以超低排放為主線(xiàn)推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)污染治理的格局正在山東形成。

　　11月1日起，山東省新修訂的《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》將正式實(shí)施。在此基礎(chǔ)上，山東還以超低排放為主線(xiàn)，陸續(xù)修訂了5項(xiàng)分行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，分別是《鋼鐵工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《建材工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，涉及鋼鐵、焦化、水泥、陶瓷、石灰、玻璃等行業(yè)。

　　這意味著，山東的超低排放不再是火電行業(yè)的專(zhuān)利，開(kāi)始逐步向非煤行業(yè)推廣。

　　“目前山東省燃煤電廠排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)全面達(dá)到和嚴(yán)于國(guó)家超低排放要求。”關(guān)于這一轉(zhuǎn)變的背景，山東省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)崔鳳友在日前召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上解釋說(shuō)。

　　鋼鐵企業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)變化大

　　“隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展，火電、鋼鐵等部分行業(yè)已經(jīng)突破了高污染的瓶頸，具備實(shí)現(xiàn)超低排放的水平。為進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，我們就適時(shí)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入第三階段，即針對(duì)主要行業(yè)制定行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)2.0版，推進(jìn)行業(yè)污染物超低排放改造。”山東省市場(chǎng)監(jiān)管局二級(jí)巡視員郭大雷如是闡述標(biāo)準(zhǔn)制定的初衷。

　　記者梳理這些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)，《鋼鐵工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》是此輪大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)修訂中變動(dòng)最大的。

　　有鋼鐵業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者分析說(shuō)，該標(biāo)準(zhǔn)不僅與國(guó)家五部委4月發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》中對(duì)鋼鐵企業(yè)超低排放改造要求相銜接，而且，對(duì)燒結(jié)機(jī)煙氣、球團(tuán)焙燒煙氣，熱風(fēng)爐、熱處理爐，高爐出鐵場(chǎng)、石灰窯、白云石窯煅燒，酸洗機(jī)組、鐵合金等部分限值進(jìn)行了加嚴(yán)。細(xì)化了無(wú)組織排放控制要求，對(duì)原料堆存、輸送及主要產(chǎn)塵單元提出了設(shè)立局部氣體收集系統(tǒng)和集中凈化處理裝置，凈化后排放。

　　不過(guò)，根據(jù)現(xiàn)有治理技術(shù)水平，標(biāo)準(zhǔn)也放寬了個(gè)別限值。例如，調(diào)整了煉鐵熱風(fēng)爐和軋鋼熱處理爐氮氧化物限值，調(diào)整了轉(zhuǎn)爐(一次煙氣)、鋼渣處理、廢酸再生工藝排放顆粒物限值。刪除了水污染物排放控制要求等。

　　“通過(guò)鋼鐵工業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的修訂，有利于淘汰一批規(guī)模小、工藝落后、達(dá)標(biāo)治理無(wú)望的小型鋼鐵企業(yè)，引導(dǎo)現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)通過(guò)清潔能源替代等方式實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，從而推動(dòng)我省能源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量?！贝搌P友說(shuō)。

　　6月26日，省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)周杰帶隊(duì)，赴泰安市肥城市，對(duì)山東石橫特鋼集團(tuán)有限公司超低排放改造項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。

　　非電環(huán)保工程成大氣治污“主戰(zhàn)場(chǎng)”

　　鋼鐵企業(yè)超低排放改造大限逼近。根據(jù)要求，新建鋼鐵企業(yè)自11月1日起，現(xiàn)有企業(yè)自2020年11月1日起，執(zhí)行超低排放限值。

　　事實(shí)上，非電行業(yè)的超低排放治理市場(chǎng)早在去年就已開(kāi)啟。

　　山東國(guó)舜建設(shè)集團(tuán)有限公司在火電超低排放市場(chǎng)一度斬獲頗多，該公司市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部總經(jīng)理范賢平在去年的超低排放市場(chǎng)布局中就明顯感受到了來(lái)自非電行業(yè)的井噴需求。

　　“去年8月就已經(jīng)完成了全年的訂單，其中，八成訂單來(lái)自鋼鐵企業(yè)?！狈顿t平對(duì)記者透露。

　　無(wú)獨(dú)有偶，遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保2018年度董事會(huì)經(jīng)營(yíng)評(píng)述顯示，非電煙氣治理訂單首次在總量上超過(guò)電力環(huán)保。報(bào)告期內(nèi)，國(guó)務(wù)院、地方政府相繼發(fā)布實(shí)施《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》、《鋼鐵企業(yè)超低排放改造工作方案》、《關(guān)于加強(qiáng)鍋爐節(jié)能環(huán)保工作的通知》等文件，標(biāo)志著煙氣治理領(lǐng)域從電力轉(zhuǎn)向非電，非電環(huán)保工程已成為大氣污染治理新的主戰(zhàn)場(chǎng)。

　　中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院大氣環(huán)境首席科學(xué)家柴發(fā)合表示，鋼鐵業(yè)是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。我們要持續(xù)落實(shí)鋼鐵超低排放政策，推進(jìn)鋼鐵行業(yè)全過(guò)程的污染防治，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)綠色發(fā)展。

　　鋼鐵超低排放加速推進(jìn)的同時(shí)，技術(shù)層面的探討也在廣泛展開(kāi)。

　　不容忽視的是，目前，鋼鐵煙氣治理主要沿用電廠超低排放技術(shù)，但是鋼鐵企業(yè)和電力企業(yè)的煙氣條件有很大區(qū)別。前者的溫度更低，成分更復(fù)雜、更不穩(wěn)定，火電行業(yè)超低排放中運(yùn)用的高溫脫硝技術(shù)并不適應(yīng)鋼鐵企業(yè)的溫度和特性。

　　“目前來(lái)看，鋼鐵超低排放最大難點(diǎn)是脫硝問(wèn)題?！庇协h(huán)保技術(shù)人員分析稱(chēng)。

　　中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展與環(huán)保部主任黃導(dǎo)認(rèn)為，鋼鐵的超低排放是非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但同時(shí)又提供了巨大的機(jī)遇，要有序推進(jìn)鋼鐵行業(yè)的超低排放，研發(fā)難點(diǎn)技術(shù)和未被重視的技術(shù)。

　　超低排放向非煤行業(yè)推廣，根據(jù)山東的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，除了鋼鐵行業(yè)外，焦化行業(yè)排放也要求達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，重點(diǎn)控制區(qū)的水泥、陶瓷、石灰、玻璃等建材行業(yè)排放也要求達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)，一般控制區(qū)水泥、陶瓷、玻璃等建材行業(yè)排放要求也大大嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　下一階段，待相當(dāng)一部分行業(yè)都實(shí)現(xiàn)了超低排放要求，山東將再次建立基于空氣質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)的分區(qū)分級(jí)管控的區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。上述過(guò)程是螺旋式發(fā)展的，具有鮮明的時(shí)代特色和山東特色。