2018年上半年，贛州市空氣質(zhì)量持續(xù)下滑，PM2.5平均濃度高達47微克/立方米，2018年6月空氣質(zhì)量全省排名倒數(shù)第一。

　　環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。痛定思痛，贛州市打出一場大氣污染防治的翻身仗，今年1月，該市PM2.5月均濃度為41微克/立方米，同比下降31.7%，空氣質(zhì)量全省排名并列第一；2月，PM2.5月均濃度為20微克/立方米，同比下降64.3%，空氣質(zhì)量全省排名第二；3月，PM2.5月均濃度為31微克/立方米，同比下降35.4%，空氣質(zhì)量全省排名第一。

　　從排名倒數(shù)第一到全省第一，贛州市走出了一條空氣質(zhì)量逆襲之路，他們有哪些經(jīng)驗做法，對江西省又有哪些啟示？近日，記者對此進行了采訪。

　　工地施工現(xiàn)場堆放的物料100%進行防塵覆蓋。

　　工作人員在線抽查汽車尾氣檢測是否合規(guī)。

　　知恥而后勇，以壯士斷腕的決心，“一把手”推進藍天保衛(wèi)戰(zhàn)

　　2018年7月13日上午，在省生態(tài)環(huán)境廳二樓的會議室里，一場約談會正在召開，這次約談的對象有兩個，全部來自贛州市。因為PM2.5濃度連續(xù)3個月排名后十名，該市經(jīng)開區(qū)、章貢區(qū)政府主要負責(zé)同志被約談。

　　在人們印象中，贛州屬于山區(qū)，空氣質(zhì)量一直不錯，怎么會在去年上半年全省墊底？

　　對此，贛州市生態(tài)環(huán)境局局長袁建給出了4點大氣污染防治“不一樣的困難”：贛州正在進行省域副中心城市建設(shè)，全市共有1000多家建筑工地，揚塵治理難度大；全市機動車保有量近兩年從60余萬輛增長到80余萬輛，機動車排氣污染逐漸明顯；贛州四周環(huán)山，以靜穩(wěn)天氣為主，空氣流通性差；聯(lián)防聯(lián)控體系不夠健全，環(huán)保部門單打獨斗的現(xiàn)象常見。

　　面對“不一樣的困難”和一再下降的空氣質(zhì)量，贛州市拿出壯士斷腕的決心和勇氣，把藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作為“一把手”工程強力推進?？v向?qū)用妫姓椭行某菂^(qū)所在的5個區(qū)政府簽訂大氣污染防治目標責(zé)任書，明確工作目標和工作任務(wù)，要求空氣質(zhì)量只能變好不能變壞。橫向?qū)用妫瑢Υ髿馕廴痉乐蔚母黜椆ぷ鬟M行分解，交由具體的職能部門負責(zé)，明確責(zé)任。市委、市政府還成立聯(lián)合督察組，檢查各地、各部門對大氣污染防治工作履職盡責(zé)的情況，對執(zhí)法不嚴、履職不力的進行通報，并跟蹤督辦整改。

　　同時，贛州市采取一系列大氣污染防治的嚴格管控措施：實行大氣污染防治“7×24”全天候巡查，對全市1000多家建筑工地采取“休克療法”和開復(fù)工驗收制度，未達到防塵降塵要求的一律不準施工；渣土車全部實施公司化運作，全部安裝GPS定位系統(tǒng)；重點開展混凝土、獨立水泥粉磨、磚瓦窯三大行業(yè)工業(yè)廢氣專項整治行動……

　　“知恥而后勇，空氣質(zhì)量墊底后，贛州市對藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的認識明顯提高，全市從上到下都動了起來，真正把大氣污染防治的各項責(zé)任落到了實處?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳大氣處有關(guān)負責(zé)人說。

　　把脈開良方，聘請“環(huán)保管家”，“一竿子”插到底治理污染

　　“11時，【住建局】當前光照開始增強，擴散條件較好，工地可施工，但要做好抑塵措施?！经h(huán)衛(wèi)部門】當前數(shù)據(jù)較好，可適當減少灑水、霧炮頻次，路面保濕不起塵即可，節(jié)約用水……”在贛州市大氣污染防治的各大微信群里，每隔一段時間，就會收到由“環(huán)保管家”發(fā)出的專業(yè)提醒。

　　大氣污染防治是一項系統(tǒng)工程，過去由于缺乏科技支撐，造成污染源底數(shù)不清、污染成因不明，對如何選擇實用高效的大氣污染治理方法缺少鑒別力，難以及時作出準確的管控決策。

