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2014年中國工業(yè)經濟運行上半年報告

運行監(jiān)測協(xié)調局 · 2014-08-25 08:58

  今年以來,面對錯綜復雜的經濟形勢,工業(yè)和信息化系統(tǒng)堅持穩(wěn)中求進工作總基調,認真貫徹落實中央出臺的穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生的一系列政策措施。著力解決工業(yè)經濟運行中的新情況和突出問題,加快推進工業(yè)總體提升和轉型升級。上半年,我國工業(yè)經濟運行總體平穩(wěn),結構調整穩(wěn)步推進,信息消費在經濟增長中的拉動作用進一步凸顯,二季度以來經濟運行中的積極變化不斷增加,但穩(wěn)中向好的基礎仍不穩(wěn)固,下行壓力依然較大。

  一、總體情況

  (一)生產增勢緩中趨穩(wěn),向好趨勢逐月增強。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數據顯示,上半年,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.8%,增速同比回落0.5個百分點。其中,一季度增長8.7%,二季度增長8.9%,6月當月增長9.2%。從環(huán)比看,4、5、6三個月分別增長0.71%、0.72%和0.77%,環(huán)比增速連續(xù)兩個月加快。占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達82.4%的制造業(yè)上半年增加值同比增長9.9%,增速同比僅回落0.1個百分點,運行態(tài)勢好于整體工業(yè)。另據國家統(tǒng)計局初步核算,上半年,全部工業(yè)增加值達到10.68萬億元,同比增長7.2%。

  (二)企業(yè)效益總體平穩(wěn),行業(yè)利潤有所回升。上半年,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營收入51.4萬億元、利潤2.87萬億元、稅金2.2萬億元,分別同比增長8.6%、11.4%和8%。企業(yè)利潤進一步回升,但行業(yè)分化較為明顯。41個工業(yè)大類行業(yè)中,35個行業(yè)利潤較去年同期有所增長,1個行業(yè)持平,5個行業(yè)下降。其中,制造業(yè)利潤增長15.6%,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)利潤增長22.3%,采礦業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降14.6%。在綜合成本上升的壓力下,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入利潤率仍達到5.57%,高出去年同期0.14個百分點。

  (三)結構調整穩(wěn)步推進,轉型升級成效顯現(xiàn)。企業(yè)技術改造繼續(xù)推進,上半年,技術改造投資達到3.5萬億元,同比增長18%,比工業(yè)整體投資增速高出4.2個百分點,占工業(yè)投資比重達到了39.6%。高技術制造業(yè)增加值同比增長12.4%,快于工業(yè)整體增速3.6個百分點,其中,電子及通信設備制造和醫(yī)藥分別增長了13.8%和13.4%。產能嚴重過剩矛盾有所緩解,國務院出臺進一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境意見,工業(yè)和信息化部發(fā)布了部分產能嚴重過剩行業(yè)產能置換實施辦法,分解落實了2014年淘汰落后和化解過剩產能任務,嚴格控制產能嚴重過剩行業(yè)新增產能。上半年,產能嚴重過剩行業(yè)投資增速大幅回落,鋼鐵、有色冶煉投資分別下降12.8%和7.3%,水泥、平板玻璃行業(yè)投資分別下降12.2%和5%。高耗能行業(yè)投資、生產增速明顯放慢,粗鋼、十種有色金屬和水泥產量分別增長3%、5.4%和3.6%。與民生相關行業(yè)投資增長較快,農副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)投資分別增長19.4%和22%。在主要行業(yè)結構調整穩(wěn)步推進的同時,各地區(qū)經濟運行質量也出現(xiàn)了積極變化。對能源資源依賴較強、重化工業(yè)比重較大的省份發(fā)展受到了較大的制約,結構調整早、轉型升級快的省份總體上表現(xiàn)出較強的抗風險能力,已逐步成為支撐全國工業(yè)平穩(wěn)增長的中堅。

  (四)網絡基礎設施建設步伐加快,信息消費拉動作用明顯。實施“寬帶中國”戰(zhàn)略,創(chuàng)建“寬帶中國”示范城市,穩(wěn)步推進三網融合,開展信息消費試點市(縣、區(qū))建設和智慧城市試點,進一步推動了信息基礎設施建設和信息產業(yè)發(fā)展。上半年,信息消費規(guī)模達到13450億元,同比增長20%;基礎電信業(yè)務完成收入增長5.6%;增值電信企業(yè)收入增長23.6%。3G用戶累計達到4.71億戶,4G用戶達到1397萬戶。光纖接入用戶達到5393萬戶,占寬帶接入用戶的27.3%,平均每月提高1個百分點。IPTV用戶達到3094萬戶,增長22.1%。電子商務交易規(guī)模超過6.4萬億元,增長26.7%,其中網絡零售額增長36%。信息終端內銷5850億元,同比增長28%,其中智能手機、智能電視銷售量分別增長27%和15%。

