新疆發(fā)布打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案,嚴(yán)禁水泥行業(yè)新增產(chǎn)能
近日,新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)和信息化廳印發(fā)了關(guān)于《新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)和信息化廳堅(jiān)決打好工業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》的通知,從文件顯示來(lái)看,新疆政府要求對(duì)重點(diǎn)高耗能行業(yè)持續(xù)開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)監(jiān)察過(guò)程中能耗不達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)施責(zé)令限期整改,逾期不改或仍未達(dá)到整改要求的,依照節(jié)能法報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。
嚴(yán)禁水泥、平板玻璃等行業(yè)新增產(chǎn)能,確實(shí)有必要新建的嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)能置換實(shí)施辦法實(shí)施等量或減量置換。指導(dǎo)和督促地方政府積極推動(dòng)鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能有序退出和產(chǎn)能置換工作,嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃。以鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)為重點(diǎn),每年3月底前制定落后產(chǎn)能退出工作方案,明確當(dāng)年度重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作措施和責(zé)任部門,督促各地各部門嚴(yán)格按照方案確定的任務(wù)和時(shí)序要求開展工作。
推進(jìn)采暖季重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的城市要加大采暖季鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工、碳素等工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,根據(jù)重污染天氣預(yù)警等級(jí),協(xié)助各地、州、市人民政府執(zhí)行其《重污染天氣下重點(diǎn)排污企業(yè)限產(chǎn)限排預(yù)案》,建材行業(yè)持續(xù)做好水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,其余行業(yè)按照行業(yè)生產(chǎn)特性及實(shí)際情況,研究制定科學(xué)的采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。以下為通知原文:
關(guān)于《新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)和信息化廳堅(jiān)決打好工業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》的通知
伊犁哈薩克自治州工信局,各地、州、市工信局、機(jī)關(guān)各處室(局),各直屬單位:
現(xiàn)將《新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)和信息化廳堅(jiān)決打好工業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)和信息化廳堅(jiān)決打好工業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》的通知.pdf
自治區(qū)工業(yè)和信息化廳
2019年4月2日
新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)和信息化廳辦公室2019年4月2日印發(fā)
新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)和信息化廳
堅(jiān)決打好工業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府印發(fā)<關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案>的通知》(新黨發(fā)〔2018〕23號(hào))、自治區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)<自治區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)>的通知》(新政發(fā)〔2018〕66號(hào))、《自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<“烏-昌-石”“奎-獨(dú)-烏”區(qū)域大氣污染治理攻堅(jiān)方案(2018-2020年)>的通知》(新黨廳字〔2019〕17號(hào)),結(jié)合《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)堅(jiān)決打好工業(yè)和通信業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(工信部節(jié)〔2018〕136號(hào)),切實(shí)履行工業(yè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全面推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,落實(shí)習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作“四個(gè)一”的最新要求。聚焦社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委“1+3+3+改革開放”工作部署。堅(jiān)持新發(fā)展理念,貫徹“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向,按照全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)安排,重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快形成人與自然和諧共生的綠色發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益多贏。
(二)目標(biāo)指標(biāo)。到2020年,力爭(zhēng)規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比2015年下降15%,單位工業(yè)增加值用水量比2015年下降22%,從而推動(dòng)“烏-昌-石”“奎-獨(dú)-烏”重點(diǎn)區(qū)域各城市煤炭消費(fèi)總量比2015年下降10%。創(chuàng)建5家綠色園區(qū)、50家綠色示范工廠、打造3條綠色供應(yīng)鏈、開發(fā)一批綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品,培育智能制造試點(diǎn)示范30個(gè),每年完成150家以上重點(diǎn)用能企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,到2020年全區(qū)工業(yè)發(fā)展初步形成產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更加合理、能源消耗明顯下降、資源利用效率顯著提升、高效清潔低碳循環(huán)的綠色工業(yè)體系。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┱{(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局
