今年6月16日，包括青島金華路公共租賃住房項(xiàng)目、青建宜昌新苑項(xiàng)目等在內(nèi)的10個(gè)保障性安居工程項(xiàng)目集中開工，規(guī)劃建設(shè)房源共2.2萬套。記者從青島市國土資源和房屋管理局采訪了解到，截至目前，青島共有25個(gè)項(xiàng)目、23314套保障性住房開工建設(shè)，超額完成目標(biāo)。通過5年多的努力，青島建立健全了以廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房和商品住房為主體的住房保障和供應(yīng)體系，基本實(shí)現(xiàn)了“低端有保障、中端有支持、高端有市場(chǎng)”的住房供應(yīng)格局。

　　累計(jì)建保障房9.4萬套

　　今年6月開工的10個(gè)項(xiàng)目，包括9個(gè)保障性住房項(xiàng)目和1個(gè)兩改項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資達(dá)89.8億元，規(guī)劃建設(shè)房源共2.2萬套，開工規(guī)模為該市有史以來房源數(shù)量最多的一次，加上此前開工建設(shè)的房源，青島圓滿完成今年省政府下達(dá)的保障性安居工程建設(shè)指標(biāo)。在此次開工建設(shè)的10個(gè)項(xiàng)目中，公共租賃住房1.3萬套，占保障性住房房源的70%。

　　綜合5年來的發(fā)展，青島市的保障性住房建設(shè)規(guī)模、資金投入、保障數(shù)量都超過了歷史上任何一個(gè)時(shí)期，保障性住房建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。從建設(shè)數(shù)量來看，2007年以來，該市已累計(jì)開工保障性住房9.4萬套。去年和今年每年開工保障性住房房源，接近于該市首個(gè)住房保障規(guī)劃期3年的建設(shè)總量。預(yù)計(jì)至“十二五”末，該市的住房保障覆蓋面將超過20%。

　　多層次保障體系確立

　　在數(shù)萬套保障房如期開工的背后，是青島近年來保障房建設(shè)工作的持續(xù)發(fā)力。2007年以來，該市先后啟動(dòng)實(shí)施了兩輪住房保障發(fā)展規(guī)劃。通過五年多的努力，該市多層次住房保障體系基本確立。建立健全了以廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房和商品住房為主體的住房保障和供應(yīng)體系，基本實(shí)現(xiàn)了“低端有保障、中端有支持、高端有市場(chǎng)”的住房供應(yīng)格局。其中，廉租住房面向最低收入住房困難家庭；經(jīng)濟(jì)適用住房面向低收入住房困難家庭；公共租賃住房面向低收入住房困難家庭和新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員等群體；中等收入住房困難家庭，通過購買限價(jià)商品住房改善其住房條件；高收入家庭住房問題通過房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)解決。

　　累計(jì)投入超過208億元

　　加快保障性住房建設(shè)，首先要解決土地供應(yīng)。青島市自2008年開始全面推行保障性住房配建制度，規(guī)定凡是規(guī)劃為住宅的房地產(chǎn)項(xiàng)目，全部要配建一定數(shù)量的保障性住房。其中，新增建設(shè)用地規(guī)劃為住宅的，按不低于20%的比例配建；城中村和舊城區(qū)改造項(xiàng)目，扣除拆遷安置用房后，按不低于5%的比例配建；搬遷企業(yè)用地規(guī)劃為住宅的，根據(jù)不同情況，分別按照25%、30%、45%的比例配建。不適宜配建的地塊，要提取相應(yīng)比例的土地出讓金用于集中建設(shè)項(xiàng)目用地的征收補(bǔ)償。配建制度的實(shí)施，不僅確保了保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)，緩解了政府財(cái)政投入的壓力，同時(shí)適應(yīng)和滿足了被保障家庭就近居住、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、出行需要。截至目前，該市財(cái)政性資金在保障性住房建設(shè)的累計(jì)投入已經(jīng)超過208億元。

　　保障房要建好更要管好

　　保障性住房要建好更要管好。青島市嚴(yán)格實(shí)行 “三級(jí)審核、兩次公示制度”和“六部門聯(lián)審制度”，由六部門按照有關(guān)規(guī)定，聯(lián)合對(duì)申請(qǐng)保障性住房家庭的住房、收入、婚姻、財(cái)產(chǎn)等情況進(jìn)行核查。嚴(yán)格按照房源公告、申請(qǐng)審核、入圍排序、公開搖號(hào)、輪候選房等程序，進(jìn)行保障性住房公開配租、配售工作，并邀請(qǐng)相關(guān)單位和市民代表，對(duì)公開搖號(hào)全過程實(shí)施監(jiān)督。動(dòng)態(tài)管理上，該市通過主動(dòng)申報(bào)和年度復(fù)核相結(jié)合的方式，對(duì)住房保障情況實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)對(duì)被保障家庭的收入、住房等情況跟蹤年審，并根據(jù)年審結(jié)果及時(shí)調(diào)整保障方式，對(duì)不符合條件的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整或清退。開發(fā)建設(shè)了以“地、樓、房、戶、人”為數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的住房保障信息系統(tǒng)，提升了住房保障的工作效率和規(guī)范化水平。