  (五)政策效應陸續(xù)釋放,市場信心逐步改善。今年以來,中央在穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生方面又采取了一系列立足當前、行穩(wěn)致遠的政策措施,有力地改善了實體經濟發(fā)展環(huán)境,穩(wěn)定了社會預期,提振了市場信心。3-6月,國家統(tǒng)計局公布的制造業(yè)采購經理指數分別為50.3%、50.4%、50.8%和51%,呈逐月回升態(tài)勢。其中,6月份新訂單指數達到52.8%,為去年10月以來的最高點;工業(yè)生產者出廠價格同比分別下降2.3%、2%、1.4%和1.1%,降幅在逐月收窄。

  綜合看,當前我國工業(yè)發(fā)展良好的基本面沒有變。針對經濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題,中央保持定力、精準發(fā)力,出臺了一系列預調微調和定向調控政策措施,并加大政策措施落實督查力度,隨著政策效應陸續(xù)釋放,積極因素增多,趨穩(wěn)態(tài)勢開始顯現(xiàn)。但經濟運行中的不穩(wěn)定、不確定性因素依然較多,仍存在一些突出矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:

  一是投資增速持續(xù)放緩。上半年,固定資產投資增長17.3%,增速同比回落2.8個百分點,比一季度回落0.3個百分點,到位資金僅增長13.2%,低于去年同期6.9個百分點。制造業(yè)投資增長14.8%,同比回落2.3個百分點。民間投資增速回落幅度高于整體投資,中、西部地區(qū)投資增速高位回落。制造業(yè)投資增速放緩,一方面由于高耗能行業(yè)投資有所下降,更重要的是由于當前民間投資意愿減弱、市場準入放開不夠、融資難融資貴、投資審批效率不高以及土地制約等突出問題導致的。投資增速持續(xù)放緩,導致工業(yè)發(fā)展后勁不足,不僅對當期更有可能對今后一段時期保持經濟平穩(wěn)運行產生不利影響。

  二是出口增長面臨較大壓力。出口對輕工、紡織、電子等行業(yè)生產具有較大影響,尤其是對出口交貨值占全行業(yè)銷售產值比重超過一半的電子信息類產品影響更大。上半年,工業(yè)出口交貨值僅增長5.3%,其中,輕工和紡織行業(yè)出口交貨值分別增長5.5%和3.6%,同比回落1.2個和4個百分點;電子產品出口交貨值僅增長3.6%,同比回落3.7個百分點。發(fā)達經濟體總體保持復蘇態(tài)勢,但對我出口拉動弱于預期。發(fā)達經濟體實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略和部分勞動密集型產業(yè)向東南亞等周邊國家“分流”,使我國產品出口兩端受擠。

  三是企業(yè)成本和資金壓力仍未緩解。今年以來,企業(yè)面臨的市場、成本和資金壓力進一步加大,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元的主營業(yè)務收入中平均成本支出比2011年同期高1.2元左右,比去年同期高0.4元左右。從2012年初開始,應收賬款資金占用增加,拖欠問題加劇,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)月末應收賬款增幅持續(xù)高于主營業(yè)務收入增幅,到今年6月末,應收賬款達到10萬億元,同比增加1.1萬億元,增幅達12.7%,高出上半年企業(yè)主營業(yè)務收入增幅4.1個百分點。地方和企業(yè)普遍反映,應收賬款增加對生產經營造成的壓力甚至比融資難、融資貴更大。在應收賬款快速增加的同時,企業(yè)產成品庫存增長也在加快,加重了企業(yè)資金壓力。上半年,工業(yè)企業(yè)產成品庫存同比增長12.6%,較去年同期上升5.4個百分點,高出上半年企業(yè)主營業(yè)務收入增速4個百分點。此外,一些地方和企業(yè)對金融系統(tǒng)惜貸、壓貸和抽貸的情況反映強烈,企業(yè)的財務成本顯著上升。上半年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)財務費用同比增長16.5%,同比提高13.9個百分點;其中利息支出增長11.2%,同比提高6.2個百分點。在市場、成本、資金等多重壓力下,一些行業(yè)和企業(yè)生產經營狀況較為困難,中小微企業(yè)更為突出。上半年,中小微企業(yè)財務費用增長17.5%,目前不少地方對中小企業(yè)貸款利率一般上浮30%以上。

