在上述典型的退出方式中，比較理想的方式是并和轉(zhuǎn)。即通過與其他優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能企業(yè)的合并，或利用落后產(chǎn)能企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備轉(zhuǎn)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)落后產(chǎn)能的退出。目前，全國開始逐步推行禁止砂漿現(xiàn)場攪拌，為小水泥轉(zhuǎn)產(chǎn)成砂漿生產(chǎn)企業(yè)提供了歷史機(jī)遇。

　　我國預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析 

　　宏觀環(huán)境分析 

　　我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方向是：建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展新型、綠色、環(huán)保建材，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)環(huán)境、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，其發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)條件已經(jīng)成熟。 

　　建筑業(yè)發(fā)展分析

　　預(yù)拌砂漿作為一種新型建筑材料直接應(yīng)用于各種建筑工程，其發(fā)展與建筑業(yè)密切相關(guān)，未來建筑業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和特點(diǎn)直接影響到預(yù)拌砂漿的發(fā)展。

　　其一是隨著我國城市化進(jìn)程的加快及建筑房地產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，我國既有建筑量達(dá)到了400億平方米。未來15年，建筑業(yè)仍將保持較高的增長速度。

　　其二是在能源越來越緊張的今天，建筑能耗占全國總能耗的比例已由27.6%上升到33%以上，推廣節(jié)能建筑已成為未來幾年建筑業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。預(yù)拌砂漿中的墻體保溫系統(tǒng)專用砂漿，已廣泛應(yīng)用于建筑保溫，我國建筑節(jié)能目標(biāo)的實(shí)施，將會(huì)有力帶動(dòng)保溫砂漿市場的快速發(fā)展。

　　其三是受施工技術(shù)、建筑工業(yè)化水平、材料質(zhì)量、建筑習(xí)慣等多方面因素影響，我國建筑形式以多層和高層為多，建筑結(jié)構(gòu)以現(xiàn)澆混凝土、框架結(jié)構(gòu)的磚混結(jié)構(gòu)為主。我國建筑結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，決定了我國墻體筑量大、墻面平整度差、抹灰量大。這種建筑結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)輕易改變。因此在今后相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，依然需要大量的普通抹灰砂漿和普通砌筑砂漿，這就為預(yù)拌砂漿的應(yīng)用提供了廣闊的市場空間和發(fā)展?jié)摿Α?

　　預(yù)拌砂漿企業(yè)替代小水泥廠的可行性分析

　　預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是我國“十一五”發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容

　　建筑節(jié)能降耗是緩解我國能源緊缺矛盾、改善人民生活工作條件、減輕環(huán)境污染、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，而推動(dòng)預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是促進(jìn)建筑節(jié)能降耗的重要內(nèi)容，完全符合國務(wù)院《節(jié)能減排綜合性工作方案》要求。

　　利用淘汰水泥企業(yè)現(xiàn)有的設(shè)施，可以加快預(yù)拌砂漿企業(yè)的上馬

　　水泥企業(yè)與預(yù)拌砂漿企業(yè)，從設(shè)備配置到工藝流程等諸方面總體上相似。通過技術(shù)改造，盡可能將水泥企業(yè)原有設(shè)施、工藝設(shè)備物盡其用，適度投入資金，完全可以改建為預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線。這是因?yàn)椋?

　?、俟に囋O(shè)備通用

　　a:干燥設(shè)備的利用。干燥設(shè)備，如烘干機(jī)是預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線中不可或缺的重要設(shè)備之一。占預(yù)拌砂漿原料75%的主材河砂（或河砂替代物），均需通過烘干作業(yè)，其投資占總投資的30%左右。而烘干機(jī)恰恰是小型水泥企業(yè)的必備設(shè)備。

　　b:水泥企業(yè)原有的提升機(jī)、皮帶輸送機(jī)、計(jì)量秤及空壓機(jī)、除塵器等輸送和環(huán)保設(shè)備，是預(yù)拌砂漿生產(chǎn)工藝中不可缺少的設(shè)備，絕大部分可用在預(yù)拌砂漿生產(chǎn)流程的相關(guān)環(huán)節(jié)中。因預(yù)拌砂漿工藝較為簡單，只要作一些改造，就可以滿足預(yù)拌砂漿生產(chǎn)的要求。

　　c:產(chǎn)品的計(jì)量、包裝及儲(chǔ)存系統(tǒng)的利用。預(yù)拌砂漿和水泥的成品包裝形式基本相同，分為袋裝、散裝兩種。袋裝的水泥一般為50kg，預(yù)拌砂漿也可以是50kg，根據(jù)用戶需要還可以是50kg以外其他重量等級(jí)。經(jīng)過改造，水泥包裝機(jī)可用于干混砂漿的包裝。至于散裝系統(tǒng)，水泥生產(chǎn)中的設(shè)施，在預(yù)拌砂漿生產(chǎn)中基本上也可以得到利用。

