住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于推廣應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋示范評(píng)估情況的通報(bào)
河北省、江蘇省、重慶市、云南省、新疆維吾爾自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(委)、工業(yè)和信息化主管部門(mén):
自2012年6月住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部(以下簡(jiǎn)稱兩部)組織開(kāi)展推廣應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋示范工作以來(lái),各示范地區(qū)在18個(gè)城市、115個(gè)建設(shè)項(xiàng)目和32個(gè)鋼筋生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展了示范工作。按照《關(guān)于開(kāi)展推廣應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋示范評(píng)估工作的通知》(建辦標(biāo)函[2013]473號(hào))要求,兩部組織示范地區(qū)開(kāi)展了示范評(píng)估工作,并于2013年11月抽查了11個(gè)示范城市的23個(gè)示范工程和7家鋼筋生產(chǎn)(加工配送)示范企業(yè),現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、總體情況
示范地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)高度重視推廣應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋示范工作,按照《關(guān)于開(kāi)展推廣應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋示范工作的通知》(建辦標(biāo)[2012]13號(hào))要求,認(rèn)真落實(shí)既定的工作方案,建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的協(xié)同工作機(jī)制,出臺(tái)相應(yīng)扶持政策和措施。加強(qiáng)對(duì)鋼筋生產(chǎn)企業(yè)的指導(dǎo),促進(jìn)高強(qiáng)鋼筋質(zhì)量穩(wěn)定、價(jià)格平穩(wěn)、供需平衡。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、技術(shù)培訓(xùn),高強(qiáng)鋼筋應(yīng)用水平不斷提高,新建建筑項(xiàng)目縱向受力鋼筋已全部采用400MPa鋼筋,示范項(xiàng)目500MPa鋼筋得到推廣應(yīng)用,鋼筋集中加工配送工作穩(wěn)步推進(jìn)。
二、主要成效
(一)高強(qiáng)鋼筋生產(chǎn)情況
截至2013年底,示范地區(qū)高強(qiáng)鋼筋產(chǎn)量占熱軋帶肋鋼筋總產(chǎn)量比例已超過(guò)90%,超出兩部門(mén)提出的70%要求20個(gè)百分點(diǎn),其中,主要規(guī)格品種能夠滿足市場(chǎng)需求,產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),部分企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良。
(二)高強(qiáng)鋼筋應(yīng)用情況
截至2013年底,示范地區(qū)高強(qiáng)鋼筋在建筑工程中用量約占鋼筋總用量75%,超出兩部門(mén)提出的65%要求10個(gè)百分點(diǎn)。示范項(xiàng)目的混凝土梁、柱縱向受力鋼筋已全部采用高強(qiáng)鋼筋。
(三)500MPa鋼筋示范應(yīng)用情況
示范地區(qū)500MPa鋼筋推廣取得積極進(jìn)展,重慶應(yīng)用比例達(dá)7%,云南應(yīng)用比例達(dá)5%,新疆示范城市應(yīng)用率達(dá)9%,河北、江蘇在示范項(xiàng)目中也大量采用500MPa鋼筋。同時(shí),積極研究和采用相應(yīng)的連接技術(shù),保證應(yīng)用500MPa鋼筋的工程質(zhì)量。
三、經(jīng)驗(yàn)做法
(一)建立協(xié)同工作機(jī)制方面。云南住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、質(zhì)監(jiān)局、政府新聞辦、武鋼集團(tuán)昆鋼股份公司、云南省設(shè)計(jì)院等13個(gè)單位,成立云南省高強(qiáng)鋼筋推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)組,下設(shè)生產(chǎn)、應(yīng)用技術(shù)指導(dǎo)組,形成組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。新疆成立高強(qiáng)鋼筋推廣應(yīng)用辦公室,實(shí)施統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、圖審、產(chǎn)品采購(gòu)、加工安裝、檢測(cè)監(jiān)督等各環(huán)節(jié),加強(qiáng)政府主管部門(mén)與相關(guān)單位的溝通,形成政府與企業(yè)之間、政府相關(guān)部門(mén)之間的良好工作機(jī)制。
