近日，河南輝縣市李固村全體村民聯(lián)名舉報(bào)稱，輝縣市人民政府辦公室文件（輝政辦［2014］22號(hào)）稱要取締違規(guī)生產(chǎn)的無(wú)證水泥廠，至今還正常生產(chǎn)，引起全村村民不滿。

　　“此企業(yè)是新鄉(xiāng)市屬重點(diǎn)企業(yè)，市政府正在為他們辦理相關(guān)手續(xù)。”輝縣市副市長(zhǎng)聶長(zhǎng)明稱。

　　現(xiàn)狀 水泥廠污染嚴(yán)重被取締 卻依舊照常生產(chǎn)

　　近日，輝縣市李固村村民反映，位于新鄉(xiāng)輝縣市新輝路李固村東的新鄉(xiāng)市李固水泥廠每天生產(chǎn)并釋放大量粉塵煙霧及噪音?！拔壹业奶锏鼐驮诶罟趟鄰S的旁邊，跟正常的土地相比，每年每畝麥子都比別人家少收三五百斤。不敢在外面晾衣服，晾一會(huì)兒衣服上就一層灰?！贝迕褓R文華告訴記者。

　　5月26日記者來(lái)到新鄉(xiāng)市李固水泥廠，記者看到廠區(qū)附近的房屋建筑以及綠化帶中的草、樹(shù)，都被蒙上一層厚厚的灰塵。

　　記者采訪中了解到，此水泥廠其實(shí)早已經(jīng)被政府取締。輝縣市人民政府辦公室文件（輝政辦［2014］22號(hào)）顯示，政府決定對(duì)輝縣市16家非法生產(chǎn)水泥單位予以取締，并于2014年5月30日前取締到位。其中，新鄉(xiāng)市李固水泥廠因無(wú)生產(chǎn)許可證，在輝縣市非法生產(chǎn)水泥單位名單中排第一位。

　　但在調(diào)查中記者看到，此廠沒(méi)有任何切斷電源、拆除設(shè)備的措施，而且還在正常生產(chǎn)。在此水泥廠的銷(xiāo)售中心，一位客戶正在跟工作人員簽合同，一批兩千噸的白水泥將運(yùn)往山東。

　　調(diào)查 “借”來(lái)的過(guò)期生產(chǎn)許可證

　　在工作人員提供給記者的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證以及組織機(jī)構(gòu)代碼四張證件上，只有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證上登記的是“新鄉(xiāng)市李固水泥廠”的名字，其余的證件都登記的是“河南李固特種水泥有限公司”。

　　而在記者看到的輝縣市人民政府辦公室文件（輝政辦［2014］22號(hào)）上，要求取締的水泥廠是“新鄉(xiāng)市李固水泥廠”。那么“新鄉(xiāng)市李固水泥廠”、“河南李固特種水泥有限公司”與“新鄉(xiāng)市李固水泥有限公司”究竟是什么關(guān)系？輝縣市政府要求取締的究竟是誰(shuí)？

　　記者在網(wǎng)站上搜索新鄉(xiāng)市李固水泥廠，直接彈出來(lái)的是新鄉(xiāng)市李固水泥有限公司，且注解道，新鄉(xiāng)市李固水泥有限公司，原名新鄉(xiāng)市李固水泥廠。之后，距離此水泥廠不遠(yuǎn)的新鄉(xiāng)市黃河白水泥有限責(zé)任公司一位負(fù)責(zé)人（以下簡(jiǎn)稱黃河水泥廠）聯(lián)系到本報(bào)記者，又給出一些解釋。

　　據(jù)介紹，新鄉(xiāng)市李固水泥有限公司，2012年期間，出資2000萬(wàn)元，與侯樹(shù)平（個(gè)人）出資600萬(wàn)元，共同開(kāi)辦河南李固特種水泥有限公司。新鄉(xiāng)市李固水泥有限公司法人代表郭建社，與河南李固特種水泥有限公司法人代表侯樹(shù)平是夫妻。新鄉(xiāng)市李固水泥有限公司只允許生產(chǎn)普通水泥，所以又開(kāi)辦河南李固特種水泥有限公司生產(chǎn)白水泥。

　　“他們是同一個(gè)廠址，但是兩個(gè)公司的名字?！秉S河水泥廠工作人員稱，盡管開(kāi)辦了河南李固特種水泥有限公司，但此公司并沒(méi)有獲批產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，所以使用的是新鄉(xiāng)市李固水泥有限公司產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。河南李固特種水泥有限公司辦理的營(yíng)業(yè)執(zhí)照與稅務(wù)登記證上又明確指出：“憑有效許可證經(jīng)營(yíng)，未獲審批前不得經(jīng)營(yíng)?！?

　　然而，新鄉(xiāng)市李固水泥有限公司的生產(chǎn)許可證上顯示，有效期至2013年10月7日。

　　“現(xiàn)在新鄉(xiāng)市李固水泥有限公司也批不下來(lái)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證了，所以政府才要取締他們。”黃河水泥廠的負(fù)責(zé)人說(shuō)，“取締了新鄉(xiāng)市李固水泥有限公司，也就沒(méi)有河南李固特種水泥有限公司了。”

　　回應(yīng) 市屬重點(diǎn)企業(yè) 相關(guān)手續(xù)正在辦理

　　為何違規(guī)水泥廠不能按時(shí)取締到位？

　　6月11日，記者聯(lián)系了輝縣市取締非法生產(chǎn)水泥單位專項(xiàng)工作組組長(zhǎng)、輝縣市副市長(zhǎng)聶長(zhǎng)明。

　　“這個(gè)企業(yè)地點(diǎn)是在輝縣市，屬于新鄉(xiāng)市重點(diǎn)企業(yè)。取締文件下發(fā)后，我們有關(guān)職能部門(mén)都到過(guò)現(xiàn)場(chǎng)，但之后新鄉(xiāng)市政府通知我們說(shuō)，市政府已經(jīng)開(kāi)了協(xié)調(diào)會(huì)，正在完善此企業(yè)的相關(guān)手續(xù)”。

　　據(jù)記者了解，新鄉(xiāng)市李固水泥有限公司與河南李固特種水泥有限公司的網(wǎng)頁(yè)簡(jiǎn)介一樣，注冊(cè)商標(biāo)都為“李固”，而河南李固特種水泥有限公司開(kāi)辦、生產(chǎn)至今已經(jīng)兩年有余，為何這么長(zhǎng)的時(shí)間都沒(méi)有辦理出產(chǎn)品生產(chǎn)許可證呢？

　　2009年9月26日，國(guó)家下發(fā)文件，水泥項(xiàng)目不但要由省級(jí)部門(mén)審批，還要報(bào)國(guó)家發(fā)改委組織論證和核準(zhǔn)?！耙簿褪钦f(shuō)，38號(hào)文件之后，國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注水泥等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，將水泥項(xiàng)目的審批權(quán)由省級(jí)提升到國(guó)家層面。所以即便是新鄉(xiāng)市政府想辦理出這樣的證件也很難?！秉S河水泥廠負(fù)責(zé)人說(shuō)。