  四是信息網絡基礎設施建設投入不足?!皩拵е袊睉?zhàn)略的相關政策仍有待落實,電信普遍服務補償機制有待推進完善,農村寬帶發(fā)展還受到一些制約,在寬帶建設、普遍服務等方面缺乏必要的政策支持,這些都將影響云計算、大數據、移動互聯(lián)網等應用推廣,影響快速增長的信息消費需求對經濟增長的拉動。上半年,互聯(lián)網寬帶接入用戶僅新增899萬戶,與實現(xiàn)全年新增2500萬戶的目標差距仍然較大。

  二、分行業(yè)情況

  (一)原材料工業(yè)

  上半年,原材料工業(yè)增加值同比增長8.6%,增速同比回落1.4個百分點,比一季度減緩0.1個百分點。6月份,原材料工業(yè)增加值同比增長8.8%。上半年,原材料行業(yè)實現(xiàn)利潤總額5376億元,同比增長9.6%,增速同比增加0.7個百分點,比一季度提高3.8個百分點。今年以來,原材料行業(yè)生產經營困難較為突出,既受市場需求放緩、產能過剩矛盾突出等因素影響,也與國家主動加大調結構力度有關。

  冶金:上半年,冶金行業(yè)增加值同比增長7.7%,比去年同期回落3.4個百分點。全國粗鋼產量4.12億噸,鋼材產量5.52億噸,同比分別增長3%和6.4%,增幅同比分別回落4.4個和3.8個百分點。國內粗鋼表觀消費量(生產量-出口量+進口量)為3.76億噸,同比僅增長0.4%,生產增長主要靠出口消化。鋼材出口量升價跌。上半年,全國累計出口鋼材4101萬噸,同比增加1031萬噸,增長33.6%;鋼材出口平均價格為792美元/噸,同比下降9.1%。鋼材價格總體呈低位運行態(tài)勢。今年以來,受產能加快釋放影響,鋼材市場供需矛盾進一步加劇,價格持續(xù)下跌。據鋼鐵工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,6月30日,國內市場鋼材綜合價格指數為92.99點,比2013年12月末下降6.2%,并為2006年2月份以來最低水平。盈利狀況有所改觀。得益于進口鐵礦石價格明顯下降(到6月末鐵礦石價格比年初下降了近1/3),鋼鐵行業(yè)經營狀況有所好轉。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計的會員鋼鐵企業(yè),1、2月份盈虧相抵盈利狀況分別為凈虧損11.34億元和17.52億元,從3月份開始實現(xiàn)扭虧為盈,3-6月分別實現(xiàn)利潤5.3億元、12.25億元、28.47億元和57.61億元。

  有色:上半年,有色金屬工業(yè)增加值同比增長12.6%,增速同比加快0.5個百分點。十種有色金屬產量為2089萬噸,同比增長5.4%,增速同比回落4.6個百分點;銅材、鋁材產量分別增長17.1%和19.6%。銅材進口量升價跌,鋁材出口低速增長。上半年,進口未鍛軋銅及銅材252萬噸,同比增長25.9%(上年同期為同比下降20%);進口均價7441美元/噸,同比下跌7.8%。出口未鍛軋鋁及鋁材186萬噸,同比增長6%。有色金屬期貨價格震蕩回升,鋅價上漲明顯。國內有色金屬期貨價格在3月中旬跌至底位后,二季度在波動中震蕩回升,其中鋅價受供應短缺影響在6月份漲幅較大。6月末,上海市場銅、鋁、鋅三個月期貨價格分別收于49580元/噸、13475元/噸和15945元/噸,比一季度末分別提高2790元、460元和1145元。企業(yè)利潤降幅收窄,但生產經營困難依然十分突出。上半年,規(guī)模以上有色金屬企業(yè)實現(xiàn)利潤總額746億元,同比下降1.9%,降幅比一季度收窄12.4個百分點。主營業(yè)務收入利潤率為2.8%,較去年同期回落0.37個百分點。企業(yè)虧損面達到21.5%,同比擴大1.1個百分點。

  建材:上半年,建材行業(yè)工業(yè)增加值同比增長10.5%,增速比去年同期減緩1.6個百分點,比一季度回落0.5個百分點。主要建材產品產量增速放緩。上半年,水泥產量11.4億噸,增長3.6%,同比回落6.1個百分點;平板玻璃產量4.11億重量箱,增長4.7%,同比回落6.1個百分點。水泥、平板玻璃價格呈現(xiàn)不同程度下跌,但總體仍高于去年同期。據建材聯(lián)合會統(tǒng)計,6月份,重點建材企業(yè)水泥月均出廠價347.99元/噸,比去年末下跌5.64元/噸。受新增產能釋放影響,平板玻璃價格下跌明顯。6月份,平板玻璃月均出廠價61.1元/重量箱,較上年末下跌2.4元/重量箱。效益狀況良好。上半年,建材行業(yè)實現(xiàn)利潤總額2011億元,同比增長18.8%。主營業(yè)務收入利潤率為6.29%,同比提高0.31個百分點。其中,水泥和平板玻璃實現(xiàn)利潤分別增長52.7%和24.1%。

