空氣質量，關系著我們每個人的呼吸和健康。但2013年前后，我國多地頻繁出現(xiàn)重度霧霾天氣，備受公眾關注。

　　而從全球來看，大氣污染也是世界各國在高速發(fā)展時期都會遇到的嚴峻問題，解決起來也絕非一朝一夕之功。但是近兩年，在北京，霧霾的話題離居民的生活越來越遠。

　　2017年初，北京居民智于洋，花2000多塊錢購買了一臺專門針對霧霾的空氣凈化器，每天回到家第一件事就是打開機器，但近兩年，她開機的次數(shù)越來越少，凈化器也被挪到了客廳的角落。

　　北京居民 智于洋：2018年全年，我的印象中沒有開過太多次。2019年到現(xiàn)在為止，全年我應該都沒有再開過空氣凈化器了，其實根本就是忘了還有空氣凈化器的存在。

　　2013年初，北京重霧霾天頻現(xiàn)，僅1月份就多達26天。但到了2018年，全年的重度霧霾天降到了15天。

　　今年8月底前，更是只出現(xiàn)了三天。PM2.5濃度，也在五年內下降了43%。快速變化的背后，是一個長期、復雜的治理系統(tǒng)，其中的措施之一，就是燃煤減量。在北京順義區(qū)木林鎮(zhèn)，陳勇又來到村民劉大爺?shù)募依铮_始了煤改電后，今年冬季取暖的指導工作。這已經(jīng)是他第三年，進行這樣的走訪，工作內容也從設備安裝，變成指導村民怎么用更省電。

　　北京市順義區(qū)木林鎮(zhèn)政府新農村辦公室主任 陳勇：晚上咱們是一毛錢1度電，把它可以調高一點，讓屋里屋暖和一點，然后白天溫度高了，把它調低一點。我們統(tǒng)計過，咱們都用1萬度電，最高的要花3000多塊錢。您要是勤調才花一千多塊錢，差了好幾倍了。

　　2005年，北京市的燃煤消費量達到3069萬噸的峰值。這也成為二氧化硫和PM2.5的主要來源。因此，優(yōu)化能源結構，成為北京大氣污染治理的重點之一。在陳勇工作的八年里，北京的燃煤減量政策不斷調整、推進，2017年，木林鎮(zhèn)1萬4千多戶村民，基本完成了煤改電。

　　北京市順義區(qū)木林鎮(zhèn)榮各莊村村民 王勤：原來都燒著無煙煤，這一冬用五噸多，4000多塊錢。從安完（煤改電設備）以后，現(xiàn)在連做飯啥的將近3000塊錢，還省一千多塊錢。

　　煤改電，只是燃煤減量的措施之一。早在1998年，北京就在城區(qū)推動1蒸噸及以下的燃煤小鍋爐清潔能源改造，隨后，燃煤減量全面鋪開。

　　20年來，北京燃煤消費量已經(jīng)從3069萬噸，下降到去年的不到350萬噸，二氧化硫年均濃度也大幅下降了95%，現(xiàn)在北京已經(jīng)基本實現(xiàn)平原地區(qū)無煤化。

　　大氣污染治理 頂層設計日臻完善

　　北京只是我國大氣污染治理的一個縮影。生態(tài)環(huán)境部在今年上半年發(fā)布的《2013-2018年中國空氣質量改善報告》就顯示，2013年以來，我國在經(jīng)濟持續(xù)增長、能源消費量持續(xù)增加的情況下，環(huán)境空氣質量總體改善。大氣污染防治重點區(qū)域京津冀、長三角、珠三角PM2.5年均濃度下降幅度都在30%以上。

　　今年89歲的曲格平，是第一任國家環(huán)境保護局局長?；貞浧鹞迨嗄甑沫h(huán)境治理工作，大氣污染治理，是讓他最頭疼的一項。

　　第一任國家環(huán)境保護局局長 曲格平：那時候不是PM2.5，是PM10，北京經(jīng)常處在五百、八百，很多城市都在一千以上。我成天為大氣壓的喘不過氣來，成天跑這個事情。

　　在曲格平看來，大氣污染治理，難就難在治理與經(jīng)濟發(fā)展之間的平衡，難就難在環(huán)保意識的薄弱。

　　第一任國家環(huán)境保護局局長 曲格平：在70年代初就提，但是認識跟不上，像現(xiàn)在這種重視程度，采取的這些措施， 50年了，我從來沒遇到過

　　近6年來，生態(tài)環(huán)境保護政策制度體系不斷完善。2013年，《大氣污染防治行動計劃》出臺，成為針對環(huán)境突出問題開展綜合治理的首個行動計劃。

　　2018年，國務院印發(fā)《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，全國人大通過新修訂的《中華人民共和國大氣污染防治法》，頂層制度進一步充實和完善。

　　生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長 張大偉：特別是在違法處罰的力度方面有了大幅度的加強。比如說，原來都是以這種罰款為主，現(xiàn)在的話有查封扣押，有行政拘留，甚至有行刑銜接，使得違法的這種成本大幅增加。

　　在法律框架之下，能源結構、產業(yè)結構、交通運輸結構、用地結構調整，成為大氣污染治理的重點領域。2018年，中國國內生產總值較2013年大幅增長的同時，大氣污染防治重點區(qū)域京津冀、長三角、珠三角PM2.5年均濃度分別下降48％、39％、32％。

　　生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長 張大偉：我們改善的背景，是在我們煤炭消費總量依然維持在高位，同時工業(yè)化城鎮(zhèn)化依然在快速發(fā)展的階段實現(xiàn)的，這樣一個背景，從全世界來看是絕無僅有的。