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發(fā)改委:上半年化解產(chǎn)能過剩初見成效

發(fā)改委網(wǎng)站 · 2014-08-02 08:24

  發(fā)改委網(wǎng)站消息,今年以來,中國(guó)在宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向上更加注重財(cái)政政策、貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,從上半年產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看,化解產(chǎn)能過剩矛盾有序進(jìn)行,改造提升制造業(yè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),服務(wù)業(yè)發(fā)展保持良好勢(shì)頭,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。

  一是工業(yè)運(yùn)行逐步趨穩(wěn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng) 8.8%,增幅比一季度加快0.1個(gè)百分點(diǎn),其中6月份同比增長(zhǎng)9.2%,增幅比前兩個(gè)月均有所提高。分地區(qū)看,東部地區(qū)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.4%,中部地區(qū)增長(zhǎng)8.8%,西部地區(qū)增長(zhǎng)10.8%。分產(chǎn)品看,464種產(chǎn)品中有346種產(chǎn)量同比增長(zhǎng)。1—6月,規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值56143億元,同比增長(zhǎng)5.3%,增速同比提高0.5 個(gè)百分點(diǎn)。1—5月,制造業(yè)完成投資53044億元,同比增長(zhǎng)14.2%,較前4個(gè)月回落1個(gè)百分點(diǎn),降幅有所收窄。1—5月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)22764億元,同比增長(zhǎng)9.8%。

  二是化解產(chǎn)能過剩初見成效。1—6月,鋼鐵、電解鋁行業(yè)投資同比分別下降8.4%、31%。重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)從3月份開始實(shí)現(xiàn)盈利,前5個(gè)月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)17.5億元,其中5月份實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)28.5億元,環(huán)比增長(zhǎng)1.3倍,鋼鐵行業(yè)4、5月份利潤(rùn)增長(zhǎng)的主要原因是鐵礦、煤炭?jī)r(jià)格大幅下降。前4個(gè)月水泥行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)172億元,同比增長(zhǎng)109.3%。平板玻璃行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)18億元,同比增長(zhǎng)78%。船舶行業(yè)逐步企穩(wěn)向好,上半年承接新船訂單4080萬載重噸,同比增長(zhǎng)78.2%,前5個(gè)月規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)25.3億元,同比增長(zhǎng)9.2%。

  三是服務(wù)業(yè)發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。上半年服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度8.0%,比同期經(jīng)濟(jì)增幅高0.6個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到46.6%,比去年同期提高1.3個(gè)百分點(diǎn),已連續(xù)6個(gè)季度超過第二產(chǎn)業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用日益明顯。服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資118764億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的55.8%,增速19.5%,分別高于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和第二產(chǎn)業(yè)投資2.2和5.2個(gè)百分點(diǎn)。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量同比增長(zhǎng)52.1%,月戶均手機(jī)上網(wǎng)流量同比增長(zhǎng)93.2%,商務(wù)部重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的5000家重點(diǎn)零售企業(yè)中,網(wǎng)絡(luò)購物同比增長(zhǎng)29.5%。服務(wù)業(yè)新增企業(yè)數(shù)量達(dá)129.06萬戶,占新登記企業(yè)總數(shù)的78.1%,對(duì)擴(kuò)大就業(yè)起到積極作用。

  發(fā)改委表示,下半年,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要抓住和用好“倒逼”機(jī)制,以解決重大結(jié)構(gòu)性矛盾為突破口,積極發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

  一是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。認(rèn)真執(zhí)行好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,引導(dǎo)社會(huì)資本合理流動(dòng),促進(jìn)要素資源更有效地配置到國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的領(lǐng)域和行業(yè)。繼續(xù)降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,探索負(fù)面清單管理模式,簡(jiǎn)化行政審批,推進(jìn)投資貿(mào)易便利化。落實(shí)企業(yè)自主權(quán),支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)各類市場(chǎng)主體平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  二是改造提升制造業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾,抓好已出臺(tái)配套政策措施的落實(shí),確保各項(xiàng)措施方案落地,堅(jiān)定不移推進(jìn)各項(xiàng)工作。落實(shí)好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策措施,優(yōu)化生產(chǎn)力布局,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的先進(jìn)制造業(yè)基地和發(fā)展一批專業(yè)特色鮮明、品牌形象突出、服務(wù)平臺(tái)完備的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。支持企業(yè)技術(shù)改造,應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè),調(diào)整優(yōu)化原材料工業(yè),改造提升消費(fèi)品工業(yè)。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,發(fā)揮企業(yè)主體作用,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。

  三是培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),促進(jìn)新興科技與新興產(chǎn)業(yè)深度融合,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域跨越發(fā)展。實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程,依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重大項(xiàng)目,統(tǒng)籌技術(shù)開發(fā)、工程化、標(biāo)準(zhǔn)制定、應(yīng)用示范等環(huán)節(jié),支持商業(yè)模式創(chuàng)新和市場(chǎng)拓展,培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和示范基地。

  四是加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向中高端發(fā)展,深化產(chǎn)業(yè)融合,細(xì)化專業(yè)分工,增強(qiáng)服務(wù)功能,提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),豐富服務(wù)供給,完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)質(zhì)量,不斷滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。深入開展國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè),加強(qiáng)制造業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)公共平臺(tái)建設(shè),積極探索、先行先試,創(chuàng)新發(fā)展模式,完善體制機(jī)制和政策措施,破解制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸。


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