近日，甘肅省工業(yè)和信息廳、甘肅省生態(tài)環(huán)境廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)2019-2020年度水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作方案的通知》（以下簡稱《通知》），要求各市州工信局、生態(tài)環(huán)境局按照方案實(shí)施水泥企業(yè)冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。根據(jù)錯(cuò)峰方案，自2019年10月20日至2020年3月31日期間，全省所有水泥熟料生產(chǎn)線原則上按計(jì)劃停產(chǎn)90天。

　　《通知》指出，為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院及省委、省政府重大決策部署，按照工信部、環(huán)保部《關(guān)于進(jìn)一步做好水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》《甘肅省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)作戰(zhàn)方案（2018-2020年》《甘肅省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年實(shí)施方案》要求，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，做好全省大氣污染“冬防”工作，減輕采暖期大氣污染，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，制訂《2019-2020年度水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作方案》（以下簡稱《方案》）。

　　《方案》明確了三個(gè)基本原則。一是嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。各市州按照全省大氣污染“冬防”工作部署要求，全面組織實(shí)施水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)工作，工信、生態(tài)環(huán)境部門做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督推進(jìn)、情況匯總上報(bào)等工作。二是結(jié)合實(shí)際合理錯(cuò)峰。全省所有水泥熟料生產(chǎn)線應(yīng)按計(jì)劃保證停產(chǎn)天數(shù)，對(duì)位于城市建成區(qū)及近郊、節(jié)能減排任務(wù)較重的市州，企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作計(jì)劃不得調(diào)整；對(duì)利用電石渣、協(xié)同處置城市垃圾和不采暖地區(qū)的水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)，可降低負(fù)荷生產(chǎn)。三是強(qiáng)化環(huán)保安全管理。對(duì)當(dāng)年因安全和環(huán)保事故受到處罰的企業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)工作計(jì)劃，不得調(diào)整。

　　《方案》要求加大環(huán)保監(jiān)督檢查力度。生態(tài)環(huán)境及工信部門要進(jìn)一步加大錯(cuò)峰生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查力度，確保錯(cuò)峰生產(chǎn)不打折扣。生態(tài)環(huán)境部門要加大執(zhí)法力度，督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況檢查，對(duì)拒不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃的企業(yè)，依法依規(guī)從嚴(yán)從重加大處罰力度。工信部門要指導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，督促企業(yè)在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好生產(chǎn)線技術(shù)改造，設(shè)備檢修等工作，不斷提升生產(chǎn)技術(shù)水平，降低污染排放。

　　《方案》要求，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。建材協(xié)會(huì)要按照錯(cuò)峰生產(chǎn)工作方案，引導(dǎo)和督促企業(yè)加強(qiáng)自律，自覺遵守水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃，組織對(duì)全省水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行抽查檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。2020年3月25日前，各市州（工信及生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合）、建材行業(yè)協(xié)會(huì)將錯(cuò)峰計(jì)劃完成情況報(bào)送省工信廳和省生態(tài)環(huán)境廳。

　　《方案》要求，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。各市州要結(jié)合錯(cuò)峰生產(chǎn)工作開展情況，及時(shí)總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，營造有利于持續(xù)開展水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)的良好輿論氛圍。錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃不得擅自改變，確有必要調(diào)整的，由當(dāng)?shù)毓ば藕蜕鷳B(tài)環(huán)境部門提出合理理由，征求轄區(qū)內(nèi)參與錯(cuò)峰所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)意見，并報(bào)請市州政府，由市州政府視本地區(qū)大氣污染防治有關(guān)要求同意后實(shí)施變更（原則上一個(gè)市州只能變更一次）。變更方案抄送省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳及建材協(xié)會(huì)要督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，履行社會(huì)責(zé)任，對(duì)拒不執(zhí)行計(jì)劃或執(zhí)行不到位的企業(yè)，及時(shí)匯報(bào)所在地政府，按照大氣污染“冬防”工作總體要求，采取相應(yīng)施，必要時(shí)進(jìn)行約談，不按要求整改的通過媒體向社會(huì)公開曝光各市州工信、生態(tài)環(huán)境部門要嚴(yán)格按照地方政府統(tǒng)籌安排，做好大氣污染“冬防”工作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，督促本市州水泥企業(yè)開展好錯(cuò)峰生產(chǎn)工作，確保水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)工作平穩(wěn)有序開展。

　　《方案》還制定了2019~2020年度甘肅省水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作計(jì)劃，其中涉及34家水泥企業(yè)。