資料圖片：中國水泥網(wǎng)總顧問 王燕謀

　　2011年，中國水泥產(chǎn)量20.8億噸,人均產(chǎn)量達1.6噸，大大超過了工業(yè)發(fā)達國家在經(jīng)濟高速增長期曾經(jīng)達到過1噸左右的水平。去年，中國水泥新型干法產(chǎn)量占總產(chǎn)量比例近90%，生產(chǎn)技術(shù)基本實現(xiàn)由立窯、濕法窯和立波爾窯等落后技術(shù)向新型干法先進技術(shù)的轉(zhuǎn)型升級。

　　中國水泥工業(yè)取得了巨大進步，但當前面臨的節(jié)約資源、保護環(huán)境和市場競爭壓力，與日俱增，必須進一步轉(zhuǎn)型升級。

　　近期，國務(wù)院發(fā)布和開始實施《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃(2010~2015年)》，規(guī)定了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的總體思路、目標、任務(wù)和保障措施，為水泥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級指明了方向。水泥工業(yè)如何按規(guī)劃要求繼續(xù)轉(zhuǎn)型升級，既要有內(nèi)容又要有措施，還能具體操作，須到生產(chǎn)實踐中去尋找答案。本人根據(jù)所了解的情況，對水泥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提些看法，僅供參考。

　　認清發(fā)展形勢

　　現(xiàn)代水泥工業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了新型干法準備階段和新型干法生產(chǎn)大發(fā)展階段后，現(xiàn)在已進入一個新型干法可持續(xù)發(fā)展的新階段。

　　準備階段的主要內(nèi)容是新型干法裝備國產(chǎn)化。20世紀70年代，我國開始試驗新型干法。當時國家工業(yè)水平較低，水泥裝備基礎(chǔ)非常薄弱，新型干法裝備的國產(chǎn)化有一個較長的過程。在改革開放政策指引下，向國外購買新型干法成套設(shè)備建設(shè)日產(chǎn)4000t和2000t熟料生產(chǎn)線；引進和消化吸收外國16項新型干法關(guān)鍵裝備設(shè)計與制造技術(shù)；不斷開發(fā)創(chuàng)新，自主建設(shè)日產(chǎn)1000~2500t和4000~5000t熟料新型干法國產(chǎn)裝備示范生產(chǎn)線。通過設(shè)計、科研和企業(yè)等單位的密切合作和長期不懈努力，2000年前后基本實現(xiàn)日產(chǎn)2500～5000t熟料新型干法成套裝備國產(chǎn)化。

　　全面建設(shè)市場經(jīng)濟體制是準備階段的一個重要方面。隨著經(jīng)濟體制改革深入，投資體制改革逐步到位。實行項目法人負責(zé)制。這就建立起投資行為中“精打細算”的約束機制，克服了計劃經(jīng)濟體制“吃大鍋飯”的浪費弊端。

　　由于裝備國產(chǎn)化和投資體制等主要問題的解決，在生產(chǎn)企業(yè)、設(shè)計、科研和裝備企業(yè)等單位的統(tǒng)力合作下，1996年和1997年海螺寧國水泥廠和山水山東水泥廠相繼突破日產(chǎn)2000t熟料生產(chǎn)線低投資建設(shè)難關(guān)；2003年海螺銅陵水泥廠和池州水泥廠先后突破日產(chǎn)5000t熟料生產(chǎn)線低投資建設(shè)難關(guān)。低投資建設(shè)難關(guān)的攻克為水泥新型干法在全國普遍推廣鋪平了道路。

　　在投資體制改革不斷深化的同時，中國資本市場逐步形成并迅速發(fā)育壯大。國有企業(yè)紛紛建立與資本市場接軌的融資渠道，可自行募集資金用于擴大生產(chǎn)。同時，民營企業(yè)快速發(fā)展，民間資本積累日益擴大，逐漸成長為投資者。進入21世紀，各方投資者都看到水泥工業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型帶來的巨大商機已經(jīng)成熟，將大量資金投向新型干法生產(chǎn)線建設(shè)，現(xiàn)代中國水泥工業(yè)發(fā)展由準備階段開始進入生產(chǎn)大發(fā)展階段。