  石化行業(yè):上半年,受國內外和下游市場需求放緩以及產能過剩矛盾突出等影響,石化行業(yè)生產、投資增速回落,主要產品價格下跌,企業(yè)效益狀況下降,下行壓力依然較大。生產增勢放緩。石化工業(yè)完成增加值同比增長7.1%,增速同比回落0.8個百分點,比一季度減緩0.1個百分點;其中化學工業(yè)增加值增長11.1%,同比回落0.7個百分點。部分行業(yè)開工率嚴重不足。據石油和化學工業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計,上半年,煉油行業(yè)裝置平均開工率僅為70%,燒堿開工率約為80%,聚氯乙烯開工率不足70%,電石開工率僅為65%,甲醇開工率為62%。投資增速高位回落。上半年,石油和天然氣開采業(yè),石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)完成投資同比分別增長18.5%和7%,增速同比分別回落7.2個和14.3個百分點;化學原料和化學制品業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)完成投資增長7%和17.1%,回落7.3個和3.9個百分點。盈利能力下滑。綜合生產成本上升和產品價格下降繼續(xù)擠壓企業(yè)利潤空間。上半年,石化行業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長6.3%。其中,石油及煉化行業(yè)利潤增長3.9%,化工行業(yè)利潤增長9.2%。上半年,化工行業(yè)主營收入利潤率僅為4.5%,同比下降0.05個百分點。

  (二)裝備工業(yè)

  今年以來,裝備工業(yè)生產和效益同步回升,提質增效升級步伐加快,運行態(tài)勢良好。生產增勢基本平穩(wěn)。上半年,裝備制造業(yè)完成增加值同比增長11.2%,增速同比加快2個百分點,其中,1-2月份增長12.7%,3、4、5三個月均增長10.4%,6月份增長10.7%。分行業(yè)看,汽車制造業(yè)、通用設備、專用設備制造業(yè)增加值同比分別增長13.4%、9.9%和8.6%,增速同比分別加快1.7個、0.7個和1.4個百分點,鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè)增長11.2%,加快9個百分點。出口好于去年同期。上半年,裝備制造業(yè)完成出口交貨值同比增長5.8%(去年同期同比下降2.9%),其中6月份增長9.3%(去年同期同比下降3.4%),在去年較低基數呈現(xiàn)恢復性增長態(tài)勢。投資增長加快。上半年,裝備制造業(yè)完成固定資產投資2.15萬億元,同比增長15.7%,增速同比提高2.1個百分點,占制造業(yè)固定資產投資比重的29.6%。效益水平繼續(xù)提升。在汽車行業(yè)利潤快速增長等拉動下,上半年,裝備制造業(yè)實現(xiàn)利潤總額7145億元,增幅達20%。主營業(yè)務收入利潤率為6.85%,同比提高0.49個百分點。結構調整和轉型升級呈現(xiàn)積極變化。上半年,金屬切削機床數控化率達到30.2%,同比提高3.5個百分點。節(jié)能環(huán)保設備生產增勢良好,大氣污染防治設備產量增長14.2%。我國自主設計研制并代表世界最高水平的±800KV直流輸電換流變電器通過產品技術鑒定,±1100KV直流干式平波電器和1100KV交流變壓器絕緣完成技術鑒定。[Page]

  汽車行業(yè):據汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,上半年,汽車產、銷量分別為1178萬輛和1168萬輛,同比增長9.6%和8.4%,繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。其中,乘用車產、銷量分別增長12.1%和11.2%;分車型看,SUV和MPV增長明顯,均超過30%。新能源汽車進入快速發(fā)展階段。上半年,新能源汽車產銷量分別達到2.07萬輛和2.05萬輛,同比分別增長2.3倍和2.2倍。行業(yè)集中度進一步提高。上半年,汽車銷量排名前十位的企業(yè)(集團)共銷售汽車1050.69萬輛,同比增長10.7%,占汽車銷售總量的89.9%,較去年同期提高1.9個百分點。自主品牌乘用車市場占有率下降。上半年,自主品牌乘用車銷售363.03萬輛,同比增長1.8%,占乘用車銷量的37.7%,同比下降3.5個百分點。自主品牌轎車銷售136.82萬輛,同比下降15.3%,占轎車銷量的22.2%,較上年同期下降5.5個百分點。效益狀況良好。上半年,汽車行業(yè)實現(xiàn)利潤2982億元,同比增長29.1%。主營業(yè)務收入利潤率達到9.32%,較去年同期提高1.02個百分點。

