浙江溫州散裝辦聯(lián)合交警部門開展執(zhí)法檢查
為貫徹落實(shí)《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》和《溫州市發(fā)展和改革委員會(huì)、溫州市公安局關(guān)于對(duì)散裝水泥專用車輛持培訓(xùn)合格證上崗及行駛記錄裝置開展行政執(zhí)法檢查的通知》(溫發(fā)改服務(wù)〔2012〕246號(hào))精神。8月29日至30日,溫州市散裝辦組織鹿城、甌海、龍灣三區(qū)散裝辦并聯(lián)合市交警大隊(duì),對(duì)市級(jí)和三區(qū)所屬預(yù)拌混凝土企業(yè)專用車輛駕駛員持培訓(xùn)合格證上崗情況進(jìn)行依法檢查。
聯(lián)合檢查組一行首先來到了溫州市龍?zhí)┗炷劣邢薰?,?duì)進(jìn)出專用車輛檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)駕駛浙C23002混凝土攪拌車駕駛員沒有經(jīng)過專用車輛業(yè)務(wù)技能與安全培訓(xùn),無法提供培訓(xùn)合格證,執(zhí)法人員對(duì)駕駛員和企業(yè)負(fù)責(zé)人分別制作了《調(diào)查(詢問)筆錄》和《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》,并根據(jù)《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》第三十三條規(guī)定,對(duì)駕駛員所屬的管理單位按照簡(jiǎn)易程序作出罰款500元的行政處罰決定,這是溫州市散裝辦首次向違法單位開出行政處罰單。
在為期兩天的執(zhí)法檢查中,聯(lián)合檢查組巡查了9家預(yù)拌混凝土企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)共檢查38名專用車輛駕駛員,其中混凝土攪拌車駕駛員36名,混凝土泵車駕駛員2名,發(fā)現(xiàn)有6名駕駛員未經(jīng)業(yè)務(wù)技能和安全培訓(xùn)駕駛專用車輛,檢查組人員當(dāng)即按規(guī)定對(duì)車輛駕駛員和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了筆錄,開出了6張行政處罰決定書,企業(yè)單位對(duì)本次違反《條例》行為所受到的處罰給予認(rèn)可,其中2家企業(yè)已經(jīng)向指定銀行交了罰款。
檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些的存在問題:一是專用車輛駕駛員的流動(dòng)性強(qiáng),致使新增的駕駛員跟集中統(tǒng)一的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作無法銜接;二是個(gè)別企業(yè)將培訓(xùn)合格證收集統(tǒng)一保管,沒有分發(fā)駕駛員隨身攜帶。對(duì)此,市散裝辦責(zé)令企業(yè)在近期內(nèi)落實(shí)整改工作,如有新增專用車輛駕駛員應(yīng)及時(shí)上報(bào)培訓(xùn),盡量招聘取得培訓(xùn)合格證的駕駛員駕駛專用車輛,把培訓(xùn)合格證交由駕駛員自己進(jìn)行攜帶保管,同時(shí)告知駕駛員,此證件應(yīng)作為其從事駕駛專用車輛的有效憑證,應(yīng)隨身攜帶,并要求企業(yè)切實(shí)完善安全生產(chǎn)工作制度,認(rèn)真抓好專用車輛安全管理工作。
此次執(zhí)法活動(dòng)是溫州市散裝辦系統(tǒng)自《條例》實(shí)施和取得執(zhí)法主體資格以來首次組織的大規(guī)模專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),改變了過去“零執(zhí)法、零處罰”的尷尬記錄,破解了散裝水泥行政執(zhí)法隊(duì)伍畏難情緒,增強(qiáng)了該市散裝辦工作人員的執(zhí)法意識(shí)和執(zhí)法能力,為該市散裝辦系統(tǒng)今后的行政執(zhí)法提供了借鑒,有較大的參考意義。通過檢查,有效地促進(jìn)市、區(qū)專用車輛規(guī)范化管理,進(jìn)一步宣貫了《條例》,鍛煉了散裝水泥執(zhí)法隊(duì)伍,為溫州市今后全面開展散裝水泥行政執(zhí)法工作開了好頭。
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