11月1日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳公布了《廣東省2019年度碳排放配額分配實施方案》(下簡稱《方案》)，旨在進一步完善碳排放權交易市場機制，做好廣東省2019年度碳排放配額的分配和發(fā)放工作。

　　今年配額總量為4.65億噸

　　《方案》指出，2019年，全省年度配額總量為4.65億噸，與2018年的4.22億噸相比，增加了0.43億噸。

　　納入碳排放管理和交易的企業(yè)是指電力、水泥、鋼鐵、石化、造紙、民航等6個行業(yè)企業(yè)中，年排放2萬噸二氧化碳(或年綜合能源消費量1萬噸標準煤)及以上的企業(yè)。

　　《方案》指出，根據(jù)廣東省2019年及“十三五”控制溫室氣體排放總體目標，結合國家和我省的產業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃和經濟發(fā)展形勢預測，確定2019年度配額總量為4.65億噸，其中，控排企業(yè)配額4.38億噸，儲備配額0.27億噸，儲備配額包括新建項目企業(yè)有償配額和市場調節(jié)配額。

　　根據(jù)《方案》，2019年，廣東省涉及已納入碳排放管理和交易的控排企業(yè)共242家，以及已建成投產但未納入管理或計劃2019~2020年建成投產的項目企業(yè)37家。省生態(tài)環(huán)境廳將根據(jù)全國碳市場建設和啟動運行情況對企業(yè)名單實行動態(tài)管理。

　　控排企業(yè)可獲免費配額

　　2019年度配額實行部分免費發(fā)放和部分有償發(fā)放。其中，電力企業(yè)的免費配額比例為95%，鋼鐵、石化、水泥、造紙和航空企業(yè)的免費配額比例為97%。

　　《方案》規(guī)定，2019年11月后，控排企業(yè)可在配額注冊登記系統(tǒng)獲得免費配額。按基準線法、歷史強度下降法分配配額的控排企業(yè)，先按上一年度產品產量發(fā)放預配額，待核定2019年度產品產量及配額后，再通過配額注冊登記系統(tǒng)對配額差值實行多退少補?？嘏牌髽I(yè)還可視需要購買有償配額。

　　此外，2019年度配額有償發(fā)放總量原則上控制在500萬噸以內，采用不定期競價發(fā)放的形式。省生態(tài)環(huán)境廳將根據(jù)碳市場運行情況，委托競價發(fā)放平臺組織配額有償競價發(fā)放。