舊小區(qū)改造 帶動(dòng)投資需求或?qū)⑦_(dá)萬億級(jí)
1日上午,住建部在介紹老舊小區(qū)改造相關(guān)工作時(shí)表示,經(jīng)過摸底排查,各地上報(bào)需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)17萬個(gè),涉及居民上億人。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)指的是城市或縣城建成時(shí)間較長、市政配套設(shè)施老化問題突出、公共服務(wù)缺項(xiàng)較多的住宅小區(qū)。今年4月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國家發(fā)改委、財(cái)政部開展全面排查,匯總統(tǒng)計(jì)需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)基本情況。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長 黃艷:第一,是管網(wǎng)破舊,所以老百姓的反應(yīng)非常強(qiáng)烈;第二,是這些小區(qū)因?yàn)檫^去建造的時(shí)間長了,很多公共服務(wù)是缺失的,比如養(yǎng)老、撫幼、物業(yè)。
黃艷介紹,截至5月底,各地上報(bào)需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)17萬個(gè),涉及居民上億人。
按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求,各地應(yīng)優(yōu)先改造小區(qū)水電路氣及光纖等配套設(shè)施,有條件的地區(qū)可因地制宜加裝電梯,建設(shè)養(yǎng)老和撫幼服務(wù)設(shè)施、無障礙設(shè)施、停車庫等配套設(shè)施,實(shí)施節(jié)能改造等等。
對(duì)于改造費(fèi)用,黃艷表示:將由居民、社會(huì)和政府三方共同來分擔(dān)。同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制,加大金融對(duì)老舊小區(qū)改造的支持。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長 黃艷:金融支持的方式,不能只投入轉(zhuǎn)不起來,所以這是一個(gè)前提。另一個(gè),是風(fēng)險(xiǎn)的防范問題,就是債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范。所以,在這兩個(gè)前提下,讓市場(chǎng)化更多地來參與改造,其實(shí)我們認(rèn)為這是一個(gè)非常有空間、有余地的工作。
在目前的改造當(dāng)中,住建部也強(qiáng)調(diào)各地要因地制宜,確定老舊小區(qū)改造的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,那在改造的過程中,具體會(huì)涉及哪些項(xiàng)目?這些項(xiàng)目又會(huì)帶來多大規(guī)模的投資需求?
這是北京市通州區(qū)西營前街小區(qū),這個(gè)1993年建成的小區(qū)目前外墻墻皮斑駁脫落,老舊的窗戶保溫隔音效果差,小區(qū)里雜亂地分布著架空線,車輛也是亂停亂放。經(jīng)過居民集體申請(qǐng),今年4月份,小區(qū)改造正式開工。小區(qū)居民韓先生表示:他最大的愿望就是改造之后,冬天屋子里能夠更暖和一點(diǎn)。
北京通州區(qū)西營前街小區(qū)居民 韓先生 :以前冬天室內(nèi)溫度在十六七度,當(dāng)時(shí)窗戶的材料是塑鋼窗,現(xiàn)在政府改造的斷橋鋁的材料比塑鋼窗好。
在小區(qū)的另一棟樓,加裝的電梯正在進(jìn)行調(diào)試。這是改造中的可選項(xiàng)目,對(duì)于這部電梯,算上北京市政府補(bǔ)助的24萬元后,二層以上的居民每月只需繳納一定的費(fèi)用就可使用,用戶月平均租金在150元左右。
北京市通州區(qū)住建委建材辦主任 李揚(yáng):樓本體加公共區(qū)域改造大概投資在1.2億左右,基礎(chǔ)類改造,都是由市區(qū)兩級(jí)財(cái)政來共同進(jìn)行分擔(dān),只有自選類的,比如增設(shè)電梯這樣的,才需要居民出錢。
西營前街小區(qū)很多居民都趁著小區(qū)改造,也對(duì)自己室內(nèi)進(jìn)行整體裝修。而未來,小區(qū)里所有架空的線路還將全部入地,并將重新規(guī)劃停車位,增加新能源汽車充電樁。
市場(chǎng)機(jī)構(gòu)測(cè)算,全國老舊小區(qū)改造將拉動(dòng)上萬億元的投資需求。6月19日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確,對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造安排中央補(bǔ)助資金之外,鼓勵(lì)運(yùn)用市場(chǎng)化方式吸引社會(huì)力量參與。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員 劉衛(wèi)民:舊改工作對(duì)于存量住房的這種居住品質(zhì)的提升,它是第一位的作用,對(duì)于穩(wěn)定我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這種內(nèi)在動(dòng)力,對(duì)于整個(gè)帶動(dòng)和拉動(dòng)消費(fèi)我覺得也是非常有好處的。
編輯:劉群
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