　　d:運(yùn)輸裝載工具，如汽車、船只、吊車、鏟車等車輛的利用。

　?、诮ㄖ?gòu)件、儲(chǔ)庫的利用

　　a:立窯框架的利用。被淘汰的水泥企業(yè)大部分為立窯企業(yè)。立窯窯體拆除后，其框架結(jié)構(gòu)的承重、抗風(fēng)雪能力完全能勝任預(yù)拌砂漿配料、混合作業(yè)的要求。只要對(duì)其框架結(jié)構(gòu)作一些改造，就可作為配料倉和預(yù)拌砂漿混合設(shè)備的安裝和操作平臺(tái)。顯然，土建費(fèi)的節(jié)省是十分可觀的。

　　b:儲(chǔ)庫、料倉的利用。水泥企業(yè)有眾多大小各異的儲(chǔ)庫、料倉，對(duì)原有的布局進(jìn)行合理的安排，這些儲(chǔ)庫、料倉大部分可以作為預(yù)拌砂漿企業(yè)原料的儲(chǔ)庫使用。對(duì)于小型的鋼結(jié)構(gòu)料倉，經(jīng)改造可以用在預(yù)拌砂漿配料、混合工序上。

　　c:平面?zhèn)}庫、堆場（棚）的利用。預(yù)拌砂漿的成品（袋裝或盛于專門容器內(nèi)的散裝品）需要有跟企業(yè)生產(chǎn)能力相配套的平面儲(chǔ)庫，原材料（如河砂或河砂替代物、膠凝材料、外加劑等）也需要有足夠的存放場地。而淘汰的水泥企業(yè)完全能滿足這方面的要求。

　?、圪|(zhì)量保證體系

　　a:原有企業(yè)一般都經(jīng)過國家相關(guān)部門的考核和論證，生產(chǎn)過程中質(zhì)量保證體系較為完善，它與預(yù)拌砂漿生產(chǎn)是一脈相通的。　

　　b:原有工程技術(shù)人員、技術(shù)工人有較豐富的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過必要的、短時(shí)間的培訓(xùn)都能勝任新的崗位。

　　c:有一個(gè)配套的功能完備的化驗(yàn)室。原水泥廠化驗(yàn)室的檢測設(shè)備，既能做原料成分分析，又能做含水泥砂漿試塊強(qiáng)度在內(nèi)的各樣物理檢驗(yàn)，其內(nèi)容完全涵蓋了干拌砂漿生產(chǎn)的檢驗(yàn)項(xiàng)目。

　?、苡欣趶U棄物資源的綜合利用，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

　　傳統(tǒng)生產(chǎn)預(yù)拌砂漿的主要原料是河砂，隨著河砂資源的日趨枯竭和肆意挖掘河砂造成河床懸空、堤壩潰垮，橋梁坍塌，農(nóng)田毀壞等嚴(yán)重后果，北京等一些城市已明文規(guī)定禁止開采河砂。雖然，通過用天然巖石人工制砂可以解決天然砂資源不足及其引發(fā)的上述問題，但決不是唯一的出路。工業(yè)生產(chǎn)的原料尾礦、建筑原料的礦區(qū)遺棄物、工業(yè)生產(chǎn)過程的廢棄物，甚至建筑行業(yè)的廢棄物，經(jīng)處理后都可以替代河砂得到利用。

　　水泥企業(yè)有長期利用廢棄資源（如粉煤灰、鋼渣、工業(yè)尾礦）的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，有一套破碎、粉磨的生產(chǎn)設(shè)備，只要生產(chǎn)工藝稍加改造，完全能滿足預(yù)拌砂漿生產(chǎn)中用再生砂（骨料）替代或部分替代天然河砂的要求。顯而易見，利用工業(yè)廢棄物生產(chǎn)預(yù)拌砂漿，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)不可或缺的部分，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要方面。這也是被淘汰的水泥企業(yè)改建為預(yù)拌砂漿企業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)之一。

　　利用淘汰水泥企業(yè)原有的銷售網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，可以加快預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是在我國農(nóng)村、城鎮(zhèn)的普及

　　①原有水泥企業(yè)有一支經(jīng)驗(yàn)豐富的銷售和服務(wù)隊(duì)伍，他們的活動(dòng)范圍可以遍及所在地區(qū)的每一個(gè)角落，凡需要服務(wù)的地方，都有他們的足跡。這對(duì)于建筑業(yè)“禁現(xiàn)”，推廣預(yù)拌砂漿是十分有利的。 