　　從2003年開始，在國民經(jīng)濟高速發(fā)展和市場需求拉動下，全國各地從東部沿海到西部內(nèi)陸依次掀起前所未有的水泥新型干法生產(chǎn)線建設(shè)高潮，水泥產(chǎn)量迅猛增長。2002年我國新型干法水泥產(chǎn)量為1.1億噸，占總產(chǎn)量的15%。到2010年新型干法水泥產(chǎn)量猛增到16億噸，占總產(chǎn)量的85%。

　　新型干法水泥產(chǎn)量快速增長的同時，大批立窯等落后水泥企業(yè)被淘汰。河北省鹿泉市是全國水泥界著名的“立窯水泥之鄉(xiāng)”，曾有166家立窯水泥企業(yè)，在省、市政府的大力支持下，經(jīng)過轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)在僅有曲寨和金隅鼎鑫兩家新型干法水泥企業(yè)。在新型干法生產(chǎn)大發(fā)展階段，當代水泥工業(yè)基本實現(xiàn)了落后生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)為新型干法的第一次轉(zhuǎn)型升級。

　　當前，節(jié)能減排、保護環(huán)境已成全球共識。水泥工業(yè)屬資源型產(chǎn)業(yè)，有害氣體排放量較大。CO₂氣體排放量占全球人類總排放量的5％；NO_X氣體排放量僅次于火力發(fā)電、汽車尾氣，排名第三。節(jié)能減排、保護環(huán)境是水泥工業(yè)生存和發(fā)展的必然選擇。中國政府高度重視節(jié)能減排、保護環(huán)境，發(fā)出了建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會的號召，規(guī)定了生產(chǎn)發(fā)展中節(jié)能和保護環(huán)境的一系列強制性指標。中國水泥行業(yè)在生產(chǎn)大發(fā)展進程中積極響應(yīng)政府號召，努力開發(fā)節(jié)能和環(huán)保技術(shù)，主動采取各種可持續(xù)發(fā)展措施，將現(xiàn)代化進程逐步提升到新型干法可持續(xù)發(fā)展新階段，開始踐行當代水泥工業(yè)的第二次轉(zhuǎn)型升級。

　　第二次轉(zhuǎn)型升級的主要內(nèi)容

　　水泥行業(yè)第二次轉(zhuǎn)型升級的特征是以節(jié)約資源和環(huán)境友好為目標，開發(fā)新技術(shù)、采取新措施，深化調(diào)整結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)生產(chǎn)方式向更高層次轉(zhuǎn)變。當前，水泥企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要內(nèi)容有如下幾個方面：

　　1．推廣水泥窯低溫余熱發(fā)電

　　2010年我國已有692條新型干法生產(chǎn)線上建設(shè)低溫余熱發(fā)電裝置，占可設(shè)置生產(chǎn)線的75%；已設(shè)置低溫余熱發(fā)電裝置的生產(chǎn)線熟料產(chǎn)量為8.5億t，占當年新型干法熟料產(chǎn)量的68%；同年水泥企業(yè)低溫余熱發(fā)電295億kWh，節(jié)省標煤991萬噸；減排CO₂ 2378萬噸。

　　2．水泥企業(yè)協(xié)同處置城市廢棄物取得進展

　　金隅北京水泥廠已建成年處理10萬t城市工業(yè)廢棄物作業(yè)線和日處理600t污水廠污泥作業(yè)線；海螺銅陵水泥廠建成日處理600t城市生活垃圾作業(yè)線；廣州越堡水泥廠建成日處理600t污水廠污泥作業(yè)線；上海金山水泥廠和湖北華新水泥廠也都相繼建成處置本地區(qū)各種廢棄物的作業(yè)線。這些作業(yè)線的成功投產(chǎn)和高效運行，使水泥企業(yè)協(xié)同處置廢棄物的工作有了良好的開端，在推廣中發(fā)揮著重要的示范作用。

　　3．開發(fā)節(jié)能減排型預(yù)分解窯燒成系統(tǒng)