  船舶行業(yè):隨著世界船運市場的逐步好轉,我國船舶行業(yè)開始走出困境,造船三大指標增勢均有所好轉。上半年,全國造船完工量1743萬載重噸,同比下降15.4%,降幅同比收窄20.6個百分點;新承接船舶訂單量4080萬載重噸,增長78.2%,在去年同期同比增長1.13倍的基數上繼續(xù)呈現(xiàn)恢復性快速增長。截至6月底,手持船舶訂單量15206萬載重噸,增長39.5%(上年同期為下降13.4%),比2013年底手持訂單增長16.1%。上半年,我國造船完工量、新接訂單量、手持訂單量分別占世界市場份額的37.8%、57.6%和48%,同比分別提高2.5個、11.5個和3.7個百分點。

  (三)消費品工業(yè)

  消費品工業(yè)運行態(tài)勢總體平穩(wěn)。上半年,完成增加值同比增長8.7%,增速同比回落0.6個百分點,比一季度加快0.4個百分點。出口交貨值同比增長5%,比去年同期回落1.9個百分點,比一季度加快1.1個百分點。上半年,消費品工業(yè)實現(xiàn)利潤總額9036億元,同比增長10.8%;主營業(yè)務收入利潤率為6.08%,比去年同期略有提高。

  輕工:上半年,輕工行業(yè)完成增加值同比增長8.7%,增速同比回落1.1個百分點,比一季度回落0.3個百分點,6月份當月增長8.3%。食品行業(yè)生產增速繼續(xù)走低。上半年,農副食品加工和食品制造行業(yè)增加值同比分別增長8.6%和8.9%,增速同比回落0.5個和2.9個百分點;酒、飲料和精制茶制造行業(yè)增長8.4%,同比回落1.3個百分點。大食品行業(yè)在輕工行業(yè)增加值中所占比重為46.6%,其增速回落影響輕工行業(yè)增速回落0.58個百分點。產品出口出現(xiàn)分化。上半年,輕工行業(yè)出口交貨值同比增長5.5%,同比回落1.2個百分點,比一季度加快1.7個百分點。鞋類、塑料制品和燈具出口額同比分別增長10.5%、6.1%和27.5%,同比回落0.4個、12.3個和0.5個百分點;家具和箱包出口額同比分別下降6%和5.6%(上年同期分別增長13.7%和16%)。投資整體保持較快水平。上半年,農副食品加工、食品制造行業(yè)完成固定資產投資同比分別增長20.6%和22.8%,酒、飲料和精制茶制造行業(yè)投資增長21.2%,木材加工及相關制品、家具制造行業(yè)投資分別增長20.7%和28.6%,文教、工美、體育和娛樂用品等行業(yè)投資增長27.7%;這些行業(yè)(除食品制造)去年同期增速都在25%以上。效益情況基本正常。上半年,輕工行業(yè)實現(xiàn)利潤5741億元,同比增長11.1%。主營業(yè)務收入利潤率為5.65%,較去年同期略有提高。其中,農副食品加工行業(yè)利潤同比增長4.8%,食品制造行業(yè)利潤增長12.7%,造酒行業(yè)同比下降8.1%,家用電器行業(yè)利潤增長26.6%。

  紡織:上半年,紡織行業(yè)完成增加值同比增長7.5%,增速同比回落1.4個百分點,比一季度加快0.2個百分點。主要產品中,紗、布產量分別增長8.7%和3%,服裝產量增長3.8%,化學纖維產量增長7.5%。出口形勢總體低迷。上半年,規(guī)模以上紡織企業(yè)完成出口交貨值同比僅增長3.6%,增速同比回落4個百分點。另據海關統(tǒng)計,上半年,我國紡織紗線、織物及制品出口額,服裝及衣著附件出口額,同比分別僅增長4.2%和4.1%。據紡織聯(lián)合會反映,前5個月在美國、日本紡織品服裝進口份額中,我產品占比分別為35.3%和67.1%,同比分別下降0.8個和3.9個百分點,我紡織品服裝在歐盟進口份額中也呈下降趨勢。行業(yè)投資保持較快增長。上半年,紡織業(yè)和服裝服飾業(yè)完成固定資產投資同比分別增長14.9%和20%,增速同比加快4.2個和1.4個百分點;化學纖維制造業(yè)投資增長14.1%,同比回落5.3個百分點。盈利水平有所提高。上半年,規(guī)模以上紡織企業(yè)實現(xiàn)利潤1444億元,增長11.9%;主營業(yè)務收入利潤率4.74%,同比提高0.14個百分點。

