江蘇5地市14縣市上半年污染減排緩慢遭預(yù)警
江蘇省政府9月28日召開了全省污染減排暨大氣污染防治工作推進會。會上,省環(huán)保廳廳長陳蒙蒙通報了上半年污染減排情況,部分地區(qū)因減排工作進展緩慢被“提出預(yù)警”:省轄市中,南通、淮安、鹽城、泰州、宿遷4項指標(biāo)均未實現(xiàn)過半;縣(市)中,豐縣、沛縣、新沂市、邳州市、海安縣、如東縣、如皋市、海門市、洪澤縣、響水縣、建湖縣、興化市、泰興市、姜堰市4項指標(biāo)均未實現(xiàn)過半。
經(jīng)環(huán)保部核查,上半年江蘇化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫排放總量同比分別削減2.84%、2.7%、3.15%,實現(xiàn)年度任務(wù)超半;氮氧化物排放總量削減0.63%,“十二五”以來首次扭增為減。但是,從各地看,不平衡現(xiàn)象嚴(yán)重。全省減排工作仍然存在四個突出問題,需要引起高度重視:一是污染增量尚未得到有效控制。上半年,江蘇發(fā)電量同比增加5.7%,粗鋼產(chǎn)量同比增加5.6%,水泥產(chǎn)量同比增加7.3%,直接導(dǎo)致二氧化硫新增排放量2.9萬噸、氮氧化物新增排放量2.5萬噸;二是新領(lǐng)域的減排工作急需加快推進。機動車和畜禽養(yǎng)殖污染減排,是“十二五”新增加的減排領(lǐng)域。上半年,江蘇上報了622個畜禽養(yǎng)殖減排項目,環(huán)保部只認(rèn)定了84個;上報了2.4萬輛的機動車淘汰量,但實際認(rèn)定的只有6700輛;三是部分地區(qū)重點減排工程進度偏慢。今年環(huán)保部公布了江蘇需要完成的67個重點減排項目,截至目前才完成42個。一些城鎮(zhèn)污水處理廠雖已建成,但管網(wǎng)配套不足,污水收集量達不到設(shè)計負(fù)荷要求,減排作用未能充分發(fā)揮。列入年度脫硝計劃的火電機組,僅有4臺建成投運。熱電機組整合計劃推進艱難,脫硫改造情況也不理想。此外,不少鋼鐵、水泥生產(chǎn)企業(yè)對脫硫、脫硝工作還持觀望態(tài)度,積極性不高;四是減排設(shè)施運行管理還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。前三季度,省環(huán)保廳共抽查重點污染源2669廠次,其中污水處理廠443廠次,超標(biāo)率分別達到23%和19%。一些電力企業(yè)的脫硫脫硝設(shè)施運行不穩(wěn)定,脫硫脫硝率有待進一步提高。少數(shù)企業(yè)和污水處理廠未嚴(yán)格按照國家規(guī)范安裝和運行自動監(jiān)控裝置,中控系統(tǒng)建設(shè)達不到減排要求,監(jiān)測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不完整。還有一些地區(qū)和企業(yè)制作的減排臺賬,不符合國家核查要求,影響了減排量的認(rèn)定。對于這些問題,各地應(yīng)嚴(yán)肅查處,認(rèn)真整改。
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