穩(wěn)增長交通先行 鐵路投資直逼歷史高點(diǎn)
1.2萬億。這是河北省政府今年計(jì)劃投資的資金量。
據(jù)河北日報(bào)近日報(bào)道,河北省政府日前出臺了《關(guān)于加大重點(diǎn)領(lǐng)域投資力度的意見》。
意見提出,今年河北省將在交通設(shè)施建設(shè)、能源項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)修復(fù)工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目、保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造等六個(gè)領(lǐng)域計(jì)劃投資12135億元,努力遏制投資增速回落狀況,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。
河北交通大計(jì)
在經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí),交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷來被地方政府作為殺手锏拿來使用,此次河北也不例外。
上述意見提出,河北今年要加大交通設(shè)施建設(shè)力度。鐵路方面,河北將強(qiáng)力推進(jìn)京沈、石濟(jì)等10個(gè)在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,爭取張?zhí)?、保津鐵路等5個(gè)項(xiàng)目主體完工。
公路方面,河北將圍繞京津冀交通互聯(lián)互通,抓好在建路,打通斷頭路,推進(jìn)20條(段)高速公路續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。
港口方面,河北將加快黃驊港煤碼頭四期等14個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。機(jī)場方面,河北將加快北京新機(jī)場征地拆遷進(jìn)度,力促盡早開工。
確保正定國際機(jī)場改擴(kuò)建竣工、北戴河機(jī)場建成投運(yùn),推進(jìn)承德機(jī)場建設(shè)和邢臺機(jī)場前期工作。
上述四類項(xiàng)目,今年力爭完成投資1100億元以上,其中鐵路投資300億元。
河北省發(fā)改委宏觀研究院院長李嵐稱,今年各地都出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長率大幅下滑的情況,河北也不例外,其固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)回落,1-5月增長13.1%,比一季度和去年同期分別回落2個(gè)和7個(gè)百分點(diǎn);項(xiàng)目個(gè)數(shù)大幅減少,在建、新開工項(xiàng)目分別下降13.6%和18.1%。河北省領(lǐng)導(dǎo)為此非常著急,所以才在近期出臺了這一穩(wěn)增長的意見。
事實(shí)上,早在出臺這一意見之前,河北省交通廳早就在謀劃借著京津冀一體化的東風(fēng)“大肆”上馬交通基建項(xiàng)目的事宜。
河北省交通廳廳長高金浩在6月12日召開的專題研究交通運(yùn)輸增投資、穩(wěn)增長工作會上表示,當(dāng)前河北經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,因此增投資、穩(wěn)增長的需要十分緊迫,省委、省政府明確要求加快交通項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前的機(jī)遇非常難得,京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略,省委、省政府明確提出要打造綜合交通網(wǎng)絡(luò)支撐區(qū),優(yōu)先加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已成為廣泛共識,為全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大交通投資提供了難得的政策機(jī)遇。
鐵總密集上馬
3000多億項(xiàng)目
在各地紛紛上馬項(xiàng)目之時(shí),鐵路也不甘寂寞。
近日,中國鐵路總公司(下稱鐵總)發(fā)布消息稱,近期鐵總將密集上馬14個(gè)項(xiàng)目,這14個(gè)新開工項(xiàng)目總里程達(dá)3712公里,投資規(guī)模3273億元。其中包括新建額濟(jì)納至哈密鐵路、北京至沈陽客運(yùn)專線、杭州至黃山鐵路、哈爾濱至佳木斯鐵路、懷化至邵陽至衡陽鐵路、滬通鐵路(長江大橋)、同江鐵路大橋等。
接近鐵總的一位人士向記者表示,今年上半年以來,鐵總各個(gè)部門就屬建設(shè)管理司和規(guī)劃司的人最忙了,“幾乎天天加班,還忙不過來”,還有專人負(fù)責(zé)對接各省政府,因?yàn)樗麄兎浅7e極地跟鐵總溝通、協(xié)調(diào),都想多上快上本省的項(xiàng)目。
今年4月底,國務(wù)院副總理馬凱召開推進(jìn)鐵路建設(shè)的會議,隨后鐵路的全年固定資產(chǎn)投資被追加到8000億元以上,上述接近鐵總的人士表示,如果下半年再追加一次的話,2014年的鐵路投資將創(chuàng)歷史之最,超過2010年8427億元投資最高紀(jì)錄。
不過,大量項(xiàng)目上馬,錢從何來?
在上述河北省交通部門專題會議上,交通廳廳長高金浩列舉近期的工作時(shí),首先提到的就是要切實(shí)解決好建設(shè)資金短缺問題。高金浩表示,要積極向國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等有關(guān)部委匯報(bào),努力爭取國家補(bǔ)助資金;要加強(qiáng)與銀行深度合作,努力爭取信貸支持,千方百計(jì)解決建設(shè)資金和還貸付息問題。
至于鐵路部門,按照上述接近鐵總?cè)耸康恼f法,今年應(yīng)該不會太差錢。
就在6月17日,鐵總發(fā)行2014年第四期鐵路建設(shè)債券,額度為150億元,截至目前,鐵總已經(jīng)累計(jì)發(fā)行鐵路債達(dá)1180億元,加上銀行貸款,鐵總的資金十分充裕。
不過,在北交大經(jīng)管學(xué)院教授趙堅(jiān)看來,鐵總這種長期依靠銀行貸款和發(fā)行債務(wù)的融資方式,難以持續(xù),“鐵總的負(fù)債率越來越高,而隨著其開通的高鐵數(shù)目越來越多,它的成本也會隨之加大?!?
編輯:袁燕萍
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