地方性法規(guī)《淄博市散裝水泥管理辦法》經(jīng)山東省人大批準(zhǔn)由淄博市人大常委會公布于2005年1月1日正式施行。這標(biāo)志著淄博市散裝水泥管理工作將從行政管理步入依法管理的軌道?！蹲筒┦猩⒀b水泥管理辦法》的公布實(shí)施，體現(xiàn)了該市市委、市政府和市人大對散裝水泥發(fā)展的高度重視和支持，必將對我市散裝水泥的發(fā)展起到積極的推動作用，對淄博市發(fā)展散裝水泥產(chǎn)生重大影響。近幾年來，淄博市散裝水泥發(fā)展迅速。然而隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展，行政手段已逐漸弱化，客觀要求必須要以法的形式來規(guī)范散裝水泥的發(fā)展。淄博市散裝水泥辦公室主任董存良說，發(fā)展散裝水泥作為一項公益事業(yè)和一項社會經(jīng)濟(jì)活動，依法管理是必然的選擇。

    淄博市是一個水泥生產(chǎn)大市，年產(chǎn)水泥1400多萬噸，其中2/3是袋裝水泥。落后的生產(chǎn)和施工方式消耗了大量的資源、能源，加劇了環(huán)境的粉塵污染和噪聲污染，難以降解的塑編水泥包裝袋等“白色垃圾”成為公害。如果全部改產(chǎn)散裝水泥，不但可以年創(chuàng)綜合經(jīng)濟(jì)效益4.5億元，而且每年可減少進(jìn)入大氣環(huán)境的水泥等粉塵排放6萬噸。因此，發(fā)展散裝水泥不僅可以節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，同時也是水泥生產(chǎn)、流通、工程施工領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的重要途徑，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)清潔生產(chǎn)，促進(jìn)建筑工程文明、高效施工，提高工程質(zhì)量的必然選擇。今年1―11月份，全市完成散裝水泥供應(yīng)量462.4萬噸，已大大超過去年全年的396萬噸，散裝率達(dá)到51.94%。按462萬噸散裝水泥計算，相對袋裝水泥可減少水泥損失23萬多噸，消除由于在包裝、運(yùn)輸和使用過程中因破包、水泥袋殘留水泥對大氣環(huán)境揚(yáng)塵1.8萬多噸，對凈化淄博市大氣環(huán)境，建設(shè)綠色、文明城市發(fā)揮了重要作用。（中國水泥網(wǎng)  轉(zhuǎn)載請注明出處）