國家《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》指出，到2015年全國能源消費總量控制在40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，同時要求期末單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2010年下降16%。在28日舉辦的第五屆中國鋼鐵節(jié)能減排論壇上，專家說，這些目標(biāo)任務(wù)將通過各級政府分解，最終傳遞給每一個企業(yè)，企業(yè)面臨能源消費強度、能源消費總量以及更嚴(yán)格能效標(biāo)準(zhǔn)多重考核，未來挑戰(zhàn)更大。

  “‘十二五’前三年節(jié)能減排降碳取得積極進(jìn)展和成效?！币苯鸸I(yè)規(guī)劃研究院院長兼黨委書記李新創(chuàng)引述數(shù)據(jù)說，GDP能耗和CO2排放累計下降9.03%、10.68%，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物下降7.8%、7.1%、9.9%和2%。

  這其中，作為節(jié)能減排重點控制行業(yè)的鋼鐵業(yè)，節(jié)能減排水平明顯提升，噸鋼SO2、噸鋼煙粉塵、噸鋼耗新水量、噸鋼廢水排放量均大幅下降，數(shù)據(jù)顯示，2013年重點統(tǒng)計企業(yè)噸鋼綜合能耗較2010年下降2.2%；截至2014年4月，噸鋼綜合能耗較2010年下降2.4%。

  事實上，鋼鐵行業(yè)的數(shù)據(jù)顯示，噸鋼能耗雖持續(xù)下降，但節(jié)能目標(biāo)完成任務(wù)仍有滯后，截至2014年4月，完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)的進(jìn)度為59%。

  在李新創(chuàng)看來，下一步我國節(jié)能減排面臨諸多挑戰(zhàn)，比如能源需求壓力依然巨大，能源供給制約較多，能源生產(chǎn)和消費對生態(tài)環(huán)境損害嚴(yán)重，同時能源技術(shù)水平總體仍然落后。

  此間專家透露，一批能效標(biāo)準(zhǔn)制修訂完成或正在編制中，門檻更高，要求更為嚴(yán)格，鋼鐵企業(yè)將面臨多重考核，未來挑戰(zhàn)更大。國務(wù)院文件已明確要求，2015年底前淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1500萬噸，煉鋼產(chǎn)能1500萬噸，總數(shù)4萬立方米的燒結(jié)機則要全部安裝脫硫設(shè)施。