尼泊爾每年需水泥約120萬(wàn)噸。尼泊爾共有三家國(guó)有水泥廠，15家私人小水泥廠，年產(chǎn)水泥約75萬(wàn)噸。但迄今三家國(guó)有水泥廠已有兩家（Himal Cement Factory，年產(chǎn)水泥10萬(wàn)噸，Hetauda Cement Factory，年產(chǎn)水泥15萬(wàn)噸）因污染環(huán)境和管理不善等原因相繼停產(chǎn)，剩下的一家國(guó)有水泥廠（Udaypur Cement Factory，年產(chǎn)水泥30萬(wàn)噸）正在勉強(qiáng)維持生產(chǎn)。由于國(guó)產(chǎn)水泥產(chǎn)量的減少，進(jìn)口水泥開始增多，目前每年尼泊爾進(jìn)口水泥已達(dá)70萬(wàn)噸，其中印度產(chǎn)水泥占95%，中國(guó)和其它國(guó)家的水泥占5%。尼泊爾的國(guó)內(nèi)水泥市場(chǎng)有可能被國(guó)外水泥占領(lǐng)，印度將會(huì)因地緣優(yōu)勢(shì)在運(yùn)輸和價(jià)格上盡得近水樓臺(tái)之便宜。 

　　我國(guó)水泥與印度水泥相比，在質(zhì)量與品種上毫不遜色，甚至強(qiáng)于印度水泥。印度水泥標(biāo)號(hào)最大是525#，尼泊爾進(jìn)口該標(biāo)號(hào)水泥是78美元/公噸，在加德滿都零賣是320盧比/袋裝50公斤，廣泛用于民用建筑和普通工程。我國(guó)出口尼泊爾的水泥主要是廣州產(chǎn)的“五羊牌”800#高標(biāo)號(hào)水泥，用于承重大的橋梁或加固工程。我國(guó)水泥在生產(chǎn)成本上與印度水泥差不多，但由于運(yùn)輸?shù)确矫娴脑蛟斐蓛r(jià)格相對(duì)過高，失去了競(jìng)爭(zhēng)力，原占有的水泥市場(chǎng)也不得不拱手讓給印度水泥。這確實(shí)是我國(guó)水泥出口尼泊爾面臨的一個(gè)嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。造成這種現(xiàn)狀存在著諸多客觀原因。 

　　首先，我出口水泥運(yùn)輸成本過高。貨物陸運(yùn)運(yùn)距長(zhǎng)且公路運(yùn)輸十分艱難，費(fèi)用昂貴;海運(yùn)經(jīng)印度加爾各答港轉(zhuǎn)運(yùn)至尼泊爾不僅時(shí)間長(zhǎng)且費(fèi)用更高。而在印方一側(cè)，則是廣袤的平原，到加德滿都海拔最高也不過1400米，運(yùn)輸條件明顯好于中方一側(cè)。運(yùn)輸條件的差異使貨物運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格也大相徑庭，如10噸水泥運(yùn)至加德滿都，兩面價(jià)格能相差三分之一，而且我國(guó)水泥運(yùn)到尼泊爾的時(shí)間較長(zhǎng)，不能保證有效期。按照規(guī)定，水泥有效期是三個(gè)月，應(yīng)在三個(gè)月之內(nèi)用完，否則不敢保證其質(zhì)量達(dá)到標(biāo)號(hào)。 

　　再者，我援尼項(xiàng)目必須經(jīng)過招標(biāo)，這就使投標(biāo)和中標(biāo)的中資公司首先考慮經(jīng)濟(jì)效益，而不象以前只考慮如何把援外項(xiàng)目搞成樣板項(xiàng)目，只好選擇價(jià)格便宜和有效期相對(duì)較長(zhǎng)的印度水泥。 

　　雖然我國(guó)與尼泊爾接壤的西藏自治區(qū)有大小水泥廠近20個(gè)，年產(chǎn)水泥近百萬(wàn)噸，但由于自然環(huán)境和運(yùn)輸條件差使出口尼泊爾的水泥價(jià)格過高，失去了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如果只單純從出口角度考慮，我國(guó)水泥已無(wú)法與印度水泥競(jìng)爭(zhēng)。那是否還存在其它途徑呢？答案是肯定的，那就是鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)的水泥企業(yè)走出國(guó)門，到尼泊爾投資辦廠，充分利用自己的專有技術(shù)生產(chǎn)特種水泥和高標(biāo)號(hào)水泥，在水泥質(zhì)量、價(jià)格和品種上與印度水泥競(jìng)爭(zhēng)，就一定會(huì)擴(kuò)大我國(guó)水泥在尼泊爾市場(chǎng)的份額。 

　　從尼泊爾的自然資源看，石灰石和石膏儲(chǔ)量豐富，黏土和鐵粉也不缺，但主要缺煤。目前尼泊爾的水泥廠主要從印度進(jìn)口煤，或從印度進(jìn)口水泥熟料自行研磨制成水泥。尼進(jìn)口水泥熟料關(guān)稅由原來(lái)征收600盧比/公噸調(diào)至1000盧比/公噸，是造成尼泊爾國(guó)有水泥廠經(jīng)營(yíng)困難的原因之一。 

　　到尼泊爾投資辦水泥廠有兩種方式可以考慮。一是利用國(guó)內(nèi)設(shè)備和技術(shù)到尼泊爾建新廠，二是直接購(gòu)買現(xiàn)有的已停產(chǎn)的尼泊爾水泥廠。這兩種方式也各有利弊。第一種方式的好處是，設(shè)備和技術(shù)可以全部來(lái)自國(guó)內(nèi)，生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)及設(shè)備維修自成體系，方便管理；不利之處是從選址、審批、基建到設(shè)備安裝并投產(chǎn)周期長(zhǎng)，投資回收緩慢。第二種方式的好處是不僅免去了考察選址及審批等方面的繁雜手續(xù)而且利用現(xiàn)有的廠房和設(shè)備附帶一部分流動(dòng)資金馬上就可生產(chǎn)，投入產(chǎn)出馬上見效益，；不利之處是設(shè)備基本是德國(guó)、南韓、日本等國(guó)產(chǎn)的外國(guó)貨，在零配件供應(yīng)及維修上可能存在難度。 

    針對(duì)上述兩種投資方式，我們建議可以考慮第二種方式。目前尼泊爾政府正在嘗試把國(guó)有企業(yè)通過招標(biāo)的方式私有化，其中包括已停產(chǎn)的兩個(gè)水泥廠。負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的是尼泊爾財(cái)政部國(guó)有企業(yè)私有化辦公室。

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