(二)出臺(tái)扶持政策措施方面。河北將應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋納入建設(shè)科技示范工程內(nèi)容,對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的示范工程視同科技成果,為相關(guān)人員頒發(fā)建設(shè)科技成果證書(shū),其成果可申報(bào)省建設(shè)科技進(jìn)步獎(jiǎng);江蘇出臺(tái)《綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》,將高強(qiáng)鋼筋列入綠色材料信息庫(kù)、高強(qiáng)鋼筋技術(shù)列入綠色建筑重點(diǎn)推廣技術(shù)目錄、高強(qiáng)鋼筋應(yīng)用納入建筑業(yè)新技術(shù)示范工程,作為申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)建筑業(yè)新技術(shù)示范工程的必要條件。南京在設(shè)計(jì)單位信用等級(jí)考核中將高強(qiáng)鋼筋設(shè)計(jì)應(yīng)用作為主要打分項(xiàng),鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位優(yōu)先選用高強(qiáng)鋼筋。
(三)保障市場(chǎng)供需平衡方面。重慶通過(guò)高強(qiáng)鋼筋生產(chǎn)供需信息平臺(tái),定期統(tǒng)計(jì)公布高強(qiáng)鋼筋生產(chǎn)信息、需求信息、價(jià)格信息,建立相關(guān)誠(chéng)信檔案,實(shí)現(xiàn)信息溝通與共享;云南依托云南省建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng),每周定時(shí)發(fā)布和更新鋼筋示范生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)信息,實(shí)現(xiàn)鋼筋生產(chǎn)企業(yè)與應(yīng)用單位無(wú)縫連接。
(四)保證鋼筋產(chǎn)品質(zhì)量方面。河北充分發(fā)揮省政府工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造支持資金作用,下?lián)芗夹g(shù)改造專項(xiàng)資金532萬(wàn)元支持高強(qiáng)鋼筋生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造,在企業(yè)開(kāi)展技術(shù)升級(jí)、降低生產(chǎn)成本和提高產(chǎn)品質(zhì)量等方面發(fā)揮了較顯著的作用;重慶初步建立高強(qiáng)鋼筋產(chǎn)品分類認(rèn)證標(biāo)識(shí)管理制度,將其納入建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)認(rèn)定管理范疇,根據(jù)高強(qiáng)鋼筋生產(chǎn)工藝的不同,對(duì)產(chǎn)品的先進(jìn)性、成熟性、適用性和推廣應(yīng)用價(jià)值進(jìn)行認(rèn)定,對(duì)通過(guò)認(rèn)定的各規(guī)格高強(qiáng)鋼筋進(jìn)行軋制標(biāo)識(shí)和吊牌標(biāo)識(shí),有效地控制高強(qiáng)鋼筋質(zhì)量;云南不定期到各鋼筋生產(chǎn)示范企業(yè)進(jìn)行檢查,對(duì)其執(zhí)行高強(qiáng)鋼筋生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督,指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和質(zhì)量控制,并嚴(yán)格要求其確保高強(qiáng)鋼筋生產(chǎn)比例,保障各強(qiáng)度等級(jí)和規(guī)格品種高強(qiáng)鋼筋的市場(chǎng)供應(yīng)。
(五)確保工程質(zhì)量安全方面。江蘇從原材料入手,建立推廣認(rèn)證制度,對(duì)經(jīng)審查合格的400MPa鋼筋生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放《推廣使用證書(shū)》。南京在施工圖審查、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié),加強(qiáng)高強(qiáng)鋼筋產(chǎn)品質(zhì)量及工程質(zhì)量的監(jiān)督。