一停一開，考驗的不止是企業(yè)的經(jīng)營能力
唐山的水泥企業(yè)在10月15日再次迎來新一輪停產(chǎn)通知，這是今年的第幾輪停產(chǎn)多數(shù)人已記不清。
雖然停產(chǎn)通知頻繁，但當?shù)仄髽I(yè)在談及此事時卻略顯慶幸?！半m然今年環(huán)境污染預(yù)警、也就是錯峰停產(chǎn)通知一張接一張，可相較于去年，企業(yè)更加適應(yīng)。”唐山當?shù)匾凰嗥髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)表示，“2018年錯峰頻率并不比今年低，但是許多預(yù)警來得過于突然，且執(zhí)行力度大，時間緊，這給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成干擾。”
開始執(zhí)行不再“一刀切”的錯峰政策也是該市水泥企業(yè)今年最大的感受之一。自2018年10月《河北省重點行業(yè)秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)績效評價指導(dǎo)意見》出臺后，唐山市積極落實。通過對重點行業(yè)開展秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)績效評價，科學制定差別化的停限產(chǎn)措施，嚴禁“一刀切”，有效減少秋冬季大氣污染物排放總量。
據(jù)了解，唐山當?shù)厮?、鋼鐵企業(yè)基本都制定了符合生產(chǎn)情況的停產(chǎn)政策，特別是當?shù)靥岢鎏岣咂髽I(yè)污染物排放標準以來，對于率先實現(xiàn)超低排放的企業(yè)，允許其在秋冬季錯峰期間少停、甚至不停。承擔污泥、生活垃圾等固體廢棄物處置任務(wù)的企業(yè)也可以少停或不停產(chǎn)?！艾F(xiàn)在企業(yè)比較關(guān)心的是既然達到了超低排放，空氣預(yù)警期間是不是也可以不停產(chǎn)?！痹撌幸凰鄰臉I(yè)者說。
差異化錯峰更尊重了企業(yè)的市場主體作用，但也存在不少亟需補上的漏洞。一企業(yè)負責人透露：“目前，唐山不少企業(yè)正在上馬污泥或者城市生活垃圾處置項目，依據(jù)當?shù)丨h(huán)保條例，項目達到一定規(guī)模的水泥企業(yè)可以在不同等級的天氣預(yù)警時少停或不停產(chǎn)。但是不同區(qū)市執(zhí)法尺度存在差異，并不能實現(xiàn)完全的公平，且檢查機制也尚不完善?！?/p>
集中建設(shè)協(xié)同處置固體廢棄物項目也會帶來新的問題，唐山當?shù)氐某鞘猩罾?、污泥等能否滿足即將到來的眾多項目?！叭绻霈F(xiàn)有項目無廢物處置的局面，豈不是一種資源的浪費？對于企業(yè)來說也是一種隱形負擔?！鄙鲜銎髽I(yè)負責人表示了對未來的擔憂。
相較于唐山有關(guān)部門對于環(huán)保政策執(zhí)行方式、方法的改變，河北個別地區(qū)環(huán)保政策的落實還有改進的空間。在河北南部地區(qū)走訪調(diào)研期間，有行業(yè)人士表示，雖然當?shù)匾步Y(jié)合省政府文件出臺了禁止”一刀切“的文件，但是在實際操作中依然存在簡單、片面的弊端。
水泥生產(chǎn)線從停窯到重新點火生產(chǎn)，不僅費時費力，更是一項巨大的資金投入。另一方面，穩(wěn)定工況不僅有利于提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力，也是節(jié)能環(huán)保的基本要求?！八嗥髽I(yè)并不拒絕提高環(huán)保排放標準，也愿意為環(huán)境做出貢獻，但也需要政策進行相應(yīng)的配套。如此，企業(yè)才更有積極性和主動性?！睒I(yè)內(nèi)人士感嘆。
編輯：劉群
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