　　②被淘汰的水泥企業(yè)一般都分布在廣闊的農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)，相比于城市，這些地方經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，普及預(yù)拌砂漿難度較大。但原水泥企業(yè)的產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系卻脈絡(luò)清晰，只要政策得當(dāng)，利用這些縱橫交錯(cuò)的銷售網(wǎng)絡(luò)，預(yù)拌砂漿在農(nóng)村市場的開辟和普及是指日可待的。

　　總之，對(duì)于被國家列為應(yīng)關(guān)閉和拆除的落后小水泥企業(yè)，如果將原有的設(shè)備、人力、技術(shù)、市場資源充分利用起來，投入少量資金加以改建，既解決了被關(guān)停企業(yè)職工再就業(yè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展問題，又促進(jìn)了預(yù)拌砂漿這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，變落后的生產(chǎn)模式為適應(yīng)發(fā)展潮流的這種雙贏效果，是完全符合國務(wù)院《節(jié)能減排綜合性工作方案》總體要求的。

　　c:有一個(gè)配套的功能完備的化驗(yàn)室。原水泥廠化驗(yàn)室的檢測設(shè)備，既能做原料成分分析，又能做含水泥砂漿試塊強(qiáng)度在內(nèi)的各樣物理檢驗(yàn)，其內(nèi)容完全涵蓋了干拌砂漿生產(chǎn)的檢驗(yàn)項(xiàng)目。

　　④有利于廢棄物資源的綜合利用，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

　　傳統(tǒng)生產(chǎn)預(yù)拌砂漿的主要原料是河砂，隨著河砂資源的日趨枯竭和肆意挖掘河砂造成河床懸空、堤壩潰垮，橋梁坍塌，農(nóng)田毀壞等嚴(yán)重后果，北京等一些城市已明文規(guī)定禁止開采河砂。雖然，通過用天然巖石人工制砂可以解決天然砂資源不足及其引發(fā)的上述問題，但決不是唯一的出路。工業(yè)生產(chǎn)的原料尾礦、建筑原料的礦區(qū)遺棄物、工業(yè)生產(chǎn)過程的廢棄物，甚至建筑行業(yè)的廢棄物，經(jīng)處理后都可以替代河砂得到利用。

　　水泥企業(yè)有長期利用廢棄資源（如粉煤灰、鋼渣、工業(yè)尾礦）的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，有一套破碎、粉磨的生產(chǎn)設(shè)備，只要生產(chǎn)工藝稍加改造，完全能滿足預(yù)拌砂漿生產(chǎn)中用再生砂（骨料）替代或部分替代天然河砂的要求。顯而易見，利用工業(yè)廢棄物生產(chǎn)預(yù)拌砂漿，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)不可或缺的部分，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要方面。這也是被淘汰的水泥企業(yè)改建為預(yù)拌砂漿企業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)之一。

　　利用淘汰水泥企業(yè)原有的銷售網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，可以加快預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是在我國農(nóng)村、城鎮(zhèn)的普及

　?、僭兴嗥髽I(yè)有一支經(jīng)驗(yàn)豐富的銷售和服務(wù)隊(duì)伍，他們的活動(dòng)范圍可以遍及所在地區(qū)的每一個(gè)角落，凡需要服務(wù)的地方，都有他們的足跡。這對(duì)于建筑業(yè)“禁現(xiàn)”，推廣預(yù)拌砂漿是十分有利的。 
　　②被淘汰的水泥企業(yè)一般都分布在廣闊的農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)，相比于城市，這些地方經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，普及預(yù)拌砂漿難度較大。但原水泥企業(yè)的產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系卻脈絡(luò)清晰，只要政策得當(dāng)，利用這些縱橫交錯(cuò)的銷售網(wǎng)絡(luò)，預(yù)拌砂漿在農(nóng)村市場的開辟和普及是指日可待的。

　　總之，對(duì)于被國家列為應(yīng)關(guān)閉和拆除的落后小水泥企業(yè)，如果將原有的設(shè)備、人力、技術(shù)、市場資源充分利用起來，投入少量資金加以改建，既解決了被關(guān)停企業(yè)職工再就業(yè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展問題，又促進(jìn)了預(yù)拌砂漿這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，變落后的生產(chǎn)模式為適應(yīng)發(fā)展潮流的這種雙贏效果，是完全符合國務(wù)院《節(jié)能減排綜合性工作方案》總體要求的。