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抓緊出臺實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展政策

證券時報 · 2014-08-20 11:59

  中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平18日下午主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議,研究實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新始終是推動一個國家、一個民族向前發(fā)展的重要力量。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,就是要推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,堅持需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向,堅持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和社會主義制度優(yōu)勢,增強(qiáng)科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度,形成新的增長動力源[-1.69% 資金 研報]泉,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

  習(xí)近平在講話中指出,當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,全球科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢和特征,新技術(shù)替代舊技術(shù)、智能型技術(shù)替代勞動密集型技術(shù)趨勢明顯。我國依靠要素成本優(yōu)勢所驅(qū)動、大量投入資源和消耗環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼。我們必須增強(qiáng)緊迫感,緊緊抓住機(jī)遇,及時確立發(fā)展戰(zhàn)略,全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,掌握新一輪全球科技競爭的戰(zhàn)略主動。

  習(xí)近平強(qiáng)調(diào),我們必須認(rèn)識到,從發(fā)展上看,主導(dǎo)國家發(fā)展命運(yùn)的決定性因素是社會生產(chǎn)力發(fā)展和勞動生產(chǎn)率提高,只有不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,不斷提高勞動生產(chǎn)率,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

  習(xí)近平闡述了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的基本要求,提出四點(diǎn)意見。一是緊扣發(fā)展,牢牢把握正確方向。要跟蹤全球科技發(fā)展方向,努力趕超,力爭縮小關(guān)鍵領(lǐng)域差距,形成比較優(yōu)勢。對看準(zhǔn)的方向,要超前規(guī)劃布局,加大投入力度,著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),加速趕超甚至引領(lǐng)步伐。二是強(qiáng)化激勵,大力集聚創(chuàng)新人才。要用好科學(xué)家、科技人員、企業(yè)家,激發(fā)他們的創(chuàng)新激情。要學(xué)會招商引資、招人聚才并舉,擇天下英才而用之,廣泛吸引各類創(chuàng)新人才特別是最缺的人才。三是深化改革,建立健全體制機(jī)制。要面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,精心設(shè)計和大力推進(jìn)改革,讓機(jī)構(gòu)、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來,形成推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力。要圍繞使企業(yè)成為創(chuàng)新主體、加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合來謀劃和推進(jìn)。要按照遵循規(guī)律、強(qiáng)化激勵、合理分工、分類改革要求,繼續(xù)深化科研院所改革。要以轉(zhuǎn)變職能為目標(biāo),推進(jìn)政府科技管理體制改革。四是擴(kuò)大開放,全方位加強(qiáng)國際合作。要堅持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合,積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),全面提高我國科技創(chuàng)新的國際合作水平。

  習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要抓緊出臺實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的政策和部署,抓緊實(shí)施國家重大科技專項,再選擇一批體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖的重大科技項目和重大工程,集中力量、協(xié)同攻關(guān)。要加快研究提出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展頂層設(shè)計方案,研究提出中央財政科技資金管理改革方案。要抓緊修改完善相關(guān)法律法規(guī),實(shí)施更加積極的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策。要研究在一些省區(qū)市系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),形成幾個具有創(chuàng)新示范和帶動作用的區(qū)域性創(chuàng)新平臺。

編輯:吳麗娜

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