　　2011年年末，海螺蕪湖水泥廠和銅陵水泥廠分別成功投產(chǎn)了日產(chǎn)12000t熟料預(yù)分解窯新型干法生產(chǎn)線。生產(chǎn)線燒成系統(tǒng)的預(yù)熱器、分解爐、燃燒器和熟料冷卻機等系列設(shè)備，按節(jié)能減排要求都作了改進。蕪湖廠日產(chǎn)12000t熟料生產(chǎn)線于2011年12月26日完成的72小時達標考核結(jié)果是：回轉(zhuǎn)窯日產(chǎn)量12046t；熟料工序電耗24.63 kWh/t，熟料熱耗2947kJ/kg。 2012年3月19日該生產(chǎn)線實時監(jiān)測的排放數(shù)據(jù)為：窯尾粉塵排放濃度25mg/Nm³；NOx濃度500mg/Nm³。應(yīng)當指出的是，生產(chǎn)線熱耗目前已達較低指標，在今后長期運轉(zhuǎn)中熱耗還將進一步下降；各種排放指標優(yōu)異，特別是NOx的排放量遠低于我國國家規(guī)定限值的800mg/Nm³，已達到國際先進水平。我國節(jié)能減排型預(yù)分解窯燒成系統(tǒng)的技術(shù)開發(fā)已取得重大進展。

　　4．開發(fā)低電耗粉磨系統(tǒng)

　　水泥生產(chǎn)的粉磨系統(tǒng)分生料粉磨系統(tǒng)和水泥粉磨系統(tǒng)兩類。在現(xiàn)代水泥生產(chǎn)中，這兩類粉磨系統(tǒng)的工藝和裝備是不同的。我國新型干法生料粉磨系統(tǒng)，早期曾是中卸磨閉路循環(huán)系統(tǒng)，近期都是立式輥磨系統(tǒng)，其電耗為15~20kWh/t。最近已開發(fā)出電耗更低的粉磨兼烘干的生料擠壓磨終粉磨系統(tǒng)。山水在全國最早采用該粉磨系統(tǒng)，長期運行的數(shù)據(jù)表明，其電耗為10～12kWh/t，比立式輥磨系統(tǒng)更低。目前，生料擠壓磨終粉磨系統(tǒng)正在逐步推廣。

　　在新型干法生產(chǎn)線上常用的水泥粉磨系統(tǒng)有管磨閉路循環(huán)粉磨系統(tǒng)、擠壓磨預(yù)粉磨系統(tǒng)和立式輥磨預(yù)粉磨系統(tǒng)。為降低電耗，近期國外已開發(fā)出水泥立式輥磨終粉磨系統(tǒng)，臺資亞東武漢水泥廠已引進該種粉磨系統(tǒng)。為妥善解決立式輥磨終粉磨系統(tǒng)存在的水泥質(zhì)量問題，中建材中聯(lián)公司已開發(fā)出水泥立式輥磨與管磨聯(lián)合粉磨系統(tǒng)。立式輥磨的功能是粉磨，管磨的功能主要是改善產(chǎn)品顆粒形態(tài)和級配。該系統(tǒng)既能降低電耗又能保證水泥質(zhì)量，是一個很好的技術(shù)構(gòu)思。

　　5．開發(fā)新能源

　　2011年12月海螺濟寧水泥廠6×1.5MW微風(fēng)發(fā)電項目的第一臺發(fā)電機組順利吊裝完成，2012年3月六臺機組全部投入運行，并入本廠電網(wǎng)用于生產(chǎn)。該項目是利用當?shù)氐奈L(fēng)資源開發(fā)3.5~20m/s風(fēng)速的發(fā)電技術(shù)，為水泥行業(yè)可持續(xù)發(fā)展開辟新的途徑。中國水泥企業(yè)利用自己條件開發(fā)新能源的工作已經(jīng)起步。

　　6．開發(fā)脫氮技術(shù)

　　2010年底工業(yè)和信息化部在《關(guān)于水泥產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排的指導(dǎo)意見》中提出，到2015年底全國水泥工業(yè)的NOx排出量要比2009年減少25％。從此，我國水泥工業(yè)NOx減排問題提上議事日程。水泥企業(yè)減少NOx排放的方法有兩種。第一是改進燒成系統(tǒng)中相關(guān)設(shè)備，減少NOx的生成量；第二是增添脫氮裝置，降低廢氣中NOx的含量。目前已開發(fā)出的脫氮裝置有兩種：一種叫選擇性催化還原法(即SCR)；另一種是選擇性非催化還原法(即SNCR)。我國有關(guān)單位正在修訂水泥企業(yè)NOx排放標準。如果采用第一種措施不能達標，就須增添脫氮裝置。所用脫氮技術(shù)，一般是SNCR法。中國中材已開發(fā)出SNCR法脫氮裝置，并成功應(yīng)用于本集團的湘潭水泥廠。我國水泥廠脫氮裝置的開發(fā)和應(yīng)用已經(jīng)啟動。為降低NOx排放量，一般都盡可能采用第一種方法。

