日前，工信部原材料工業(yè)司處長陳愷民、商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司處長李嘉建、工信部原材料工業(yè)司掛職調(diào)研員阿布拉江·托合提，就加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)水泥工業(yè)抓住國家簡并增值稅征收率政策帶來的大好機遇，大力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級等問題赴中國建筑材料聯(lián)合會預(yù)拌砂漿分會開展專題調(diào)研。中國建筑材料聯(lián)合會標準質(zhì)量部主任劉建華，中國建筑材料聯(lián)合會預(yù)拌砂漿分會理事長、北京金隅股份有限公司副總經(jīng)理王肇嘉及分會其他主要負責人陪同調(diào)研。

  會上，王肇嘉向陳凱民一行介紹預(yù)拌砂漿作為細骨料混凝土產(chǎn)業(yè)，近年來伴隨著建筑工業(yè)化、住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，具備了一定規(guī)模，但也存在魚龍混雜、無序競爭等問題，亟待改進行業(yè)管理，強化原料標準化和產(chǎn)品質(zhì)保能力建設(shè)，加強施工指導(dǎo)服務(wù)。

  自2007年開始，預(yù)拌砂漿在我國全面推廣使用，現(xiàn)年均增長率已不低于30%，但區(qū)域發(fā)展不平衡。截止到2013年年底，我國預(yù)拌砂漿使用量為6020萬噸，其中干混砂漿5290萬噸，占比87.8%，濕拌砂漿730萬噸，占比12.2%；全國具有一定規(guī)模的干混砂漿生產(chǎn)線近700條；上海、北京、廣州等城市預(yù)拌砂漿使用率已超過50%，但全國平均使用率不足15%。隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展、人們對建筑質(zhì)量要求的提升、國家對節(jié)能減排要求的提高以及工地禁現(xiàn)力度的進一步加大，預(yù)計2020年我國預(yù)拌砂漿使用率將超過50%。

  肖群芳向調(diào)研組詳細匯報了預(yù)拌砂漿行業(yè)增值稅率執(zhí)行情況、存在問題和行業(yè)意愿等。根據(jù)財稅【2014】57號《國家稅務(wù)總局關(guān)于簡并增值稅征收率政策的通知》，商品混凝土已開始執(zhí)行3%增值稅率，而預(yù)拌砂漿行業(yè)中僅濕拌砂漿企業(yè)和少數(shù)干混砂漿企業(yè)參照商品混凝土執(zhí)行3%增值稅率，大多數(shù)干混砂漿企業(yè)仍維持17%的增值稅率。針對該問題，中國建材聯(lián)合會預(yù)拌砂漿分會對行業(yè)具有一定規(guī)模的預(yù)拌砂漿企業(yè)進行了增值稅率調(diào)整意向調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，行業(yè)絕大多數(shù)企業(yè)都希望比照商品混凝土執(zhí)行3%增值稅率。

  如能統(tǒng)一預(yù)拌砂漿和商品混凝土的稅收征收政策，不僅便于各地稅務(wù)局對預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的稅收征管，還能極大拓展預(yù)拌砂漿企業(yè)的發(fā)展空間，增強企業(yè)在科技創(chuàng)新、升級改造等方面的能力，提高行業(yè)裝備工藝水平、產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用水平，從而促進預(yù)拌砂漿行業(yè)又好又快發(fā)展。

  調(diào)研組在悉心聽取預(yù)拌砂漿分會的工作匯報后，充分肯定了分會在行業(yè)協(xié)調(diào)方面所做出的積極努力，并對預(yù)拌砂漿行業(yè)發(fā)展給予了高度重視。針對砂漿產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題，調(diào)研組要求預(yù)拌砂漿分會應(yīng)加強對相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、財經(jīng)政策的研究和宣貫，發(fā)布行業(yè)運行信息，分析預(yù)拌砂漿產(chǎn)品執(zhí)行與商品混凝土產(chǎn)品同樣的增值稅征收率的可行性，努力為行業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。