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明年稅制改革確定四大重點

2004-12-26 00:00
  國家稅務(wù)總局局長謝旭人24日表示,明年稅制改革將本著“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管”的原則,從四個方面繼續(xù)推進(jìn)。謝旭人說,明年的改革將從以下方面穩(wěn)步推進(jìn)。 

    一是完善出口退稅機(jī)制。密切關(guān)注改革措施的實施情況,全面掌握和研究解決落實過程中出現(xiàn)的問題。搞好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,依托金稅工程和口岸電子執(zhí)法系統(tǒng),加強(qiáng)退稅申報審核,提高工作效率,及時辦理出口退稅和免抵調(diào)庫,同時嚴(yán)防騙稅案件的發(fā)生。 

    二是推進(jìn)農(nóng)村稅費改革。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)稅免征范圍,加大農(nóng)業(yè)稅減征力度。深入細(xì)致地做好減征農(nóng)業(yè)稅的測算工作,認(rèn)真核實每戶農(nóng)民減征和應(yīng)繳的稅額,并張榜公布,接受監(jiān)督。據(jù)實核減因征占耕地而減少的農(nóng)業(yè)稅計稅面積,確保核減的計稅面積落實到戶。做好農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免工作。

    三是繼續(xù)做好在東北地區(qū)部分行業(yè)實行增值稅轉(zhuǎn)型試點等工作。研究解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,為以后在全國實施積累經(jīng)驗。積極落實提高計稅工資稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)等企業(yè)所得稅政策和調(diào)整部分礦山油田企業(yè)資源稅稅額的政策。

    四是積極研究有關(guān)稅制改革方案。與有關(guān)部門配合,深入研究增值稅轉(zhuǎn)型改革在全國實施的方案,研究適當(dāng)調(diào)整消費稅征稅范圍和稅率結(jié)構(gòu),繼續(xù)進(jìn)行內(nèi)外資企業(yè)所得稅制合并方案的研究與準(zhǔn)備工作,抓緊完善個人所得稅制度,研究改革物業(yè)稅,在部分省市開展房地產(chǎn)模擬評稅試點工作,按照最嚴(yán)格保護(hù)耕地的要求完善耕地占用稅制度。

    謝旭人還表示,在繼續(xù)落實促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)、鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等稅收優(yōu)惠政策的同時,要抓緊出臺支持未成年人思想道德建設(shè)的稅收政策,認(rèn)真研究支持中部崛起和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等稅收政策,充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用。依法清理和規(guī)范稅收優(yōu)惠政策,研究完善民政福利企業(yè)、資源綜合利用、廢舊物資經(jīng)營、農(nóng)副產(chǎn)品加工等稅收政策。

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