1.調(diào)整優(yōu)化不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。將國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的最新政策要求融入到自治區(qū)新型工業(yè)化“十三五”規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃的中期評(píng)估和執(zhí)行當(dāng)中,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向綠色循環(huán)可持續(xù)的方向調(diào)整和優(yōu)化。(牽頭單位:規(guī)劃與投資處;配合單位:建材行業(yè)管理處、石油化工和油區(qū)工作處、輕工業(yè)行業(yè)管理處、紡織工業(yè)行業(yè)管理處、園區(qū)管理處、產(chǎn)業(yè)政策處、原材料工業(yè)處、消費(fèi)品工業(yè)處;落實(shí)單位:各地州(市)工信局,以下均需各地州(市)工信局落實(shí),不再列出。)
2.嚴(yán)格執(zhí)行《自治區(qū)嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)新疆推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,構(gòu)建綠色、循環(huán)、可持續(xù)的新疆特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵(lì)各類資源向資源轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集中,構(gòu)建綠色、循環(huán)、可持續(xù)的新疆現(xiàn)代工業(yè)體系。(牽頭單位:規(guī)劃與投資處;配合單位:建材行業(yè)管理處、石油化工和油區(qū)工作處、輕工業(yè)行業(yè)管理處、紡織工業(yè)行業(yè)管理處、原材料工業(yè)處、消費(fèi)品工業(yè)處、電力處、電子信息處)
3.推動(dòng)實(shí)施一批城市建成區(qū)內(nèi)涉及重污染的水泥、平板玻璃、焦化、化工等企業(yè)搬遷和退出。對(duì)在城市建成區(qū)內(nèi)被環(huán)保部門定性為重污染的企業(yè),督促各地州市人民政府(行政公署)制定“一企一策”的專項(xiàng)搬遷或退出方案,從行業(yè)管理角度指導(dǎo)各地州市重污染企業(yè)搬遷工作,積極協(xié)調(diào)自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)吸納符合園區(qū)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求的退城搬遷企業(yè)入駐。涉及搬遷的行業(yè)管理處室負(fù)責(zé)按照搬遷工程及退出工作進(jìn)展情況匯總建立臺(tái)賬,按季度將搬遷及退出情況報(bào)送產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(責(zé)任單位:水泥、平板玻璃由建材行業(yè)管理處負(fù)責(zé),焦化由原材料工業(yè)處負(fù)責(zé),化工由石油化工和油區(qū)工作處負(fù)責(zé),入園協(xié)調(diào)由園區(qū)管理處負(fù)責(zé),搬遷及退出工作匯總由產(chǎn)業(yè)政策處負(fù)責(zé))
4.加快推動(dòng)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。確保已確定的5家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)如期完成搬遷任務(wù),進(jìn)一步摸排城鎮(zhèn)人口密集區(qū)不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕77號(hào))要求制定搬遷計(jì)劃,加快推動(dòng)搬遷改造。(牽頭單位:石油化工和油區(qū)工作處牽頭;配合單位:原材料工業(yè)處、安全生產(chǎn)處、園區(qū)管理處)
5.繼續(xù)加大化解過(guò)剩產(chǎn)能。嚴(yán)禁鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)新增產(chǎn)能,確實(shí)有必要新建的嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)能置換實(shí)施辦法實(shí)施等量或減量置換。指導(dǎo)和督促地方政府積極推動(dòng)鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能有序退出和產(chǎn)能置換工作,嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃。(責(zé)任單位:原材料工業(yè)處、建材行業(yè)管理處)
6.利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。按照《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2017〕30號(hào))有關(guān)要求,以鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)為重點(diǎn),每年3月底前制定落后產(chǎn)能退出工作方案,明確當(dāng)年度重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作措施和責(zé)任部門,督促各地各部門嚴(yán)格按照方案確定的任務(wù)和時(shí)序要求開展工作。(牽頭單位:產(chǎn)業(yè)政策處;配合單位:建材行業(yè)管理處、石油化工和油區(qū)工作處、輕工業(yè)行業(yè)管理處、紡織工業(yè)行業(yè)管理處、原材料工業(yè)處、節(jié)能與綜合利用處、節(jié)能監(jiān)察總隊(duì))
7.強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)綜合整治?!吧y污”的整治重點(diǎn)在于環(huán)境不達(dá)標(biāo),積極配合環(huán)境保護(hù)部門(按照第二牽頭部門職責(zé)),聯(lián)合相關(guān)部門,通過(guò)常態(tài)化嚴(yán)格執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,促使達(dá)不到環(huán)保、安全、能耗有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后“散亂污”工業(yè)企業(yè)退出。(牽頭單位:產(chǎn)業(yè)政策處;配合單位:各行業(yè)管理處室)
8.推進(jìn)采暖季優(yōu)化電力調(diào)度方案?!盀?昌-石”“奎-獨(dú)-烏”重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)采暖季燃煤發(fā)電機(jī)組在保證居民采暖需求的基礎(chǔ)上,最大限度減少發(fā)電;區(qū)域內(nèi)生活、工業(yè)用電主要依靠區(qū)域內(nèi)非化石能源發(fā)電和外送電滿足。(責(zé)任單位:電力處)
