國家發(fā)改委副主任解振華出席1日開幕的第三屆”地壇論壇”時指出，中國正在為建立全國性的碳排放交易市場做基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作，積累經(jīng)驗(yàn)后再參與全球碳市場游戲規(guī)則的制定。

　　解振華在論壇上指出，中國正按照“十二五”規(guī)劃探索推進(jìn)國內(nèi)碳市場的建設(shè)，北京、上海等地已進(jìn)入操作階段，下月初廣東省也將啟動碳交易試點(diǎn)市場的運(yùn)作，“各地都在制定交易的管理辦法，確定交易的范圍，開展登記注冊系統(tǒng)和交易平臺的建設(shè)”。

　　他表示，碳市場建設(shè)是一項(xiàng)社會面廣、技術(shù)要求高的系統(tǒng)工程，國際上相對成熟的歐盟碳交易體系已運(yùn)行近十年，至今仍在不斷完善，中國作為發(fā)展中國家，建立碳交易市場面臨很大挑戰(zhàn)。

　　他認(rèn)為，要將碳市場的建設(shè)與實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)相結(jié)合，科學(xué)合理地分配碳排放配額，并做好相關(guān)的支撐能力建設(shè)。

　　他透露，目前中國正抓緊研究制定重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)溫室氣體排放報告格式和核算方法指南，籌備建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)、事業(yè)單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)，推進(jìn)認(rèn)證核查體系建設(shè)，建立和完善交易平臺，加緊設(shè)計(jì)并建立碳排放交易登記注冊系統(tǒng)，開展碳排放交易的總量設(shè)定方法等基礎(chǔ)研究，為逐步建立全國性的碳排放交易市場做好基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作。

　　解振華說，美國、澳大利亞、日本、歐盟都與中國討論在次區(qū)域或者區(qū)域建立碳市場的可能性，但中國要先把國內(nèi)工作做好，“十二五”期間是做好試點(diǎn)工作，“十三五”期間將擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，逐步建立全國性的碳市場，“積累經(jīng)驗(yàn)之后再參與碳市場游戲規(guī)則的制定?！?

　　據(jù)悉，第三屆“地壇論壇”以“碳市場與低碳發(fā)展”為主題，2天里將舉辦多場專題分論壇，分析歐盟、美國、日本、澳大利亞等國際碳市場與低碳發(fā)展模式，探討中國如何逐步建立碳排放市場與低碳發(fā)展的技術(shù)體系、政策體系、交易體系等相關(guān)熱點(diǎn)問題。全國人大常委會原委員長成思危、國家氣候變化專家委員會副主任何建坤、北京環(huán)境交易所董事長杜少中等出席論壇。