(1) 技術(shù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

 

　　最關(guān)鍵的是項(xiàng)目所在國(guó)采用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化程度較低是最大的技術(shù)瓶頸；設(shè)備制造標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)備認(rèn)證體系所帶來(lái)的技術(shù)壁壘風(fēng)險(xiǎn)等。以產(chǎn)品進(jìn)入俄羅斯為例，其必須通過(guò)GOST認(rèn)證體系，進(jìn)入歐洲則需CE認(rèn)證。性能指標(biāo)是業(yè)主最重要的考核指標(biāo)，也是合同談判中爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，包括產(chǎn)量、質(zhì)量、能耗、噪音、環(huán)境保護(hù)等。

此外還有對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)注冊(cè)的專(zhuān)利專(zhuān)有技術(shù)使用不當(dāng)而造成的侵權(quán)所引起的風(fēng)險(xiǎn)，尤其存在在某些技術(shù)在國(guó)內(nèi)注冊(cè)而在項(xiàng)目所在國(guó)已經(jīng)注冊(cè)的情況、項(xiàng)目所在國(guó)和業(yè)主對(duì)工程的特殊要求等。

 

(2) 設(shè)計(jì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

 

　　主要體現(xiàn)在設(shè)計(jì)是否滿足合同的要求、選擇的技術(shù)方案與技術(shù)路線，設(shè)計(jì)文件質(zhì)量，設(shè)計(jì)文件審批、生產(chǎn)運(yùn)行指標(biāo)的保證值、業(yè)主主導(dǎo)的設(shè)計(jì)變更等，在EPC項(xiàng)目中最大的設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是由合同明確規(guī)定的，因總承包商的失誤以及采信業(yè)主提供的錯(cuò)誤資料而造成的設(shè)計(jì)變更，所有的損失由承包商承擔(dān)。

 

(3) 施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

 

　　主要體現(xiàn)在施工組織設(shè)計(jì)的編制、進(jìn)度計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃、資源計(jì)劃、施工安裝工藝技術(shù)的選擇、現(xiàn)場(chǎng)水文地質(zhì)條件發(fā)生變化等。

 

1.2  經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

 

　　經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目在投資、合同談判（包括商務(wù)談判）、合同簽訂、合同履約過(guò)程中涉及經(jīng)濟(jì)方面的活動(dòng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，將其劃分為“經(jīng)營(yíng)策略風(fēng)險(xiǎn)”、“合同條款風(fēng)險(xiǎn)”、“商務(wù)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)”、“財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)”。

 

(1)   經(jīng)營(yíng)策略風(fēng)險(xiǎn)

 

　　主要存在于項(xiàng)目前期的投標(biāo)階段，體現(xiàn)在是否對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)的國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面了解，是否充分研究業(yè)主的招標(biāo)條件，是否充分研究競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、是否了解業(yè)主的資信和項(xiàng)目資金有無(wú)保證、企業(yè)自身能力是否適應(yīng)項(xiàng)目的建設(shè)需要、是否做出詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告、投資策略風(fēng)險(xiǎn)等。

 

(2)  合同條款風(fēng)險(xiǎn)

 

　　主要存在于合同談判、合同簽訂階段，體現(xiàn)在合同文本是否采用并且十分熟悉國(guó)際上通用的FIDIC-EPC條款（銀皮書(shū)）、合同中對(duì)業(yè)主配合的要求是否已經(jīng)充分體現(xiàn)、合同的商務(wù)、技術(shù)、工作范圍、支付、罰款、擔(dān)保等是否經(jīng)過(guò)慎重研究、業(yè)主提供的數(shù)據(jù)是否核實(shí)等。

 

(3)   商務(wù)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)

 

　　匯率和物價(jià)波動(dòng)，項(xiàng)目稅種、銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)公司的商務(wù)運(yùn)作產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)因素等。

 

(4)   財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)

 