9.推進(jìn)采暖季重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)??諝赓|(zhì)量不達(dá)標(biāo)的城市要加大采暖季鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工、碳素等工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,根據(jù)重污染天氣預(yù)警等級(jí),協(xié)助各地、州、市人民政府執(zhí)行其《重污染天氣下重點(diǎn)排污企業(yè)限產(chǎn)限排預(yù)案》,建材行業(yè)持續(xù)做好水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,其余行業(yè)按照行業(yè)生產(chǎn)特性及實(shí)際情況,研究制定科學(xué)的采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。對(duì)列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的,提高錯(cuò)峰限產(chǎn)比例或停產(chǎn)。(責(zé)任單位:建材行業(yè)管理處、石油化工和油區(qū)工作處、原材料工業(yè)處)
10.推進(jìn)工業(yè)園區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)以發(fā)展水平較高的自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)為主體,整合或托管區(qū)位相鄰、相近的工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)督促自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)加快污水集中處理和配套管網(wǎng)、固廢處理處置、集中供熱等設(shè)施建設(shè),完善園區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。督促各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境保護(hù)。(責(zé)任單位:園區(qū)管理處)
11.調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),構(gòu)建清潔低碳高效能源體系。對(duì)全區(qū)30萬(wàn)千瓦以下燃煤機(jī)組進(jìn)行梳理,制定方案,督促相關(guān)地州市人民政府(行政公署)對(duì)違反產(chǎn)業(yè)政策的堅(jiān)決淘汰取締;對(duì)環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量等不達(dá)標(biāo)的,要求限期整改,逾期未完成整改的依法依規(guī)關(guān)停。通過(guò)制定年度優(yōu)先發(fā)用電計(jì)劃,提高清潔能源保障性收購(gòu)電量。在電力交易中增加清潔能源比例。(責(zé)任處室:電力處)
(二)加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
12.強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能。實(shí)施節(jié)能改造工程,重點(diǎn)推進(jìn)電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能改造項(xiàng)目。對(duì)重點(diǎn)高耗能行業(yè)持續(xù)開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)監(jiān)察過(guò)程中能耗不達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)施責(zé)令限期整改,逾期不改或仍未達(dá)到整改要求的,依照節(jié)能法報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”行動(dòng),開展能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),鼓勵(lì)重點(diǎn)用能企業(yè)爭(zhēng)當(dāng)能效“領(lǐng)跑者”,從而推動(dòng)自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)能耗“雙控”目標(biāo)的落實(shí)。加快高效節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用,擇優(yōu)推薦國(guó)家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備目錄和“能效之星”產(chǎn)品目錄。(牽頭單位:節(jié)能與綜合利用處;配合單位:原材料工業(yè)處、裝備工業(yè)處、建材行業(yè)管理處、石油化工和油區(qū)工作處、輕工業(yè)行業(yè)管理處、紡織工業(yè)行業(yè)管理處、消費(fèi)品工業(yè)處、電力處、電子信息處、節(jié)能監(jiān)察總隊(duì))
13.推動(dòng)工業(yè)資源綜合利用。持續(xù)支持工業(yè)固廢資源綜合利用項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用。鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)再生資源綜合利用規(guī)范企業(yè)名單,引導(dǎo)再生資源綜合利用企業(yè)做大做強(qiáng)。開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià),推動(dòng)落實(shí)綜合利用稅收優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:節(jié)能與綜合利用處、建材行業(yè)管理處、石油化工和油區(qū)工作處)
14.持續(xù)推進(jìn)工業(yè)節(jié)水。大力推廣國(guó)家鼓勵(lì)的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備,開展工業(yè)企業(yè)水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng),培育節(jié)水型企業(yè),配合自治區(qū)水利部門對(duì)工業(yè)企業(yè)開展水效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù),鼓勵(lì)廢水深度處理和回用,持續(xù)提高鋼鐵、石化、化工、印染、造紙、醫(yī)藥和食品等高耗水行業(yè)用水效率。(牽頭單位:節(jié)能與綜合利用處;配合單位:建材行業(yè)管理處、石油化工和油區(qū)工作處、輕工業(yè)行業(yè)管理處、紡織工業(yè)行業(yè)管理處、原材料工業(yè)處、消費(fèi)品工業(yè)處)
15.深入實(shí)施綠色制造工程。利用綠色信貸和自治區(qū)節(jié)能專項(xiàng)支持一批綠色制造項(xiàng)目。進(jìn)一步加快自治區(qū)綠色制造體系建設(shè),加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),到2020年,創(chuàng)建5家綠色園區(qū)、50家綠色示范工廠、打造3條綠色供應(yīng)鏈、開發(fā)一批綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品。(牽頭單位:節(jié)能與綜合利用處;配合單位:園區(qū)管理處、規(guī)劃與投資處、石油化工和油區(qū)工作處、輕工業(yè)行業(yè)管理處、紡織工業(yè)行業(yè)管理處、建材行業(yè)管理處、原材料工業(yè)處、消費(fèi)品工業(yè)處)
16.深入實(shí)施智能制造工程。積極推進(jìn)智能制造新模式在節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的應(yīng)用,加大原材料、裝備制造、消費(fèi)品、民爆等重點(diǎn)行業(yè)智能制造推廣力度,持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)工藝和技術(shù)的智能化升級(jí),提高傳統(tǒng)制造業(yè)設(shè)計(jì)、制造、工藝、管理水平,推動(dòng)生產(chǎn)方式向智能、綠色、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。(牽頭單位:科技質(zhì)量處;配合單位:裝備工業(yè)處、建材行業(yè)管理處、石油化工和油區(qū)工作處、輕工業(yè)行業(yè)管理處、紡織工業(yè)行業(yè)管理處、原材料工業(yè)處、消費(fèi)品工業(yè)處、電子信息處、安全生產(chǎn)處)
