“微刺激”加碼 棚改小微持續(xù)發(fā)力

  7月23日，國務(wù)院常務(wù)會議部署十項(xiàng)舉措緩解企業(yè)融資成本高問題，要求加大支農(nóng)、支小再貸款和再貼現(xiàn)力度。專家表示，“微刺激”與“深改革”合作發(fā)力取得明顯成效，構(gòu)筑了我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的基底，預(yù)計(jì)未來棚改、小微企業(yè)、“三農(nóng)”等領(lǐng)域仍是政策扶持重點(diǎn)，全年GDP增速7.5%是大概率事件。

  小微企業(yè)再獲支持

  分析人士指出，上半年在政府投資安排、財(cái)政支出重點(diǎn)和支出進(jìn)度、貨幣政策力度和定向等方面的“穩(wěn)增長”舉措陸續(xù)發(fā)力。24日，銀監(jiān)會發(fā)文著力解決“倒貸”問題，進(jìn)一步降低小微企業(yè)融資成本。要求商業(yè)銀行豐富完善貸款品種，科學(xué)運(yùn)用循環(huán)貸款、年審制貸款等業(yè)務(wù)品種，合理采取分期還款等靈活的還款方式，提高小微企業(yè)使用貸款資金的便利程度，減輕小微企業(yè)一次性還款壓力。

  此前有媒體報(bào)道稱，國開行已獲得3年期1萬億元的PSL(抵押補(bǔ)充貸款)，用于重點(diǎn)支持全國各地棚改建設(shè)。實(shí)際上，僅今年二季度，國務(wù)院已累計(jì)出臺了15項(xiàng)重大政策，從為小微企業(yè)減稅的“減法”到提速鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“加法”；從吸引民間資金“穩(wěn)投資”到簡化程序助力企業(yè)“穩(wěn)外貿(mào)”，微刺激政策頻出，力爭打好穩(wěn)增長的組合拳。6月至7月不到一個(gè)月的時(shí)間里，包括定向降準(zhǔn)、存貸比計(jì)算口徑調(diào)整等多項(xiàng)定向政策接連發(fā)力，重點(diǎn)支持小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實(shí)體經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)，對鐵路、水利、能源等國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及傳統(tǒng)企業(yè)改造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行扶持等。

  分析人士認(rèn)為，未來棚改、小微企業(yè)、“三農(nóng)”等仍將是“微刺激”的重點(diǎn)領(lǐng)域。交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平指出，未來小微企業(yè)、“三農(nóng)”等領(lǐng)域有望通過再貸款方式獲得定向資金支持，但貨幣政策基調(diào)仍將保持穩(wěn)健，不會轉(zhuǎn)向全面寬松。

  全年GDP增速可達(dá)標(biāo)

  專家指出，最新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，“微刺激”政策效果已顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)下半年我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將“前低后高”，全年GDP增速達(dá)7.5%之上應(yīng)是大概率事件。

  分析人士認(rèn)為，目前暫沒有出臺強(qiáng)刺激政策的必要。截至目前，多個(gè)省份公布了上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，其中廣東、江蘇、河北、浙江、四川、湖南、湖北、河南、上海等9?。ㄊ校┙?jīng)濟(jì)總量超過1萬億元，廣東以超3萬億元經(jīng)濟(jì)總量名列第一；從經(jīng)濟(jì)增速來看，重慶、天津、青海、新疆均維持兩位數(shù)增長速度，重慶以10.9%的增速位列第一。

  值得注意的是，24日公布的7月匯豐制造業(yè)PMI初值升至52.0，創(chuàng)下18個(gè)月新高，且連續(xù)第二個(gè)月站上50榮枯線。匯豐大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌對接下來的經(jīng)濟(jì)走勢持樂觀態(tài)度。他認(rèn)為，7月新訂單和新出口訂單都以比6月更快的速度擴(kuò)張，就業(yè)和價(jià)格分項(xiàng)指數(shù)亦有改善，產(chǎn)成品庫存指數(shù)則略有回升。“7月經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)一步改善，暗示前期‘微刺激’舉措在發(fā)揮作用，預(yù)計(jì)決策者未來數(shù)月將維持寬松立場，以夯實(shí)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)基礎(chǔ)?！?

  財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康認(rèn)為，今年可能會延續(xù)去年經(jīng)濟(jì)增長前低后高的走勢，下半年GDP增速將維持在7.5%之上。他說：“一般來說，下半年的經(jīng)濟(jì)增長空間更大，對整體GDP增長貢獻(xiàn)更多?！?

  賈康表示，目前政府對GDP增長指標(biāo)的容忍度比較寬松，在保證就業(yè)率的前提下，CPI指標(biāo)處于低位，物價(jià)穩(wěn)定。同時(shí)，政府希望在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，能夠依靠市場的調(diào)節(jié)作用淘汰一批落后產(chǎn)能企業(yè)，提升中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量?！敖?jīng)濟(jì)的上行因素正對沖下行因素，維持著我國經(jīng)濟(jì)的次高速增長。因此，政府不會啟動大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激方案。”