　　為此，去年9月贛州市在全省率先為大氣污染治理聘請了“環(huán)保管家”。在環(huán)保專家的指導(dǎo)下，該市在中心城區(qū)安裝了101套空氣質(zhì)量監(jiān)測微站，實時監(jiān)控空氣中PM2.5、PM10、氮氧化物等主要指標，其中還裝有16套TVOC微站，對空氣中的有機性揮發(fā)物進行分析。利用建成的監(jiān)測網(wǎng)格，以及視頻無人機、PM2.5解析車、六參數(shù)走航車、VOCs解析車、氣溶膠激光雷達等技術(shù)，“環(huán)保管家”對贛州大氣污染源進行定位、分析，并組織大氣專家對中心城區(qū)氣候、空氣質(zhì)量進行預(yù)測，每日進行預(yù)報，提前做好應(yīng)對污染天氣的準備。

　　“環(huán)保管家”通過對氣象擴散條件以及周邊城市污染變化趨勢、污染預(yù)測模型等分析，對大氣污染提前進行預(yù)警。2018年11月20日，“環(huán)保管家”分析判斷11月22日贛州將有一次污染傳輸過程，他們立刻提出了專業(yè)管控意見。由于對此次污染傳輸提前預(yù)警，各項管控措施到位，22日周邊PM2.5濃度開始升高，但贛州市PM2.5日均濃度為36微克/立方米，空氣質(zhì)量全省排名第一。

　　“‘環(huán)保管家’通過大氣網(wǎng)格化監(jiān)控，做到科學(xué)布設(shè)、精準監(jiān)測；實時預(yù)警，實現(xiàn)監(jiān)測與監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動；科學(xué)研判，提供切實可行的管控建議，推動贛州市大氣污染防治工作由經(jīng)驗型向科技型、粗放型向精準性轉(zhuǎn)變?！痹ㄕf。

　　擰成一股繩，強化“五區(qū)”聯(lián)防聯(lián)控，“一盤棋”協(xié)力打好持久戰(zhàn)

　　在南康區(qū)浮石鄉(xiāng)青云村油羅潭組，記者看到，幾片空地上，一畦畦新種下的豌豆蓬勃生長。誰能想到，就在一年前，這里密密麻麻聚集了13家木材加工小作坊，當?shù)卮迕窀嬖V記者，曾經(jīng)這里生產(chǎn)揚起的木屑遮天蔽日，油漆味刺鼻難聞，大家苦不堪言。

　　作為主城區(qū)的一部分，南康區(qū)空氣質(zhì)量的好壞直接影響著贛州市的空氣質(zhì)量。2018年4月，南康區(qū)召開全區(qū)三級干部千人動員大會，對“小散亂污”企業(yè)進行專項整治，對重點區(qū)域污染嚴重企業(yè)廠棚進行有序拆除；對有一定規(guī)模，環(huán)?；具_標的企業(yè)引導(dǎo)扶持其“轉(zhuǎn)企升規(guī)”；在全區(qū)規(guī)劃建設(shè)14個家具聚集區(qū)，并配套建設(shè)集中污水處理設(shè)施和共享噴涂平臺。截至目前，已累計拆除關(guān)?！靶∩y污”廠棚1400多家，面積超過288萬平方米，建成和在建標準廠房600余萬平方米，南康區(qū)的空氣質(zhì)量因此大幅度提升。

　　贛州的中心城區(qū)包括章貢區(qū)、南康區(qū)、贛縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)、蓉江新區(qū)，任何一個地方出了問題，都將直接影響整個城區(qū)的空氣質(zhì)量。因此，在大氣污染防治中，贛州對這5個區(qū)實行網(wǎng)格化管理，以微信群為載體進行高頻調(diào)度、聯(lián)防聯(lián)控。

　　“9時，金龍路附近PM2.5濃度較高，請網(wǎng)格員前去巡查周邊污染源。重點關(guān)注餐飲、散煤燃燒?！痹诮?jīng)開區(qū)大氣污染防治網(wǎng)格化管理群里，“環(huán)保管家”給出提醒后，網(wǎng)格員、田心村黨支部書記王德亮立刻帶人對金龍路進行巡查，果然發(fā)現(xiàn)這條路上的沙縣小吃和吳記大排檔在使用散煤爐，他們對散煤爐進行了收繳，并對業(yè)主進行了宣傳教育。一個影響空氣質(zhì)量的隱患就這樣被消除了。

　　如今，贛州市建立起了以區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、村民小組（住宅小區(qū)）為單位的4級大氣污染防治網(wǎng)格化管理制度，網(wǎng)格員達1000多人，他們擰成一股繩，活躍在中心城區(qū)的各個角落，在基層一線齊心協(xié)力守護著藍天。