砂石骨料行業(yè)的尷尬：“兩頭熱中間冷”
最近，有兩則關(guān)于砂石骨料行業(yè)的新聞很值得玩味。
一是湖北省自然資源廳發(fā)文，明確要求各地要結(jié)合露天礦山綜合整治和綠色礦山建設(shè)的要求，支持幫助合法有效已停產(chǎn)的礦山盡快恢復(fù)生產(chǎn)。二是河南省自然資源廳黨組成員吳孔軍到鄭州市人民政府會(huì)商對(duì)接露天礦山綜合整治和建筑砂石骨料供應(yīng)保障工作時(shí)表示，自然資源部門是露天礦山綜合整治的牽頭部門，也是建筑砂石骨料供應(yīng)保障的主責(zé)部門，兩項(xiàng)工作要統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)，不可偏廢。
可以說，這兩則有關(guān)砂石骨料行業(yè)并不起眼的新聞背后，折射出當(dāng)前我國砂石骨料行業(yè)普遍面臨的一個(gè)極為尷尬的現(xiàn)實(shí)。那就是“兩頭熱中間冷”——省級(jí)自然資源部門和砂石骨料企業(yè)都比較“急”和“熱”，而地方政府卻不急不忙，甚至很冷漠。
更為值得關(guān)注的的是，這種現(xiàn)象并非個(gè)例，甚至有過之而無不及。中國礦業(yè)報(bào)記者就曾遇見類似的情況，某省為了解決大氣污染和砂石骨料供應(yīng)矛盾問題，提高了砂石骨料礦山的準(zhǔn)入門檻，在關(guān)閉淘汰環(huán)保不達(dá)標(biāo)的小型砂石骨料礦山的同時(shí)，要求各地根據(jù)砂石骨料市場(chǎng)情況科學(xué)規(guī)劃和設(shè)置大中型的砂石骨料礦業(yè)權(quán)。盡管當(dāng)?shù)厥〖?jí)自然資源部門主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層調(diào)研，要求地方政府盡快編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，整合砂石資源，但地方政府卻以種種理由搪塞應(yīng)付，目的只有一個(gè)——一刀切式地關(guān)停砂石骨料礦山。
之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，關(guān)鍵是地方政府缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，片面地理解習(xí)近平生態(tài)文明思想，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展、礦產(chǎn)資源保障割裂，甚至對(duì)立起來。所以，萬事當(dāng)前，地方政府只講環(huán)保而不顧其它，至于基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)工程、民生工程所需的原材料保障和供應(yīng)問題根本不想，也不愿去考慮。
事實(shí)上，我國的砂石骨料行業(yè)通過這幾年的快速發(fā)展，尤其是通過綠色礦山建設(shè)，已經(jīng)完全能做到綠色開采、綠色加工、綠色運(yùn)輸，對(duì)生態(tài)環(huán)境、大氣質(zhì)量的影響微乎其微。甚至，有些礦山骨料礦山通過先進(jìn)理念、技術(shù)和工藝，做到了跨界融合，實(shí)現(xiàn)了礦業(yè)開發(fā)、生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)觀光等多產(chǎn)業(yè)為一體的新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鑒于此，許多省級(jí)自然資源部門積極探索構(gòu)建基于生態(tài)文明建設(shè)下的礦業(yè)權(quán)管理新機(jī)制，鼓勵(lì)支持大型砂石骨料礦山建設(shè)和發(fā)展，關(guān)閉淘汰污染嚴(yán)重、產(chǎn)能低的小礦山。
砂石骨料是我國高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)性支撐材料，事關(guān)人民美好生活的改善和提高。面對(duì)層出不窮的“砂石荒”，如果僅靠省級(jí)自然資源部門的強(qiáng)力推動(dòng)和砂石骨料礦山的“熱切期盼”，而地方政府思想觀念不轉(zhuǎn)變，不能正確處理生態(tài)保護(hù)與資源保障二者關(guān)系，那么砂石骨料行業(yè)會(huì)必將因這最后“一公里”的無法打通而遭受滅頂之災(zāi)。最終，看似不起眼的小小砂石很有很可能成為大的“攔路石”，其制約和影響的不僅是當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，還有全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的大局。
編輯：余婷
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