　　7．開發(fā)特種水泥

　　特種水泥是資源節(jié)約型工程結(jié)構(gòu)材料，又是環(huán)境友好型工業(yè)產(chǎn)品。在我國已開發(fā)出的特種水泥分特種硅酸鹽水泥、鋁酸鹽水泥和硫鋁酸鹽水泥三大類。硫鋁酸鹽水泥熟料生產(chǎn)比硅酸鹽水泥熟料可減排CO₂量約30％，生產(chǎn)中還可大量利用廢棄的低品位礬土和工業(yè)廢渣。應(yīng)用硫鋁酸鹽水泥時，在冬季施工中不須現(xiàn)場蒸氣養(yǎng)護，在水泥制品生產(chǎn)中不須蒸氣養(yǎng)護工序，在泡沫輕質(zhì)外墻保溫板生產(chǎn)中不須壓蒸處理，可節(jié)省能源和縮短工期。在海洋工程中使用硫鋁酸鹽水泥不須海水侵蝕防護處理，可節(jié)約昂貴的防護材料和大量工時。當前。特種水泥的開發(fā)已得到越來越多科研、設(shè)計和生產(chǎn)單位的重視。

　　8．優(yōu)化水泥品種結(jié)構(gòu)和熟料質(zhì)量

　　在世界各國，按建筑工程要求，通常都有一個相應(yīng)的高、中、低等級匹配的水泥品種結(jié)構(gòu)。在工業(yè)發(fā)達國家，建筑工程使用的混凝土等級平均為C50～C60，相應(yīng)的水泥品種結(jié)構(gòu)是以52.5和62.5高等級水泥為主。我國的混凝土使用等級平均為C30~C40，企業(yè)相應(yīng)生產(chǎn)的水泥品種主要是32.5和42.5中低等級水泥。采用高等級混凝土可使工程構(gòu)件截面積減小。降低混凝土用量，減少水泥耗量，從而節(jié)省資源和減少排放。因此，提高混凝土使用等級，增大高等級水泥比例，可推進全社會的節(jié)能減排。我國混凝土使用等級低，高等級水泥比例較小，在這方面具有很大節(jié)能減排的潛力。近幾年，隨著大型重要工程建設(shè)數(shù)量增多，我國高等級水泥生產(chǎn)和銷售比例已有所提高。

　　為生產(chǎn)高等級水泥，須改善熟料質(zhì)量，提高熟料等級。在生產(chǎn)中、低等級水泥時，改善熟料質(zhì)量可多摻混合材，減少熟料用量，進一步節(jié)能減排。當前，我國各廠的新型干法水泥熟料質(zhì)量正在不斷改善。優(yōu)化水泥品種結(jié)構(gòu)和熟料質(zhì)量是水泥工業(yè)和全社會節(jié)能減排不可忽視的重要方面。

　　9．延伸產(chǎn)業(yè)鏈

　　為制作混凝土，1t水泥需配5t粗、細骨料。其消費量很大。我國混凝土骨料大都是民采，采集方法落后，造成礦山資源浪費、自然環(huán)境和河道破壞，后果很嚴重。并且，細骨料自然資源越來越稀缺，急須尋找新的取代品。在節(jié)省資源、保護環(huán)境的國策指引下，一些水泥企業(yè)看到了新的發(fā)展機遇，綜合利用本廠礦山和人力資源，延伸上游產(chǎn)業(yè)鏈，開創(chuàng)混凝土骨料產(chǎn)業(yè)。為進一步提高社會效益和經(jīng)濟效益，這些水泥企業(yè)往往還整合本廠資源，延伸下游產(chǎn)業(yè)--商品混凝土。水泥企業(yè)延伸上、下游產(chǎn)業(yè)的做法正在全國逐步展開。

　　10．全面提高礦山開采水平

　　我國水泥礦山開采技術(shù)和管理已取得巨大進步。建成了能滿足千萬噸級熟料基地生產(chǎn)的現(xiàn)代化大型礦山；世界上最長的43km石灰石運輸長廊已投入運行；部分企業(yè)通過計算機管理大大提高了資源綜合利用率；少數(shù)企業(yè)對礦山適時進行綠化植被，保持與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。然而，從當前新型干法水泥企業(yè)的情況看，各礦山之間的技術(shù)和管理水平有較大差距。為保護環(huán)境和節(jié)省資源，許多礦山須進一步提高開采技術(shù)、改善管理、做好植被和復(fù)墾工作。這也是水泥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一項重要內(nèi)容。

