在這樣一個大背景下，今年以來，黑龍江省煤炭企業(yè)經濟運行繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，煤炭產量、銷量、運量、售價均創(chuàng)出了自1994年以來的最好水平。國有重點煤礦今年基本上可以擺脫經濟困境。 

    今年1-9月，全省原煤產量完成6839萬噸，同比增長19.2%。全省煤炭銷售量完成6141萬噸，同比增長8.5%。商品煤平均售價持續(xù)走高，產品銷售收入大幅度增加。1-9月份，國有重點煤礦商品煤平均每噸售價195.15元，比上年同期上漲31%。

    遼寧省煤炭工業(yè)局近期透露，遼沈地區(qū)的煤炭需求量每年約1億噸，而該地區(qū)煤炭產量只有5500萬噸，近5000萬噸的缺口部分主要從黑龍江、內蒙古、河北、山西等地調入。隨著東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實施，新上項目、城市擴容對煤電需求增加，使遼沈地區(qū)煤炭資源愈顯不足。目前，遼寧三分之一電廠煤炭庫存處于警界線以下，進入下半年全省電煤全面告急，大連華能電廠已到“等米下鍋”的程度。撫順礦業(yè)集團、鐵法煤業(yè)集團自5月1日起已經4次調高煤炭價格，但現在即使拿現錢購煤，提貨也需排隊等候。 

    吉林省煤炭工業(yè)局透露，吉林省煤炭年需求總量4000萬噸，近半需從黑龍江、內蒙古調入。 

    黑龍江省全年煤炭需求大約在6000萬噸。今年省內由于大上焦炭項目，新增煤炭消費500多萬噸，加之下海南銷煤炭300萬噸，與約9000萬噸的年產量相比，基本實現產需平衡。 

    黑龍江省經委煤炭行業(yè)管理處處長魯峰認為，從東北三省煤炭供需情況看，黑龍江煤炭對東北地區(qū)能源安全起著舉足輕重的作用。從全國煤炭市場情況看，目前，電煤供不應求，庫存處于較低水平，煤炭運力緊張，煤價持續(xù)上揚，煤炭總的需求形勢依然很嚴峻。 

    但當前煤炭形勢的好轉掩蓋不了煤炭工業(yè)多年來積累的一些深層次矛盾。事實上，影響煤炭工業(yè)持續(xù)發(fā)展的體制性、機制性、結構性障礙依然存在。 

    煤炭產量持續(xù)增長，而發(fā)展后勁不足。黑龍江省的煤炭資源總量雖然不少，但由于投入嚴重不夠，造成資源勘探滯后，精查儲量不足，特別是可供建井的資源量不足。要保持現有增產勢頭，主要靠老礦挖潛來提升現有礦井生產能力，“十五”最后一年，“十一五”前兩年都沒有新井投產。據了解，建設一座120萬噸以上的大型礦井，即使采用新技術、新工藝，至少也需要5年時間、7億余元的投入。因此，煤炭資源的后續(xù)開發(fā)已被歷史性地提到了前臺。 

    煤炭工業(yè)結構性矛盾比較突出。生產結構不合理的狀況依然存在，與規(guī)模經濟的要求還有相當的差距。產業(yè)結構、產品結構不盡合理，大部分煤炭企業(yè)還沒有擺脫單一產業(yè)、單一經營和粗放型的增長方式，煤炭產品的深加工和精加工遠遠不夠，擴大再生產主要依靠粗放型的煤炭產量的增長，而非高科技的提升。煤炭的“含金量”亟待提高。 

    近一個時期以來，我國對國民經濟發(fā)展中存在的一些突出問題及時采取了一系列宏觀調控措施。在大力調整和優(yōu)化能源結構上，明確提出“堅持以煤為主體，電力為中心，油氣和新能源全面發(fā)展的戰(zhàn)略”。煤炭不失為我國能源結構中的一張“王牌”。 

    煤炭作為我國的基礎能源和重要原料，在國民經濟中具有重要的戰(zhàn)略地位。在挖掘煤炭生產潛力的同時，加快建設大型煤炭基地，是緩解煤炭供應緊張局面的治本之策，也是維護國家能源安全的戰(zhàn)略舉措。在這種情況下，國家提出加快大型煤炭基地建設，決定在全國建設13個大型煤炭基地，東北地區(qū)是13個基地之一。黑龍江在基地建設中將扮演重要角色。 

    黑龍江省一直對煤炭工業(yè)的發(fā)展十分重視。“十一五”期間全省煤炭工業(yè)總的發(fā)展目標，初步設想，用一到兩年時間，使全省煤炭產量達到1億噸規(guī)模，在東北率先建成億噸大型煤炭工業(yè)基地，并穩(wěn)產3至5年。 

    有關人士表示，黑龍江省要在挖掘現有礦井潛能的基礎上，提高資源利用率。在煤炭資源開發(fā)上要做到科學、合理、有序，加強煤炭資源勘探工作，突出勘探重點，提高勘探質量，使黑龍江省煤炭資源開發(fā)沿著高起點、高標準的軌道前進。 

    眼下，切實做好今冬、明春煤炭供應顯得格外迫切。為此，黑龍江省組織煤炭生產企業(yè)，在保證安全生產的先決條件下，盡最大努力組織好冬季生產，四季度全省煤炭產量要確保3600萬噸以上，全年突破9000萬噸。國有重點煤礦、地方煤礦，在求大于供的情況下要認真履行訂貨合同，提高產品質量，組織好裝車，保證重點需求。特別是保證省內電煤和取暖用煤。