河北?。菏迤陂g多方籌資推進(jìn)保障房建設(shè)
從河北省住建廳獲悉,近日省住建廳領(lǐng)導(dǎo)在接受媒體采訪時(shí)透露,十二五期間河北省保障性安居工程建設(shè)施工量將達(dá)到歷史最高水平,為了緩解資金和土地的壓力,河北省將采取多方面措施推進(jìn)保障房的建設(shè)。
據(jù)了解,在資金籌集方面,河北將嚴(yán)格按照“5+1”的規(guī)定渠道落實(shí)資金,在土地籌集方面,將通過(guò)“1+6”的方式,認(rèn)真落實(shí)建設(shè)用地。
5+1模式保障籌資順利
據(jù)介紹,所謂的“5+1”規(guī)定渠道,即:“5”就是:直接按宗提取土地出讓總收入的5%以上作為保障性住房建設(shè)資金;住房公積金增值收益扣除風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的剩余資金;用于保障性住房建設(shè)的國(guó)債資金;擬通過(guò)融資平臺(tái)解決的資金;中央和省的補(bǔ)助資金?!?”就是市縣財(cái)政兜底。
另外,在資金籌集方面,河北還將積極吸引社會(huì)資金,主動(dòng)與有實(shí)力、信譽(yù)好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè)溝通,選擇適宜方式開(kāi)展合作。進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,不設(shè)門(mén)檻、敞開(kāi)大門(mén),吸引各類(lèi)社會(huì)投資主體參與保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造。
同時(shí),充分發(fā)揮投融資平臺(tái)作用,設(shè)立省市兩級(jí)住房保障投融資平臺(tái),加大融資力度。采取“省帶市”模式,增強(qiáng)地方保障性安居工程融資能力。利用融資平臺(tái)爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行貸款和發(fā)行企業(yè)債券支持保障房建設(shè)。四是加大資金落實(shí)督導(dǎo)力度。將各市建設(shè)資金落實(shí)情況作為通報(bào)的重要內(nèi)容,進(jìn)行排名,每季度在主要媒體公布;定期對(duì)各地資金落實(shí)情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改。
“1+6”方式 落實(shí)建設(shè)用地
在土地籌集方面,河北將通過(guò)“1+6”的方式,認(rèn)真落實(shí)建設(shè)用地。具體體現(xiàn)在:6”就是通過(guò)六個(gè)渠道,優(yōu)化利用存量土地:一是政府已經(jīng)收儲(chǔ)還未出讓的土地;二是收回閑置兩年以上的已出讓國(guó)有土地;三是棚戶區(qū)改建騰出的土地留足回遷安置用地后的土地;四是城中村改造騰出的土地;五是利用企業(yè)自有土地建設(shè)公共租賃住房;六是工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的工業(yè)用地,可在總用地面積7%的行政辦公及生活服務(wù)實(shí)施用地內(nèi)安排建設(shè)公共租賃住房。
在工作推進(jìn)中,強(qiáng)化了指標(biāo)管理,要求各地優(yōu)先安排新增建設(shè)用地指標(biāo),把土地隨任務(wù)計(jì)劃以“點(diǎn)供”方式直接下達(dá)至項(xiàng)目;并對(duì)未按要求時(shí)限落實(shí)保障性安居工程建設(shè)用地的市、縣,一律停辦商業(yè)開(kāi)發(fā)土地供應(yīng)手續(xù),不得進(jìn)行土地“招拍掛”。
同時(shí),加強(qiáng)使用監(jiān)管,嚴(yán)禁改變保障性住房用地的土地用途,以劃撥方式取地的,任何部門(mén)不得批準(zhǔn)土地變性,對(duì)擅自改變土地用途的,依法從嚴(yán)處理。[Page]
今年底解決166萬(wàn)戶城市居民住房困難
根據(jù)規(guī)定,廉租住房主要保障城市低收入住房困難家庭;公共租賃住房主要面向城市中低收入住房困難家庭、新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員;經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象為住房困難的低收入家庭并與廉租住房保障對(duì)象銜接。
預(yù)計(jì)到今年年底,河北省住房保障覆蓋面將進(jìn)一步擴(kuò)大到進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)人員等城市中等偏下收入住房困難群體,將解決166萬(wàn)戶城市居民住房困難。
多方舉措抓配套 讓市民住得更舒心
據(jù)了解,河北省按照“面積不大功能全、占地不多環(huán)境好、造價(jià)不高質(zhì)量強(qiáng)、租金不貴服務(wù)優(yōu)”要求,狠抓配套、確保質(zhì)量、優(yōu)化管理,讓保障對(duì)象住的安心、舒心。一是多措并舉抓配套??茖W(xué)選定項(xiàng)目選址,將保障房項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排在交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、公用事業(yè)完備、就業(yè)生活方便的區(qū)域。
實(shí)行“雙配建”,在全省推行強(qiáng)制配建措施,要求掛牌出讓的商品住房用地新上項(xiàng)目,強(qiáng)制性配建“兩租房”,統(tǒng)籌解決配套問(wèn)題;對(duì)集中建設(shè)的保障性住房小區(qū)實(shí)行“反配建”,配建商業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,方便群眾生活。二是編制了河北省保障性住房設(shè)計(jì)、裝修、驗(yàn)收等技術(shù)導(dǎo)則,對(duì)室內(nèi)外配套設(shè)施建設(shè)作出具體規(guī)定,規(guī)范項(xiàng)目及配套設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格竣工驗(yàn)收,對(duì)配套設(shè)施未按照規(guī)劃建設(shè)的不予竣工核實(shí)。三是優(yōu)化管理提水平。建立定期回訪制度,各地住房保障部門(mén)定期召開(kāi)保障房居民座談會(huì),廣泛聽(tīng)取他們對(duì)房屋使用、設(shè)施配套、小區(qū)管理等方面的意見(jiàn)。同時(shí),吸納部分保障房居民參與小區(qū)物業(yè)管理,既解決了就業(yè)問(wèn)題,又能強(qiáng)化了主人翁意識(shí),有利于構(gòu)建和諧的社區(qū)環(huán)境。
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