　　11．加快淘汰落后產(chǎn)能

　　2011年我國水泥工業(yè)尚有占總產(chǎn)量10％左右的的立窯落后產(chǎn)能。立窯生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量低下，粉塵排放量很大，石灰石民采對環(huán)境破壞非常嚴重，與可持續(xù)發(fā)展背道而馳，必須淘汰。根據(jù)近年行之有效的經(jīng)驗，淘汰立窯必須是政府依法行政和運用市場競爭機制雙管齊下。在水泥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中，應(yīng)加快速度，徹底淘汰立窯落后產(chǎn)能。

　　除上述內(nèi)容外，企業(yè)生產(chǎn)和管理的信息化工作還須進一步加強。在新型干法生產(chǎn)大發(fā)展階段，由于計算機控制技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛采用，水泥企業(yè)的信息化水平迅速提高，但與國際先進水泥企業(yè)相比尚有差距。在今后的轉(zhuǎn)型升級中水泥企業(yè)仍應(yīng)進一步提高信息化水平。

　　隨著科技創(chuàng)新的進展，第二次轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)容將不斷擴展和深化。

　　踐行轉(zhuǎn)型升級的保障措施

　　水泥行業(yè)在第一次和第二次轉(zhuǎn)型升級中積累了許多經(jīng)驗?？偨Y(jié)這些經(jīng)驗后得出，水泥企業(yè)轉(zhuǎn)型升級須有如下保障措施。

　　1．正確把握企業(yè)發(fā)展方向

　　在第一次轉(zhuǎn)型升級過程中，眾多立窯水泥企業(yè)被淘汰，但有些立窯企業(yè)能正確把握技術(shù)方向，盡力發(fā)展新型干法，順利渡過了技術(shù)轉(zhuǎn)變的難關(guān)并迅速壯大。如天瑞、紅獅和塔牌等企業(yè)在轉(zhuǎn)型中發(fā)展成全國聞名的大中型新型干法企業(yè)，塔牌和天瑞還先后在境內(nèi)外成功發(fā)行股票，已成為上市企業(yè)。

　　20世紀90年代初，許多大中型水泥企業(yè)都開展多種經(jīng)營。不久，便發(fā)生變化，少數(shù)企業(yè)陷入困境而無法自拔；許多企業(yè)則能及時調(diào)整經(jīng)營方向，確定主業(yè)，重點發(fā)展水泥業(yè)務(wù)。從此獲得順利發(fā)展。

　　當前，水泥行業(yè)正進行第二次轉(zhuǎn)型升級，面臨又一次發(fā)展方向的決擇。各企業(yè)能繼續(xù)正確把握方向，在新型干法生產(chǎn)的基礎(chǔ)上選擇節(jié)省資源、減少排放和保護環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展道路，以適應(yīng)新形勢，開創(chuàng)新局面，繼續(xù)健康發(fā)展。[Page]

　　2．及時更新經(jīng)營理念

　　在水泥行業(yè)由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，20世紀80年代的國家重點大中型企業(yè)，即產(chǎn)品由國家統(tǒng)一分配的所謂統(tǒng)配企業(yè)，大部分已被兼并重組，不復(fù)獨立存在但有小部分企業(yè)，它們能及時轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，由單一的產(chǎn)品經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品經(jīng)營與資本經(jīng)營兩者同時并舉，較早地建立融資渠道，為技術(shù)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了資金條件，成功實現(xiàn)經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型。從而使自身獲得飛速發(fā)展。

　　在當前水泥行業(yè)正進入第二次轉(zhuǎn)型升級時期，有些企業(yè)已進一步更新經(jīng)營理念，實行產(chǎn)品經(jīng)營、資本經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展三者同時并舉，使企業(yè)發(fā)展更上一層樓。

　　1993年11月中共十四屆三中全會后，海螺領(lǐng)導(dǎo)層隨即組織全廠干部學(xué)習(xí)全會“決定”，動員職工樹立資本經(jīng)營理念，在產(chǎn)品經(jīng)營的同時開展資本經(jīng)營。1995年4月利用外資進行老廠改造；1995年7月兼并重組銅陵水泥廠；1997年在香港成功發(fā)行H股。資本經(jīng)營促使企業(yè)迅速擴張。近期，海螺領(lǐng)導(dǎo)層又引領(lǐng)職工樹立可持續(xù)發(fā)展經(jīng)營理念，走節(jié)能減排、保護環(huán)境的發(fā)展道路。建立了全國第一個水泥窯純低溫余熱發(fā)電裝置、全國第一條水泥廠協(xié)同處置城市生活垃圾作業(yè)線、全國第一個水泥廠微風(fēng)發(fā)電場和世界第一條節(jié)能減排型日產(chǎn)12000t熟料燒成系統(tǒng)。

