6月25日，北京環(huán)境交易所剛剛創(chuàng)下中國碳市場單日成交量和成交額的最高紀(jì)錄，單日成交量達到55.9萬噸，成交額1626萬元。兩天后的6月27日，深圳碳市場累計成交額也達到1.04億元，成為全國首個總成交額突破億元大關(guān)的碳市場。

碳交易升溫的一個重要原因是，眼下北京、上海、深圳、天津和廣東等多個碳排放交易試點省市已相繼進入首個履約期。為保障企業(yè)履約，多地政府推出配套處罰措施。

北京化工大學(xué)低碳經(jīng)濟與管理研究中心主任劉學(xué)之告訴記者，總體看來，企業(yè)的履約積極性并不高，大多只是為了完成任務(wù)，當(dāng)初制度設(shè)計時希望借此刺激企業(yè)主動減排的效果尚未實現(xiàn)。中國碳排放交易網(wǎng)分析師馮磊則表示，今年的首要任務(wù)是建立起企業(yè)的碳交易意識和習(xí)慣，未來，配額還會逐步收緊，以刺激企業(yè)真正實現(xiàn)減排。

成交量暴漲

雖然對于6月將會出現(xiàn)的交易高峰早有思想準(zhǔn)備，但當(dāng)其真正到來之時，北京環(huán)境交易所總裁助理周丞還是倍感吃驚。

從5月中下旬開始，交易開始逐漸活躍起來，陸續(xù)有企業(yè)打來電話，咨詢?nèi)绾伍_戶，如何進行交易等。周丞的同事開始忙于接聽電話，受理企業(yè)提交的材料。

最高峰時，北京環(huán)境交易所的咨詢電話根本打不進去。有時候正在接聽座機，手機又響了。所有人手機都要24小時開機，經(jīng)常到了22點還有企業(yè)咨詢，21點以后下班更是家常便飯。

數(shù)字顯示，北京環(huán)境交易所6月份前兩周一共成交42萬噸，而此前5個月的這一數(shù)字僅僅為19.5萬噸，6月前半個月的成交量就達到之前5個月的2.2倍。

不光是北京，根據(jù)水晶碳投發(fā)布的《中國七大碳交易市場周總結(jié)(6月23日-27日)》，深圳、上海、北京、天津4市場成交量普遍暴漲，其中深圳、北京、天津分別刷新了各自的周成交量紀(jì)錄，還創(chuàng)下日成交量紀(jì)錄。價格方面，北京市場出現(xiàn)價格歷史新高，天津、廣東市場的成交均價也都有所上漲。

碳交易活躍也給相關(guān)企業(yè)帶來利好。分析人士指出，從事碳排查、碳計量的碳資產(chǎn)管理公司、會計師事務(wù)所以及為企業(yè)提供合同能源管理的節(jié)能服務(wù)公司、擁有相關(guān)技術(shù)和相關(guān)商業(yè)模式儲備的環(huán)保企業(yè)成為直接受益者。

馮磊告訴記者，參與碳交易積極性最高的是綠色能源類企業(yè)，例如光伏、風(fēng)電、水電等，他們可以將生產(chǎn)的能源折算成減排量，進而換算成碳指標(biāo)，然后將這些指標(biāo)拿到銀行去抵押，從而換取資金進行擴大再生產(chǎn)。目前除北京、上海外，其他碳交易所都允許個人和機構(gòu)投資者進入，免費開戶。

履約期臨近

碳交易指二氧化碳排放權(quán)交易，是在政府部門限定企業(yè)二氧化碳排放分配額基礎(chǔ)上，多排放二氧化碳的企業(yè)從少排放的企業(yè)那里購買配額的一種交易。

此次碳交易量之所以突飛猛進，最大的原因還是履約期的臨近。周丞告訴記者，3月以后，他們走訪過很多企業(yè)，建議他們早點著手購買碳配額，以免到了最后關(guān)口大家集中購買，致使價格出現(xiàn)上漲。但很多企業(yè)還是持觀望態(tài)度，覺得政府不一定會嚴(yán)格推行。結(jié)果，進入6月，北京發(fā)改委連發(fā)兩文，督促企業(yè)履約，這些企業(yè)才開始著急起來。

6月11日，北京市發(fā)布《關(guān)于再次督促重點排放單位加快開展二氧化碳排放履約工作的通知》。6月19日，北京發(fā)改委又發(fā)布《關(guān)于責(zé)令重點排放單位限期開展二氧化碳排放履約工作的通知》，要求重點排放單位于6月15日前完成2013年碳排放配額清算(履約)工作，并公布了目前尚未履約的企業(yè)名單，未按時間進行履約的企業(yè)將會處以市場均價3至5倍罰款。

為了保證履約，今年3月，北京市發(fā)改委節(jié)能監(jiān)察大隊專門成立了5個監(jiān)察小組，進行碳排放監(jiān)察。7月2日，節(jié)能監(jiān)察小組已對百盛商業(yè)發(fā)展有限公司等5家沒在市碳排放交易所開通碳排放交易賬戶的單位送達了《節(jié)能監(jiān)察通知書》。

同樣嚴(yán)格執(zhí)法的還有深圳。在6月6日的拍賣后，深圳市發(fā)改委明確表示不會再進行二次拍賣，并表示將對不履約的企業(yè)嚴(yán)格懲罰，措施包括納入信用體系、停止財政資助、通報國資監(jiān)管機構(gòu)、扣除不足配額并罰款市價3倍等。

企業(yè)抵觸

如果不是履約期臨近，政府高壓督促，企業(yè)參與碳交易的積極性并不高。

6月19日，北京市政府發(fā)文稱257家單位沒在規(guī)則要求的6月15日前完成清繳，而北京試點納入的單位共有490家，履約率未達一半。

百盛相關(guān)人士在接受媒體采訪時解釋稱，他們對交易流程不太清楚，以為注冊就算完成履約了。參與過碳交易培訓(xùn)的GIZ德國國際合作機構(gòu)技術(shù)顧問袁馳也向本報記者表示，很多接受過培訓(xùn)的企業(yè)其實也不了解碳政策，不知道如何進行碳盤查和寫碳報告，以及如何進行市場交易。

馮磊告訴記者，碳交易在國內(nèi)畢竟是一件新鮮事物，由于其增加了企業(yè)的成本，企業(yè)對此進行抵觸也屬于正?，F(xiàn)象。在某些國企比例較高的地方，碳交易所的行政級別甚至還低于一些大型國企，所以自然會遭到這些企業(yè)的反對。為了保障企業(yè)履約，天津、廣東已分別將履約日期推遲到了7月10日和7月15日。6月12日，廣東省發(fā)改委表示，6月16日前企業(yè)有機會復(fù)核排放量、調(diào)整配額或轉(zhuǎn)為報告企業(yè)。

劉學(xué)之告訴記者，當(dāng)初碳交易制度設(shè)計時，是為了改變政府主導(dǎo)的減排模式，利用市場機制引導(dǎo)企業(yè)主動進行減排，降低其碳排放量，騰出更多配額來拿到市場上交易獲利，最終實現(xiàn)全社會的總體減排目標(biāo)。但從目前情況看，大多數(shù)企業(yè)還只是為了完成政府核定的減排任務(wù)量，真正希望通過交易獲利的還寥寥無幾。

不過，馮磊認(rèn)為，今年畢竟是碳交易推行的第一年，首要任務(wù)是建立起企業(yè)的碳交易意識。等到交易習(xí)慣建立以后，政府才會逐步收緊配額，提高排放成本，最終實現(xiàn)減排的目的。