  (四)電子信息產業(yè)

  在信息消費拉動下,電子制造業(yè)保持較快增長態(tài)勢。上半年完成增加值同比增長11.6%,增速同比加快0.2個百分點,比一季度提高0.3個百分點。主要產品產量中,移動通信基站設備增長146%,筆記本計算機增長9.6%,彩電產量增長12.6%,手機產量增長14%。出口增速放緩。上半年,出口交貨值同比增長3.6%,增速同比回落3.7個百分點,比一季度提高0.7個百分點。其中,電子計算機、電子元器件和通用設備出口交貨值分別增長1%、1.1%和10.8%,增速同比回落1.9個、5.7個和12.8個百分點。家用視聽設備在去年同期下降4.2%的基礎上增長9.1%。盈利狀況有所改善。上半年,電子制造業(yè)實現(xiàn)利潤總額1477億元,同比增長24.1%。主營業(yè)務收入利潤率為3.82%,同比提高0.49個百分點。企業(yè)虧損面仍然居高不下,達到24.8%。

  軟件業(yè)持續(xù)保持平穩(wěn)增長。上半年,我國軟件和信息技術服務業(yè)實現(xiàn)軟件業(yè)務收入16929億元,同比增長21%,比去年同期回落3.5個百分點。其中6月份完成軟件業(yè)務收入同比增長21.4%,比5月提高0.8個百分點。實現(xiàn)利潤增長22%。

  三、分地區(qū)情況

  東部地區(qū)生產逐步恢復,中西部、東北部地區(qū)多數省份繼續(xù)放緩。上半年,東部地區(qū)由于結構調整早,轉型升級快,總體表現(xiàn)出較強的抗風險能力,增加值同比增長8.4%,增速同比回落0.3個百分點,比一季度加快0.3個百分點;和一季度相比,10個省份整體呈現(xiàn)“八升一平一降”的態(tài)勢,其中,北京、河北(僅增長4.6%,同比回落6.7個百分點)、上海、浙江、福建、山東、廣東、海南等8個上升;中西部和東北部地區(qū)由于基礎產業(yè)相對集中,產業(yè)結構相對單一,增長壓力較大。其中,中部地區(qū)增加值增長8.8%,增速同比回落1.2個百分點、比一季度回落0.1個百分點。6個省份工業(yè)增加值增速較一季度呈現(xiàn)“一升一平四降”的態(tài)勢,其中,山西工業(yè)增加值僅增長4.5%,同比回落6.3個百分點,河南持平。西部地區(qū)增長10.8%,增速同比加快了0.3個百分點,比一季度加快0.4個百分點;12個省份工業(yè)增加值增速較一季度“五升一平六降”,其中,內蒙古、四川、云南、西藏、陜西上升,重慶持平。東北部地區(qū)受能源資源等上游行業(yè)不景氣的拖累,平穩(wěn)發(fā)展壓力大。東北三省工業(yè)增加值增速較一季度“二升一降”,其中,遼寧、吉林上升,黑龍江工業(yè)增加值僅增長2%,同比回落6.4個。

  東部、東北地區(qū)利潤增長較快,中、西部地區(qū)利潤繼續(xù)下降。上半年,東部地區(qū)實現(xiàn)利潤為16909.8億元,同比增長12.9%;企業(yè)虧損面為16.7%,同比減少1個百分點;虧損企業(yè)虧損額為1668億元,增加5.4%。中部地區(qū)實現(xiàn)利潤為5177億元,同比增長10.6%,有兩個省份利潤同比下降;企業(yè)虧損面為9.6%,同比減小0.8個百分點;虧損企業(yè)虧損額為675.6億元,增長8.9%。西部地區(qū)實現(xiàn)利潤4305億元,同比增長4.4%,有六個省份利潤同比下降;企業(yè)虧損面為22.2%,同比擴大1.3個百分點;虧損企業(yè)虧損額為997億元,增長18%。東北部地區(qū)實現(xiàn)利潤為2258.6億元,同比增長11.5%,黑龍江利潤同比下降;企業(yè)虧損面為14.1%,同比減少0.4個百分點;虧損企業(yè)虧損額為440.2億元,降低7.1%。