　　3．堅持技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新

　　技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新是中國水泥企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)，生產(chǎn)與科研相結(jié)合是技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新的重要措施。中國中材是由科研、設(shè)計和工程等單位改制而成，屬科技和工程服務(wù)型企業(yè)，在水泥工業(yè)現(xiàn)代化進程中實行產(chǎn)研結(jié)合，開發(fā)出日產(chǎn)2500t、5000t和10000～12000t熟料新型干法工藝和成套設(shè)備，為第一次轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造了技術(shù)條件。近期又開發(fā)出低溫余熱發(fā)電、協(xié)同處置城市廢棄物、污水廠污泥和水泥窯尾氣脫氮等環(huán)保技術(shù)，正推動著水泥行業(yè)踐行水泥工業(yè)第二次轉(zhuǎn)型升級。中建材的凱盛和合肥院在新型干法技術(shù)開發(fā)中也都創(chuàng)建了重大業(yè)績。目前，有些大型水泥生產(chǎn)企業(yè)已進入技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域，并取得很多成果，這是水泥行業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)的可喜進步。在第二次轉(zhuǎn)型升級中，將有諸多課題需要解決，技術(shù)開發(fā)任務(wù)仍十分艱巨。

　　水泥生產(chǎn)企業(yè)采用先進技術(shù)進行創(chuàng)新改造是水泥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方面。經(jīng)歷了生產(chǎn)大發(fā)展階段后，眾多新型干法生產(chǎn)線還須要改造，特別是在節(jié)能減排、保護環(huán)境的新形勢下更須進行技術(shù)創(chuàng)新。中建材南方公司兼并重組的企業(yè)，雖然都采用新型干法，但它們的工藝和設(shè)備參差不齊，按轉(zhuǎn)型升級要求都有差距。南方公司作為整合工作的重要內(nèi)容，對被兼并企業(yè)的生產(chǎn)線分步進行了資源重組、創(chuàng)新改造。目前已初見成效，企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益顯著提高。

　　4．兼并重組

　　兼并重組是市場經(jīng)濟發(fā)展過程中常見的一種企業(yè)行為，可提高企業(yè)集中度，有利于建立正常的市場秩序，還可促進企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。中共十四大決定在我國實行社會主義市場經(jīng)濟后，許多新型干法企業(yè)進行了兼并重組，取得了顯著效果。

　　2007年東部地區(qū)浙江等南方各省水泥產(chǎn)量過剩，水泥市場惡性競爭劇烈，水泥企業(yè)全面虧損，生存困難。此時，中國建材成立南方水泥公司，兼并重組浙江等南方各省的困難企業(yè)，在該地區(qū)形成由若干大企業(yè)主導(dǎo)水泥市場的格局，使市場秩序恢復(fù)正常，價格回歸到合理水平。南方公司的生產(chǎn)實踐表明，通過整合，使企業(yè)資源得到合理配置；通過改造，使企業(yè)節(jié)能減排，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

　　在產(chǎn)品產(chǎn)量過度過剩時，企業(yè)兼并重組在建立正常市場秩序方面能發(fā)揮一定作用。但是。解決產(chǎn)量過剩的基本方法應(yīng)當是政府監(jiān)管下的市場機制，通過市場競爭進行優(yōu)勝劣汰。

　　目前我國水泥企業(yè)的兼并重組，主要是國有企業(yè)，更多的是中央國有企業(yè)對民營企業(yè)的兼并，還應(yīng)鼓勵以民營企業(yè)為主體的兼并重組，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，在水泥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)勢。

　　5．深化改革開放

　　體制改革釋放了水泥工業(yè)現(xiàn)代化的動力。水泥是競爭性行業(yè)，又是一個重要原材料產(chǎn)業(yè)。通過改革，已由單一的國有經(jīng)濟改變成國有經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和混合經(jīng)濟共存的經(jīng)濟體制。國家重點支持的12個大型水泥企業(yè)，除民營企業(yè)紅獅外，都已改制成在境內(nèi)外發(fā)行股票的股份制公司。中國建材南方公司經(jīng)過大規(guī)模兼并重組形成了混合經(jīng)濟體制的大型企業(yè)。有些大型企業(yè)通過職工持股或期權(quán)設(shè)置建立了有效的激勵機制和約束機制。水泥行業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革已取得巨大進展。