17.深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程。通過(guò)實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范,促進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,加大企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)內(nèi)生動(dòng)力。(牽頭單位:信息化推進(jìn)處;配合單位:軟件和信息服務(wù)業(yè)處)
18.大力培育綠色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大綠色、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)業(yè),推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范發(fā)展,加大先進(jìn)環(huán)保裝備推廣應(yīng)用力度,提升環(huán)保裝備技術(shù)水平,為污染治理提供裝備保障。支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè),加快掌握重大關(guān)鍵核心技術(shù),從而推動(dòng)大氣污染治理重點(diǎn)技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用。重點(diǎn)支持先進(jìn)節(jié)能裝備制造業(yè)、工業(yè)污水處理及再生利用、煙氣除塵脫硫脫硝、固體廢物及城市垃圾處理處置等領(lǐng)域的技術(shù)和設(shè)備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,推動(dòng)環(huán)保設(shè)備技術(shù)自主創(chuàng)新,加強(qiáng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)品開發(fā),完善產(chǎn)業(yè)鏈。加大發(fā)展合同能源管理,通過(guò)招商引資并培育一批高水平、專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)。(牽頭單位:裝備工業(yè)處;配合單位:招商協(xié)作發(fā)展處、科技質(zhì)量處、節(jié)能與綜合利用處、規(guī)劃與投資處)
19.推廣新能源汽車。積極落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施意見》(新政辦發(fā)〔2016〕10號(hào))文件,繼續(xù)推進(jìn)烏魯木齊市新能源汽車推廣應(yīng)用試點(diǎn),推廣典型示范經(jīng)驗(yàn),加快新能源汽車和清潔能源車輛推廣應(yīng)用。落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃(2016年-2020年)》及《新疆維吾爾自治區(qū)“十三五”電動(dòng)汽車充電設(shè)施規(guī)劃》,積極推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:裝備工業(yè)處;配合單位:科技質(zhì)量處)
20.加強(qiáng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)輿論宣傳。以每年節(jié)能宣傳周、綠色制造轉(zhuǎn)型升級(jí)培訓(xùn)教育、節(jié)能服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)等活動(dòng)為契機(jī),做好工業(yè)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)正面宣傳及指導(dǎo),引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展,以新聞媒體為載體持續(xù)報(bào)道典型案例及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
21.推行生活方式低碳化。規(guī)范全廳機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位的日常節(jié)能管理,以開展創(chuàng)建“公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位”為抓手,將“管理節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、行為節(jié)能”等工作落到實(shí)處,重點(diǎn)做好節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)約辦公耗材,倡導(dǎo)綠色出行,做好垃圾分類工作,打造“低碳型”單位。(責(zé)任單位:機(jī)關(guān)服務(wù)中心牽頭,各單位落實(shí))
三、保障措施
22.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)和信息化廳工業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組,廳主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),其他廳領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)處室和廳直屬單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在節(jié)能與綜合利用處,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
23.壓實(shí)工作責(zé)任。各地、州、市工信局要主動(dòng)對(duì)標(biāo),壓實(shí)責(zé)任,積極作為,堅(jiān)決打好工業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳對(duì)各地、州、市工信局工業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。廳各處室和廳屬單位要對(duì)照任務(wù)分工,主動(dòng)制定措施,細(xì)化工作內(nèi)容,履職盡責(zé),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
24.強(qiáng)化排污者主體責(zé)任。工業(yè)企業(yè)是工業(yè)污染防治的責(zé)任主體。各地要督促企業(yè)嚴(yán)格守法,切實(shí)做好污染防治相關(guān)工作。
25.加強(qiáng)考核。工業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組考核督導(dǎo)組負(fù)責(zé)制定考核實(shí)施辦法,考核結(jié)果納入機(jī)關(guān)各單位年度績(jī)效考評(píng)范圍。(節(jié)能與綜合利用處、機(jī)關(guān)黨委、人事處牽頭,相關(guān)處室參與)
請(qǐng)各地、州、市工信局分別于每年5月10日和11月20日前,將本地污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作落實(shí)情況,以正式文件形式報(bào)送自治區(qū)工業(yè)和信息化廳工業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,如有重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告。
編輯:梁愛光
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