污染防治是決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，確保到2020年實(shí)現(xiàn)與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)仍然任重道遠(yuǎn)，必須真抓實(shí)干。

　　央企的使命責(zé)任

　　黨的十八大以來(lái)，中央企業(yè)堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)，環(huán)境治理力度明顯加大，取得了顯著成效。但同時(shí)，我們也必須清醒認(rèn)識(shí)到，央企生態(tài)環(huán)保工作整體上還有不足。部分央企對(duì)生態(tài)文明建設(shè)、綠色發(fā)展理念認(rèn)識(shí)不到位；能源結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)仍相對(duì)滯后；生態(tài)環(huán)?；A(chǔ)管理水平仍有待提高；完成國(guó)家節(jié)能環(huán)保目標(biāo)壓力加大。

　　央企在建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)偉大事業(yè)過(guò)程中肩負(fù)著重大歷史使命和社會(huì)責(zé)任。在打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中，央企要確保隨時(shí)“拉得出、上得去、打得贏”，必須全力補(bǔ)齊自身短板，增強(qiáng)使命意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干作表率。

　　發(fā)揮央企示范作用

　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是央企的根和魂，也是央企的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和光榮傳統(tǒng)。因此，要尤其強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

　　黨委書記作為第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。企業(yè)各相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力，明確部門責(zé)任，實(shí)施量化剛性問(wèn)責(zé)，壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，層層抓好落實(shí)。要發(fā)揮好黨委總攬全局的作用，還要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。要把全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任要求貫穿污染防治攻堅(jiān)全過(guò)程。

　　對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)和環(huán)境責(zé)任離任審計(jì)，是新時(shí)代黨中央賦予審計(jì)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。審計(jì)結(jié)果要作為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人考核、任免和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。新環(huán)保法規(guī)定了企業(yè)的職責(zé)與行為約束，央企要做尊法、學(xué)法、守法模范，嚴(yán)格按照法律法規(guī)組織生產(chǎn)、完善工藝，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)健康開展。

　　提升央企生態(tài)環(huán)保管理水平

　　生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。因此，央企須在綠色發(fā)展規(guī)劃制定、環(huán)境隱患排查治理等方面持續(xù)提升管理水平。

　　一方面，央企要圍繞改善環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心，將生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)管理全過(guò)程，正確把握打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和久久為功的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。具體來(lái)說(shuō)，要以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)謀劃企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)格按照國(guó)家和地方資源、生態(tài)環(huán)保規(guī)范，科學(xué)規(guī)劃、合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)符合最新生態(tài)環(huán)保要求。同時(shí)，要建立完善企業(yè)綠色發(fā)展制度體系，按照源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的思路，充分發(fā)揮制度的剛性約束作用，保證企業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃有效實(shí)施。堅(jiān)持資金投入同污染防治攻堅(jiān)任務(wù)相匹配，以工程措施保障生態(tài)文明建設(shè)，通過(guò)考核約束，確保資金落實(shí)到位。

　　另一方面，央企要把生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控納入常態(tài)化管理，著力提升突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力。要堅(jiān)持底線思維，牢記企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任，時(shí)刻繃緊防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)這根弦；定期對(duì)企業(yè)大氣、水、土壤、固體（危險(xiǎn)）廢物等各類污染源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及基礎(chǔ)管理工作存在的問(wèn)題進(jìn)行排查，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境隱患排查治理，確保所有問(wèn)題整改到位，有效防控企業(yè)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；建立突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告和信息公開機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急處置能力。

　　解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，必須按照“山水林田湖草是生命共同體”的系統(tǒng)觀，遵循生態(tài)系統(tǒng)整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律，進(jìn)行整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。提高生態(tài)環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化水平，不斷提升企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理能力，懂得為什么治、治什么、怎么治，強(qiáng)化科技支撐，加強(qiáng)多污染物協(xié)同控制，形成改善環(huán)境質(zhì)量整體效果。

　　生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。中央企業(yè)作為國(guó)有企業(yè)的中堅(jiān)力量，要勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，切實(shí)在生態(tài)文明建設(shè)中作表率，完成好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，努力創(chuàng)造新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿。