4月29日，福建福州市城鄉(xiāng)建設局網(wǎng)站發(fā)布了福州市城鄉(xiāng)建設局關于開展預拌混凝土用砂情況專項檢查工作的通知。通知表明，為進一步加強對福州市預拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理，保障工程質(zhì)量安全，杜絕海砂及凈化海砂用于房屋建筑和市政基礎設施工程建設，根據(jù)市政府領導要求，決定從即日起開展福州市預拌混凝土用砂情況專項檢查。

　　本次整治行動最值得注意的是：凈化海砂也被嚴禁用于房屋建筑和市政基礎設施工程建設。

　　資料顯示，海砂中含有大量有害物質(zhì)，云母、輕物質(zhì)、有機物、硫化物、硫酸鹽及氯鹽等，而海砂的危害主要來自海砂中含有的氯鹽。氯鹽中所含有的氯離子會使混凝土中的鋼筋失去鈍化膜，而使鋼筋產(chǎn)生腐蝕，其銹蝕產(chǎn)物的體積將比原來的體積大2.5倍以上，會使混凝土開裂、剝落，墻體裂縫，最終將導致建筑結構破壞、失效，甚至樓房倒塌。

　　通知全文如下：

　　各縣（市）區(qū)建設局、建設系統(tǒng)各有關單位：

　　為進一步加強對我市預拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理，保障工程質(zhì)量安全，杜絕海砂及凈化海砂用于房屋建筑和市政基礎設施工程建設，根據(jù)市政府領導要求，決定從即日起開展福州市預拌混凝土用砂情況專項檢查，具體工作通知如下：

　　一、檢查對象

　　全市范圍內(nèi)供應給房屋建筑和市政基礎設施工程的預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)以及市政工程項目現(xiàn)場攪拌站

　　二、檢查方式

　?。ㄒ唬└骺h（市）區(qū)建設局從即日起在2周內(nèi)對屬地內(nèi)預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)進行拉網(wǎng)式全覆蓋檢查，對存疑企業(yè)要進行夜間突擊檢查。

　?。ǘ┦匈|(zhì)監(jiān)站結合日?！半p隨機”檢查，對全市所有商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)，尤其是沿海區(qū)縣開展為期3個月的不定期飛行檢查。

　　三、檢查內(nèi)容

　?。ㄒ唬┲攸c檢查預拌混凝土企業(yè)是否嚴格把關用砂的來源，保證砂的來源符合《福建省預拌混凝土質(zhì)量管理標準（2018修訂版）》規(guī)定，用砂等原材料進廠信息登記及進廠復檢及使用情況，檢測方法是否采用《建筑及市政工程用凈化海砂》JG/T494標準。

　　（二）預拌混凝土企業(yè)是否嚴格執(zhí)行《關于進一步加強預拌混凝土用砂質(zhì)量管理的通知》（閩建建〔2018〕24號）的規(guī)定，是否違規(guī)使用海砂，重點抽測原材料砂中氯離子含量、貝殼含量和混凝土拌合物中氯離子含量是否符合要求。

　?。ㄈ┡浜媳仍O計及調(diào)整是否符合要求、出廠檢驗試塊和秤與罐的對應關系是否存在弄虛作假、是否按要求實時上傳有關生產(chǎn)及檢測信息。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬└叨戎匾暋＝ㄖ蒙笆怯绊懡ㄖこ探Y構安全的重要建筑材料，使用問題海砂將導致出現(xiàn)氯離子腐蝕鋼筋的情況，影響鋼筋力學性能和壽命，嚴重降低建筑工程耐久性，導致工程質(zhì)量事故和嚴重質(zhì)量問題。開展專項行動是嚴厲打擊違法違規(guī)使用海砂行為，防范建筑工程質(zhì)量事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的迫切需要。各預拌混凝土企業(yè)，要加強砂進廠（場）管理，立即開展自查自糾，砂使用前應按批自行或委托有資質(zhì)的機構進行檢測，并在“預拌混凝土原材料進廠信息登記系統(tǒng)”進行進廠信息登記，同時在“建設工程主要材料報審及溯源公示平臺”向社會實時公布工程項目使用的每批次預拌混凝土用砂等原材料情況。

　?。ǘ┘訌姳O(jiān)管。各縣（市）區(qū)建設行政主管部門要加強對砂和拌合物質(zhì)量的監(jiān)督抽查抽測，按照《福建省預拌混凝土質(zhì)量管理標準（2018版）》，并結合當?shù)厍闆r加大對預拌混凝土用砂和混凝土拌合物質(zhì)量的監(jiān)督抽查抽測，抽查砂和拌合物檢測報告的真實性。拌合物氯離子含量、用砂氯離子含量、貝殼含量檢測取樣方法應符合《普通混凝土用砂、石質(zhì)量及檢驗方法標準》JGJ52規(guī)定，并至少抽取四份樣品，一份為按JGJ52做試驗的樣品，一份為按JG/T494試驗的樣品，兩份為封存樣用于檢測異議鑒定。取樣后盲樣送至檢測機構檢測，同時按JGJ52和JG/T494檢測氯離子含量和貝殼含量。監(jiān)督抽查抽測工作專項經(jīng)費列入本部門年度預算，保障抽查抽測工作的正常開展。

　　（三）嚴肅查處。對抽查抽測發(fā)現(xiàn)的問題，各縣（市）區(qū)建設行政主管部門應當按照有關規(guī)定嚴格處理：

　　1、混凝土拌合物氯離子含量不符合要求。經(jīng)監(jiān)督抽測，混凝土拌合物的氯離子含量不符合設計或規(guī)范要求的，各縣（市）區(qū)應移交我局列入黑名單，同時責令預拌混凝土企業(yè)停產(chǎn)整頓，查找原因消除質(zhì)量隱患，工程實體按《福建省預拌混凝土質(zhì)量管理標準（2018版）》附件9-11進行處理。

　　2、砂經(jīng)監(jiān)督抽測不符合要求。若監(jiān)督抽測發(fā)現(xiàn)預拌混凝土用砂的氯離子或貝殼含量超過強條限額。工程實體按《福建省預拌混凝土質(zhì)量管理標準（2018版）》附件9-9進行處理，對相應的預拌混凝土企業(yè)按照《實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》（建設部令第81號）予以立案查處，并上報我局列入黑名單。

　　3、未按規(guī)定登記進廠信息。根據(jù)“福建省預拌商品混凝土質(zhì)量動態(tài)遠程監(jiān)管平臺”統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在“預拌混凝土原材料進廠信息登記子系統(tǒng)”登記的砂按季度統(tǒng)計比實際使用的砂少10%及4000噸以上（含10%及4000噸）的，或者登記的原材料生產(chǎn)廠家等信息不真實或弄虛作假的，責令改正，并對預拌混凝土企業(yè)予以通報批評并不良信用扣分。一年內(nèi)因上述違規(guī)行為被監(jiān)管部門責令改正兩次及以上的，上報我局列入黑名單。

　　請各縣（市）區(qū)建設局認真總結專項檢查行動開展情況，重點包括部署開展情況、檢查結果、存在問題及下一步工作建議等，并做好相應工作臺賬，于5月10日前上報我局質(zhì)安處（傳真:0591-83307271，郵箱fzsjsjab@126.com）。我局將從質(zhì)監(jiān)站抽調(diào)人員，同時聘請部分檢測專家組成檢查組對各縣（市）區(qū)工作開展情況進行檢查督查，具體行程和時間另行通知。

　　福州市城鄉(xiāng)建設局

　　2019年4月28日