  在實現(xiàn)利潤列前五位的省份中,山東和江蘇實現(xiàn)利潤分別為4129億元和3680億元,同比增長8.5%和16.3%,增幅同比回落1.6個和0.7個百分點,拉動全國工業(yè)利潤增長1.13個和1.8個百分點;廣東、河南和浙江實現(xiàn)利潤分別為2779億元、2168億元和1555億元,同比增長25.5%、1.8%和12.4%,增幅同比回落0.2個、9個和0.6個百分點,拉動全國工業(yè)利潤增長1.97個、0.13個和0.6個百分點。五省實現(xiàn)利潤合計14313億元,占全國工業(yè)實現(xiàn)利潤的50%。

  東部地區(qū)轉型引領作用明顯,中西部地區(qū)面臨總量增長和質量提升雙重壓力。東部地區(qū)面對市場倒逼壓力,在技術創(chuàng)新、產業(yè)升級、開拓國際市場和資源方面先行先試,涌現(xiàn)了一大批具有高科技含量的產業(yè)和企業(yè),智能裝備、電子商務、生物醫(yī)藥等新興產業(yè)發(fā)展勢頭良好。中西部地區(qū)實現(xiàn)穩(wěn)增長和運行質量提升面臨壓力增大。據我部對全國31個省市上半年工業(yè)運行質量24個指標進行評價,結果顯示今年一季度和二季度全國工業(yè)運行質量綜合指數分別為88.79和88.81,比去年同期分別增長6.21%和5.33%。其中,工業(yè)運行表征指數分別達到95.15和95.21,同比增速分別為3.27%和3.55%;工業(yè)驅動要素培育指數分別達到83.98和85.18,同比增速分別為8.97%和9.09%。上半年工業(yè)運行質量綜合指數前5位地區(qū)分別是天津、上海、廣東、江蘇、福建。分地區(qū)看,東部地區(qū)一、二季度工業(yè)運行質量綜合指數分別達到94.98和95.23,同比增長8.12%和8.35%,在工業(yè)提質增效升級上繼續(xù)領跑全國,東部地區(qū)應重點提升“運行績效”和“技術創(chuàng)新”水平,在提高勞動生產率、穩(wěn)定銷售利潤率、鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入等指標上下功夫。中部地區(qū)上半年工業(yè)運行質量提升并不理想,明顯低于東部地區(qū)和西部地區(qū)。一、二季度工業(yè)運行質量綜合指數分別達到68.13和68.31,同比增長4.57%和3.89%,分別低于去年同期4.23和5.11個百分點。中部地區(qū)應重點提升“穩(wěn)增長”和“結構優(yōu)化”水平,在穩(wěn)定規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、增強規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈利能力、提高產業(yè)集中度等指標上下功夫。西部地區(qū)一、二季度工業(yè)運行質量綜合指數為62.56和64.03,增長6.28%和5.75%;應重點提升“運行績效”和“結構優(yōu)化”水平,在提高勞動生產率、嚴控單位工業(yè)增加值能耗、提升高技術產業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重等指標上下功夫。

  四、有效實施一些兼顧當前和長遠的政策措施

  習近平總書記指出,“工業(yè)是我們的立國之本”。歷史經驗反復證明,工業(yè)始終是一個國家和地區(qū)經濟社會發(fā)展的根基所在。即使到了2020年我國工業(yè)化基本實現(xiàn),工業(yè)依然是支撐國民經濟的主體。中國要成為真正的經濟強國,必須努力建設工業(yè)強國。未來五到十年,我國正處于全面建設小康社會的戰(zhàn)略機遇期,也是改革攻堅、轉型升級和矛盾凸顯的關鍵階段。如果沒有強大、堅實的工業(yè)做支撐,國家擴大內需、區(qū)域平衡發(fā)展、“信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化”同步推進等重大戰(zhàn)略任務的實施就缺乏穩(wěn)定的基礎和保障;信息通訊、電子商務、研發(fā)設計、金融、物流等占現(xiàn)代服務業(yè)六成以上的生產性服務業(yè)都將成為無源之水、無本之木;整個國民經濟效率和技術創(chuàng)新水平的提高也就失去了根本和動力。因此,我們必須堅定不移實施工業(yè)強國戰(zhàn)略,緊緊圍繞到2020年基本實現(xiàn)工業(yè)化的宏偉目標,加快推進工業(yè)化中期向后期順利過渡,真正建成在全球具有較強行業(yè)影響力、市場控制力和國際競爭力的一流工業(yè)強國。