　　承包工程的財(cái)務(wù)管理相當(dāng)重要而且復(fù)雜，通常包括資金運(yùn)作、催收賬款、保函的跟蹤和保護(hù)、墊資能力、費(fèi)用超支預(yù)警控制力等。

 

1.3   管理風(fēng)險(xiǎn)

 

　　管理風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目管理人員管理能力不強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)自身的管理組織未能形成有效地監(jiān)管，對(duì)項(xiàng)目糾紛、勞工糾紛、工程質(zhì)量事故和安全事故等問(wèn)題，影響項(xiàng)目的工期、成本、質(zhì)量、安全和環(huán)境等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。“管理風(fēng)險(xiǎn)”分為“項(xiàng)目相關(guān)方風(fēng)險(xiǎn)”、“內(nèi)部組織風(fēng)險(xiǎn)”、“資源狀況風(fēng)險(xiǎn)”、“現(xiàn)場(chǎng)管理風(fēng)險(xiǎn)”。

 

(1)  項(xiàng)目相關(guān)方風(fēng)險(xiǎn)

 

　　國(guó)際EPC總承包商所面臨的項(xiàng)目相關(guān)方包括業(yè)主及其聘請(qǐng)的業(yè)主代表、代理商、各個(gè)分包商（指定、當(dāng)?shù)?、中?guó)分包商等）、設(shè)備材料供應(yīng)商（當(dāng)?shù)?、中?guó)和第三國(guó)供應(yīng)商）、擔(dān)?；蛸J款銀行、中國(guó)信用保險(xiǎn)公司、各保險(xiǎn)公司（中國(guó)、當(dāng)?shù)亍⒃俦ｋU(xiǎn)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司等）、承運(yùn)商（FOB，CFR）以及項(xiàng)目所在地政府的相關(guān)管理部門(mén)（建設(shè)管理、勞工社會(huì)保障、外商投資管理、稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)、環(huán)境保護(hù)、外匯管理部門(mén)等），由于項(xiàng)目相關(guān)方的工作能力、工作態(tài)度、語(yǔ)言交流、履約能力和總承包商的協(xié)調(diào)能力問(wèn)題等，都能給項(xiàng)目帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

 

(2)  內(nèi)部組織風(fēng)險(xiǎn)

 

　　主要存在于EPC承包商項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)本身對(duì)項(xiàng)目高效的適應(yīng)性、協(xié)調(diào)能力和執(zhí)行力及與相關(guān)的內(nèi)部組織（母公司、海外分支機(jī)構(gòu)、各職能部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)子公司）之間的協(xié)調(diào)性。我國(guó)EPC承包商內(nèi)部往往缺乏有機(jī)聯(lián)系，特別是各個(gè)專(zhuān)業(yè)子公司往往更注重局部利益而非整體利益，這是形成風(fēng)險(xiǎn)的主要來(lái)源。

 

(3)  資源狀況風(fēng)險(xiǎn)

 

　　資源管理是確保承包工程成功實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，通常體現(xiàn)在勞動(dòng)力、原材料、施工機(jī)械設(shè)備的供應(yīng)中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

 

(4)   現(xiàn)場(chǎng)管理風(fēng)險(xiǎn)

 

　　包括工期管理、質(zhì)量安全管理、成本管理、技術(shù)管理、合同管理、接口管理風(fēng)險(xiǎn)等。

 

2.   結(jié)束語(yǔ)

 

　　在EPC承包模式下，工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要由總承包商承擔(dān)。在國(guó)際EPC工程實(shí)踐中，由于項(xiàng)目特點(diǎn)、建設(shè)環(huán)境，管理現(xiàn)狀等原因，各種風(fēng)險(xiǎn)因素以多樣性、動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性等形式客觀存在，這對(duì)總承包商的風(fēng)險(xiǎn)管理能力提出了很高的要求。從項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別入手，對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)估，采取科學(xué)、有效的措施，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提高國(guó)際EPC工程的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)國(guó)際EPC風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)為構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)辨識(shí)體系提供了研究思路。

 

 

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