　　水泥企業(yè)發(fā)行股票后都按證券交易所要求進行管理制度改革。如：建立職能分明的分級管理制度；按地區(qū)設(shè)立的分區(qū)管理制度；實施財務(wù)預(yù)算管理制度和內(nèi)控制度等等。重點大型水泥企業(yè)通過改革都已初步建立適合本企業(yè)情況的現(xiàn)代管理制度。

　　從當前水泥行業(yè)整體情況看：國有經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和混合經(jīng)濟三種經(jīng)濟體制并存的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。促進了生產(chǎn)力發(fā)展，加快了現(xiàn)代化進程。因此是合理的。水泥行業(yè)經(jīng)濟體制改革雖已取得成效，但尚有不足之處，突出表現(xiàn)在各企業(yè)之間的生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟指標、環(huán)境保護水平和經(jīng)濟效益的差別很大。這些差別的產(chǎn)生由于多種原因，其中最主要的是企業(yè)間改革的深度有很大不同。有些未能建立起有效的激勵機制和約束機制，另一些則在管理制度上存在缺陷。為解決這些問題，須不斷深化改革，建立起適合自身的產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代管理制度。

　　引進資金和技術(shù)是對外開放的一個方面，也是中國水泥工業(yè)現(xiàn)代化的重要措施。20世紀80年代到90年代，利用外資建設(shè)新型干法生產(chǎn)線進行示范，這對當時統(tǒng)一發(fā)展新型干法的認識和提高國有企業(yè)的市場競爭意識有很大幫助。購買外國成套設(shè)備建設(shè)新型干法生產(chǎn)線租引進關(guān)鍵設(shè)備設(shè)計與制造技術(shù)，大大加快了新型干法成套設(shè)備的國產(chǎn)化進程，這對我國水泥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了重要作用。在當前，應(yīng)當看到，西方工業(yè)發(fā)達國家較早地樹立了可持續(xù)發(fā)展理念，已開發(fā)許多相應(yīng)的先進技術(shù)，中國水泥行業(yè)仍須繼續(xù)對外開放，學(xué)習(xí)先進理念，引進先進技術(shù)。

　　改革開放是水泥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得成功的關(guān)鍵性保障措施。在第二次轉(zhuǎn)型升級過程中仍須深化改革、堅持開放。

　　6．加強政府政策的引導(dǎo)和支持

　　中國水泥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級離不開政府政策的引導(dǎo)和支持。為發(fā)展現(xiàn)代最先進的水泥新型干法技術(shù)，1979年國家計委動用當時非常緊缺的外匯從國外購買兩套日產(chǎn)4000t熟料水泥新型干法成套裝備建設(shè)生產(chǎn)線。20世紀80年代國家計委又動用外匯支持引進新型干法關(guān)鍵裝備設(shè)計和制造專利技術(shù)，大大加快了新型干法裝備的國產(chǎn)化進程。自2000年開始連續(xù)數(shù)年國家經(jīng)貿(mào)委用“國債貼息”支持水泥企業(yè)發(fā)展新型干法生產(chǎn)，促進21世紀初掀起新型干法生產(chǎn)建設(shè)高潮，推動水泥工業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整，實現(xiàn)第一次轉(zhuǎn)型升級。近期，許多水泥企業(yè)建設(shè)了協(xié)同處置城市廢棄物和污水廠污泥作業(yè)線，凡是能順利長期運行的作業(yè)線都由當?shù)卣挠行д咦骱蠖?。水泥企業(yè)開發(fā)新能源已有良好開端，為進一步發(fā)展，須有相關(guān)的政策支持。在第二次轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展新階段，水泥企業(yè)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)開發(fā)和推廣，不僅為提高企業(yè)效益，也是盡社會責(zé)任，進一步加強政府政策引導(dǎo)和支持更有必要。

　　在當前形勢下，中國水泥行業(yè)將面臨許多新挑戰(zhàn)和新機遇。讓我們在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進，踐行水泥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為創(chuàng)建資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會作出新貢獻，為中國現(xiàn)代水泥工業(yè)更加繁榮昌盛而奮斗。