(xiàn)代化之路。

  時間證明了一切,鮮活的事實讓曾經(jīng)質(zhì)疑的聲音失去了抓手,也逐漸引導(dǎo)和改變著那些曾受負(fù)面報道影響、態(tài)度有所游移以及對此不理解的人們。那些習(xí)慣用有色眼鏡看待“一帶一路”的西方輿論,面對今天中國與沿線國家所取得的國際產(chǎn)能合作成就,如果再鼓噪所謂“落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移論”,不僅沒人愿聽,而且也沒人會信,最后只能是它們自拉自唱的孤獨狂歡。

編輯:劉群

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