江西:嚴(yán)防今年計(jì)劃關(guān)閉的煤礦上演“最后瘋狂”
近日, 國家煤礦安全監(jiān)察局通報(bào)了4起較大煤礦事故。就此,江西省應(yīng)急管理廳、省能源局、江西煤監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通知,要求進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦重大災(zāi)害防治工作。
堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想
通知要求,要清醒認(rèn)識當(dāng)前煤礦安全嚴(yán)峻形勢。近期,四川、貴州、河北等地煤礦接連發(fā)生4起較大事故,我省煤礦7月份也連續(xù)發(fā)生2起事故。7月19日,江西煤業(yè)集團(tuán)尚莊煤礦發(fā)生放炮事故;7月29日,萍鄉(xiāng)蘆溪縣利發(fā)煤礦回撤設(shè)備時(shí)發(fā)生機(jī)械事故。上述事故充分暴露出部分地區(qū)和煤礦安全生產(chǎn)紅線意識不牢固、災(zāi)害防治措施不落實(shí)、安全技術(shù)措施執(zhí)行不嚴(yán)格、員工安全意識薄弱等突出問題。
秋冬季節(jié)是煤礦企業(yè)的生產(chǎn)旺季,也是煤礦事故的多發(fā)、易發(fā)季節(jié),各級煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門,各煤礦安全監(jiān)察分局和各煤礦企業(yè)一定要深刻汲取事故教訓(xùn),牢固樹立紅線意識,堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想,狠抓安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,確保煤礦安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
對非法違法生產(chǎn)和違規(guī)行為“零容忍”
通知指出,目前,正值全省深化煤礦安全專項(xiàng)整治和“打非治違”百日行動(dòng)時(shí)期,各地要把貫徹《通報(bào)》精神與深化煤礦安全專項(xiàng)整治行動(dòng)、高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全體檢、煤礦專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、“打非治違”百日行動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改落實(shí)結(jié)合起來,切實(shí)防范瓦斯、水害、火災(zāi)、頂板和提升運(yùn)輸?shù)仁鹿实陌l(fā)生。要對災(zāi)害因素尤其是通風(fēng)、瓦斯治理和防治水方面的隱患進(jìn)行再梳理、再排查,對重大災(zāi)害防治工作中發(fā)現(xiàn)的隱患要盯住不放,一抓到底,限期整改。
要深刻汲取《通報(bào)》中的瓦斯事故教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)瓦斯防治措施,以瓦斯“零超限”為工作目標(biāo),出現(xiàn)瓦斯超限必須停產(chǎn)撤人、查明原因、消除隱患。
要嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)行為。各地要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)開展“打非治違”百日行動(dòng),采取上限處罰、通報(bào)曝光、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締等措施,對“五假五超三瞞三不”(假整合、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告,超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期,隱瞞作業(yè)地點(diǎn)、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報(bào)謊報(bào)事故,不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn))等行為嚴(yán)格進(jìn)行查處,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,對非法違法生產(chǎn)和違規(guī)行為“零容忍”,堅(jiān)決防范遏制煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
計(jì)劃今年關(guān)閉的煤礦要堅(jiān)決停下來
各地要加強(qiáng)對停產(chǎn)停工、停產(chǎn)整頓煤礦及化解過剩產(chǎn)能工作中列入今年關(guān)閉計(jì)劃煤礦的監(jiān)管,強(qiáng)化明察暗訪和盯守巡查,嚴(yán)防該類違法違規(guī)組織生產(chǎn)。對計(jì)劃于2019年關(guān)閉的煤礦,要堅(jiān)決停下來,嚴(yán)防“最后的瘋狂”。去產(chǎn)能關(guān)閉退出煤礦回撤設(shè)備前,必須認(rèn)真制定回撤方案,明確人數(shù)、地點(diǎn)、安全措施等,經(jīng)屬地煤礦安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察,嚴(yán)防關(guān)閉退出煤礦在回撤過程中發(fā)生事故,對回撤設(shè)備發(fā)生事故的煤礦和責(zé)任人要嚴(yán)格依法處罰。
嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,才能更好地防范風(fēng)險(xiǎn)。各地煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要迅速開展國家煤礦安監(jiān)局已部署的煤礦企業(yè)主體責(zé)任監(jiān)管監(jiān)察工作,切實(shí)督促企業(yè)認(rèn)真履行主體責(zé)任,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
編輯:余婷
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