應(yīng)急管理部:11月下旬起開(kāi)展鋼鐵、鋁加工行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法抽查
據(jù)應(yīng)急管理部網(wǎng)站消息,應(yīng)急管理部辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展鋼鐵、鋁加工行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法抽查工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)?!锻ㄖ贩Q,2019年1月至10月,中國(guó)冶金、機(jī)械行業(yè)發(fā)生較大事故8起,造成37人死亡。應(yīng)急管理部定于2019年11月下旬至12月中旬,對(duì)鋼鐵、鋁加工行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法抽查工作。
《通知》稱,據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年1月至10月,全國(guó)冶金、機(jī)械行業(yè)發(fā)生較大事故8起,造成37人死亡,損失慘重,教訓(xùn)深刻。如5月9日,江西省南昌市方大特鋼科技股份有限公司二號(hào)高爐煤氣管道發(fā)生爆燃事故,造成6人死亡。10月24日,河北省邯鄲市興華鋼鐵有限公司燒結(jié)車間皮帶通廊發(fā)生火災(zāi)事故,造成7人死亡。10月31日,江蘇省蘇州市凱隆鋁業(yè)有限公司發(fā)生爆炸事故,截至11月11日造成4人死亡、2人受傷。
《通知》指出,這些事故暴露出部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),高溫熔融金屬、冶金煤氣等重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)和皮帶通廊等重點(diǎn)部位安全風(fēng)險(xiǎn)管控流于形式、應(yīng)急處置不當(dāng)以及監(jiān)管執(zhí)法力度不夠等問(wèn)題。
《通知》稱,正值歲末,一些企業(yè)存在為增效益搶產(chǎn)量的現(xiàn)象,易出現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題。為堅(jiān)決遏制有效防范同類事故發(fā)生,定于2019年11月下旬至12月中旬,對(duì)鋼鐵、鋁加工行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法抽查工作。
抽查范圍方面,以鋼鐵、鋁加工行業(yè)較為集中的地區(qū)為重點(diǎn),主要抽查有高爐、轉(zhuǎn)爐或電爐等生產(chǎn)設(shè)備的鋼鐵企業(yè)和有熔煉、再生鋁、鑄造等工藝的鋁加工企業(yè)。
抽查內(nèi)容方面,應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)鋼鐵、鋁加工行業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法工作開(kāi)展情況,包括規(guī)范執(zhí)法行為、嚴(yán)格執(zhí)法處罰、強(qiáng)化執(zhí)法閉環(huán)等情況。以及鋼鐵、鋁加工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況進(jìn)行抽查。
抽查組組成方面,應(yīng)急管理部將組織抽查組,組長(zhǎng)由應(yīng)急管理部安全執(zhí)法局和省級(jí)應(yīng)急管理廳(局)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專家參加。
《通知》要求,各地區(qū)要高度重視,認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),從防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)角度出發(fā),認(rèn)真分析辨識(shí)本地區(qū)鋼鐵、鋁加工行業(yè)實(shí)際情況和安全風(fēng)險(xiǎn),采取有效措施,切實(shí)抓好鋼鐵、鋁加工企業(yè)安全執(zhí)法工作,推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)糾正違法行為,堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。
各抽查組要嚴(yán)格按照部安全執(zhí)法局制定的工作方案開(kāi)展抽查,采取明查暗訪的方式,突擊檢查、隨機(jī)抽查企業(yè),從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展執(zhí)法抽查。
各抽查組要按照“啟動(dòng)會(huì)+現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查+總結(jié)會(huì)”、“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人+安全管理人員+崗位操作員工全過(guò)程在場(chǎng)”、“執(zhí)法+專家”的模式開(kāi)展執(zhí)法檢查。堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重,指導(dǎo)地方應(yīng)急管理部門(mén)規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法程序,提升執(zhí)法水平。
各抽查組對(duì)安全防范責(zé)任措施不落實(shí)、工作不力的地區(qū),要及時(shí)提出整改意見(jiàn)。對(duì)檢查企業(yè)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為當(dāng)場(chǎng)提出處理意見(jiàn),交由具有管轄權(quán)的屬地執(zhí)法部門(mén)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)要按程序及時(shí)納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”進(jìn)行懲戒。
《通知》強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,輕車簡(jiǎn)從,廉潔自律。
編輯:余婷
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