溧陽(yáng)將高強(qiáng)鋼筋應(yīng)用情況列入建筑市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查內(nèi)容,對(duì)高強(qiáng)鋼筋生產(chǎn)企業(yè)、標(biāo)牌、質(zhì)量證明書(shū)、使用部位、材料復(fù)試、幾何尺寸、強(qiáng)度等進(jìn)行檢查,確保鋼筋產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格實(shí)施;新疆嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)鋼筋質(zhì)量,由監(jiān)理企業(yè)把好鋼筋標(biāo)識(shí)檢驗(yàn)、檢測(cè)關(guān),杜絕不合格鋼筋進(jìn)入工地,并加大對(duì)在建工程項(xiàng)目應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋情況的監(jiān)督檢查力度,鋼筋連接工程施工前進(jìn)行接頭工藝檢驗(yàn),對(duì)鋼筋施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法予以處罰。
(六)工程應(yīng)用技術(shù)研發(fā)方面。江蘇將高強(qiáng)鋼筋關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)列入《2013年度省級(jí)建筑節(jié)能專項(xiàng)引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》和《2013年江蘇省建設(shè)科技項(xiàng)目指南》,積極組織開(kāi)展機(jī)械連接等技術(shù)研發(fā)。新疆加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān),破解高強(qiáng)鋼筋施工技術(shù)難題,對(duì)鋼筋機(jī)械連接相關(guān)技術(shù)參數(shù)開(kāi)展研究,組織編制地方標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程高強(qiáng)鋼筋應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)則》和《剝肋滾軋直螺紋鋼筋連接工藝標(biāo)準(zhǔn)》。云南建立上下游協(xié)同研究機(jī)制,組織鋼筋生產(chǎn)企業(yè)和工程應(yīng)用單位聯(lián)合攻克高強(qiáng)鋼筋連接技術(shù)難關(guān),編制焊接指導(dǎo)書(shū),并派技術(shù)人員深入工地指導(dǎo)高強(qiáng)鋼筋連接施工。
(七)探索集中加工配送方面。重慶出臺(tái)《重慶市建筑鋼筋加工配送實(shí)施辦法(試行)》,由市建委牽頭扶持鋼筋加工配送行業(yè)發(fā)展,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、技術(shù)引導(dǎo)和質(zhì)量控制等方面,為推廣鋼筋集中加工配送產(chǎn)業(yè)提供支撐,已形成上規(guī)模鋼筋加工配送企業(yè)7家、年加工配送能力100萬(wàn)噸、產(chǎn)值近40億元,工程應(yīng)用100萬(wàn)平方米。云南成立鋼筋集中加工配送中心,占地2000多平方米,配備了2條數(shù)控鋼筋彎箍生產(chǎn)線,3條定尺剪切生產(chǎn)線,4條彎曲生產(chǎn)線、2條滾絲生產(chǎn)線、2條對(duì)焊生產(chǎn)線,形成年供應(yīng)商品鋼筋25萬(wàn)噸的配送中心示范線。
(八)高強(qiáng)鋼筋應(yīng)用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方面。重慶在工程設(shè)計(jì)初步審查階段,要求所有工程項(xiàng)目上報(bào)高強(qiáng)鋼筋應(yīng)用數(shù)據(jù),以此為基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)本地建筑工程中高強(qiáng)鋼筋應(yīng)用數(shù)據(jù)。云南定期收集在建工程項(xiàng)目高強(qiáng)鋼筋使用數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)全省高強(qiáng)鋼筋推廣應(yīng)用信息。
各示范地區(qū)按照兩部要求,積極推進(jìn)試點(diǎn)示范,在高強(qiáng)鋼筋應(yīng)用方面成效顯著,為全國(guó)推廣工作積累了經(jīng)驗(yàn),圓滿地完成了示范任務(wù)。推廣應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),各示范地區(qū)要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高500MPa鋼筋工程應(yīng)用比例,推進(jìn)鋼筋集中加工配送,加強(qiáng)鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)和施工質(zhì)量監(jiān)管,在高強(qiáng)鋼筋推廣應(yīng)用工作中繼續(xù)發(fā)揮示范帶頭作用。
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部辦公廳
2014年2月8日
編輯:王欣欣
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