山東出臺提升建筑質(zhì)量指導(dǎo)文件 實施建材質(zhì)量追溯制度
近日,《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進一步提升建筑質(zhì)量的意見》印發(fā)全省各地?!兑庖姟穱@“堅固安全、舒適便利、美觀大方、節(jié)能環(huán)?!彼拇蠡驹瓌t,從五方面詳細提出了提高建筑質(zhì)量的針對性政策措施。
《意見》指出,近年來山東全省建筑質(zhì)量穩(wěn)中有升,精品工程越來越多,連續(xù)14年沒有發(fā)生大的工程質(zhì)量事故,建設(shè)工程質(zhì)量總體穩(wěn)定。但建設(shè)標準低、使用期限短、功能不完善、質(zhì)量通病屢治不止等問題依然不同程度地存在,與群眾期盼還有差距。
與以往有關(guān)政策相比,本次《意見》的主要看點有:要求更加系統(tǒng),對影響建筑質(zhì)量的關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)作了明確規(guī)定;措施更加有力,結(jié)合山東的探索實踐和先進省市成熟做法,創(chuàng)新了許多新制度、新機制,提出了一系列新措施、新要求;標準設(shè)置更高,以國家現(xiàn)有政策規(guī)定、標準規(guī)范為基礎(chǔ),許多方面提高一檔;時限規(guī)定更加嚴格,對治理住宅質(zhì)量常見問題、構(gòu)建全省統(tǒng)一建筑市場誠信平臺、禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿等提前設(shè)定了時間表。
具體內(nèi)容是:
1. 在現(xiàn)有國家標準基礎(chǔ)上,按照適度提高和從嚴要求的原則,編制或修訂山東省工程結(jié)構(gòu)、管線設(shè)施、抗震、消防、節(jié)能、環(huán)保等技術(shù)標準,以及設(shè)計圖集、工藝規(guī)程和驗收規(guī)范,編制適合農(nóng)民生活居住特點的住宅標準和通用設(shè)計圖集。
2. 建立建筑使用年限告知制度,既有建筑臨近設(shè)計年限前,設(shè)計單位要書面通知產(chǎn)權(quán)人或使用人進行可靠性檢測鑒定。
3. 推行質(zhì)量終身責任制,實施建筑質(zhì)量追溯制度,在竣工工程顯著位置鑲刻責任銘牌。在建筑設(shè)計壽命內(nèi),參建單位及其主要負責人和相關(guān)責任人承擔終身責任。
4. 杜絕使用不合格建筑材料,實施建筑材料質(zhì)量追溯制度,建立偽劣建材曝光退市機制。積極推廣應(yīng)用高強鋼筋、高標號水泥、高性能混凝土和預(yù)拌砂漿,鼓勵使用綠色建材產(chǎn)品。到2017年年底,所有城市、縣城建成區(qū)建筑工程必須使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。
5. 要求確保建筑全壽命期內(nèi)最大限度節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、保護環(huán)境和減少污染。減少落地外窗,慎用玻璃幕墻。從2015年開始,全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能75%、公共建筑節(jié)能65%的設(shè)計標準。實施綠色建筑行動,機關(guān)辦公建筑、公益性建筑、保障性住房及單體建筑面積2萬平方米以上的公共建筑,全面執(zhí)行綠色建筑標準。
6. 推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。加快技術(shù)集成創(chuàng)新,制定和完善相關(guān)生產(chǎn)、應(yīng)用標準??茖W規(guī)劃建設(shè)集研發(fā)、生產(chǎn)、物流、服務(wù)于一體的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地和園區(qū)。到2017年年底,全省建成6個綜合示范城市、20個規(guī)?;I(yè)園區(qū)、100個生產(chǎn)基地、800萬平方米示范工程。
據(jù)記者了解,從省政府層面專門出臺提升建筑質(zhì)量的指導(dǎo)文件,近年來在全國各省市中不多見。
《意見》指出,近年來山東全省建筑質(zhì)量穩(wěn)中有升,精品工程越來越多,連續(xù)14年沒有發(fā)生大的工程質(zhì)量事故,建設(shè)工程質(zhì)量總體穩(wěn)定。但建設(shè)標準低、使用期限短、功能不完善、質(zhì)量通病屢治不止等問題依然不同程度地存在,與群眾期盼還有差距。
與以往有關(guān)政策相比,本次《意見》的主要看點有:要求更加系統(tǒng),對影響建筑質(zhì)量的關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)作了明確規(guī)定;措施更加有力,結(jié)合山東的探索實踐和先進省市成熟做法,創(chuàng)新了許多新制度、新機制,提出了一系列新措施、新要求;標準設(shè)置更高,以國家現(xiàn)有政策規(guī)定、標準規(guī)范為基礎(chǔ),許多方面提高一檔;時限規(guī)定更加嚴格,對治理住宅質(zhì)量常見問題、構(gòu)建全省統(tǒng)一建筑市場誠信平臺、禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿等提前設(shè)定了時間表。
具體內(nèi)容是:
1. 在現(xiàn)有國家標準基礎(chǔ)上,按照適度提高和從嚴要求的原則,編制或修訂山東省工程結(jié)構(gòu)、管線設(shè)施、抗震、消防、節(jié)能、環(huán)保等技術(shù)標準,以及設(shè)計圖集、工藝規(guī)程和驗收規(guī)范,編制適合農(nóng)民生活居住特點的住宅標準和通用設(shè)計圖集。
2. 建立建筑使用年限告知制度,既有建筑臨近設(shè)計年限前,設(shè)計單位要書面通知產(chǎn)權(quán)人或使用人進行可靠性檢測鑒定。
3. 推行質(zhì)量終身責任制,實施建筑質(zhì)量追溯制度,在竣工工程顯著位置鑲刻責任銘牌。在建筑設(shè)計壽命內(nèi),參建單位及其主要負責人和相關(guān)責任人承擔終身責任。
4. 杜絕使用不合格建筑材料,實施建筑材料質(zhì)量追溯制度,建立偽劣建材曝光退市機制。積極推廣應(yīng)用高強鋼筋、高標號水泥、高性能混凝土和預(yù)拌砂漿,鼓勵使用綠色建材產(chǎn)品。到2017年年底,所有城市、縣城建成區(qū)建筑工程必須使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。
5. 要求確保建筑全壽命期內(nèi)最大限度節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、保護環(huán)境和減少污染。減少落地外窗,慎用玻璃幕墻。從2015年開始,全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能75%、公共建筑節(jié)能65%的設(shè)計標準。實施綠色建筑行動,機關(guān)辦公建筑、公益性建筑、保障性住房及單體建筑面積2萬平方米以上的公共建筑,全面執(zhí)行綠色建筑標準。
6. 推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。加快技術(shù)集成創(chuàng)新,制定和完善相關(guān)生產(chǎn)、應(yīng)用標準??茖W規(guī)劃建設(shè)集研發(fā)、生產(chǎn)、物流、服務(wù)于一體的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地和園區(qū)。到2017年年底,全省建成6個綜合示范城市、20個規(guī)?;I(yè)園區(qū)、100個生產(chǎn)基地、800萬平方米示范工程。
據(jù)記者了解,從省政府層面專門出臺提升建筑質(zhì)量的指導(dǎo)文件,近年來在全國各省市中不多見。
編輯:何姝
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