  當前,我國經濟已經進入中高速增長的“新常態(tài)”,長期向好的基本面沒有改變,但經濟發(fā)展正處于階段性調整并將持續(xù)一段時間,工業(yè)經濟運行穩(wěn)中有憂,下行壓力依然較大,一些領域存在的潛在風險不容忽視。我們既要堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,又要樹立“底線思維”,在保持宏觀政策基本取向穩(wěn)定的同時,處理好短期穩(wěn)增長與長遠調結構、增長速度與質量效益的關系,把促進工業(yè)轉型升級作為關鍵和重點,有效支持實體經濟做大做強,積極培育新的經濟增長點,保持工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

  (一)積極探索支持工業(yè)發(fā)展的新方式,充分激發(fā)內在動力和活力。充分發(fā)揮市場決定性作用,不斷完善價格形成、市場供需、競爭和退出等機制,積極引導勞動力、土地、資金、資源等要素合理流動,提高工業(yè)生產效益。充分發(fā)揮市場在淘汰落后產能、企業(yè)兼并重組、化解產能過剩中的作用,提高產業(yè)發(fā)展的質量和效益。強化政府在發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準等方面的監(jiān)督、調控和引導作用,進一步減少審批事項,更多轉為事中、事后監(jiān)管,縮短辦事流程,最大限度減少對企業(yè)的不當干預,切實賦予企業(yè)更多自主權。進一步突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié),集中力量解決事關工業(yè)發(fā)展大局、但市場不能有效發(fā)揮作用的瓶頸問題。深入開展工業(yè)運行質量評價工作,健全完善工業(yè)運行監(jiān)測體系和激勵約束機制,促進各地區(qū)、企業(yè)更加注重結構調整、技術創(chuàng)新。加大對京津冀大氣污染治理、清潔生產、食品醫(yī)藥、安全保障能力建設、重點行業(yè)智能化信息化水平提升、重點裝備自主化發(fā)展等方面的支持力度。加快落實國家集成電路產業(yè)發(fā)展政策舉措,盡快出臺優(yōu)惠政策實施細則。

  (二)加大技術改造投資支持力度,帶動社會投資發(fā)揮關鍵作用。圍繞全面深化改革精神,發(fā)揮好技術改造短期拉投資、穩(wěn)增長與長期推創(chuàng)新、促轉型的關鍵作用。盡快啟動固定資產加速折舊政策試點,鼓勵企業(yè)加快設備升級換代。加強產業(yè)政策和財稅金融政策的協(xié)同,形成政策合力,加強儲備政策研究,探索發(fā)布導向目錄,完善技術改造政策環(huán)境。推動中央投資加大對企業(yè)技術改造的引導和支持力度,聚焦制約產業(yè)發(fā)展的關鍵問題,改革創(chuàng)新管理模式,理順工作機制,通過貼息等方式,拉動銀行等各方面資金支持企業(yè)技術改造,保持工業(yè)投資穩(wěn)定增長,增強產業(yè)競爭力。建立以政府引導、市場化運作的首臺(套)重大技術裝備保險機制和示范應用制度,加快首臺(套)重大技術裝備的推廣應用。進一步完善淘汰落后產能中央財政獎勵資金政策,適當提高獎勵資金標準。

  (三)完善化解產能過剩配套政策,逐步建立市場化長效機制。反思我國產能過剩,既有經濟周期的原因,也有深層次的體制原因。解決之道,要按照控制增量、優(yōu)化存量、建立長效機制的總體思路,用發(fā)展的理念、改革的辦法和市場的手段,綜合運用法律、經濟和必要的行政手段,標本兼治,長短結合,對癥下藥??刂圃隽?,運用疏堵結合的思路,實施產能等量減量置換,開展跨地區(qū)產能置換指標交易,引導有效產能向優(yōu)勢企業(yè)和更具比較優(yōu)勢的地區(qū)集中,嚴禁建設新增產能項目。優(yōu)化存量,嚴格實施環(huán)保、能耗等標準,運用差別電價和懲罰性電價、水價等價格杠桿,倒逼落后和過剩產能退出;逐步優(yōu)化市場環(huán)境,推動重點行業(yè)破局性重大兼并重組,帶動全行業(yè)整合和轉型升級;不斷完善行業(yè)準入規(guī)范管理,強化事中事后監(jiān)管。建立長效機制,深化投資、財稅體制改革,理順資源、要素價格形成機制;在明確責任的前提下,進一步簡政放權;清理廢除各類違法實行的土地、稅收、電價等優(yōu)惠政策,營造公平競爭環(huán)境,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。為更好地提高市場化退出機制的效率,國家應為企業(yè)退出和重組創(chuàng)造不可缺少的外部條件,進一步完善淘汰落后產能中央財政獎勵資金政策,落實使用失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位的有關政策,解決因企業(yè)兼并重組、化解產能過剩和淘汰落后產能可能造成的局部范圍內職工集中失業(yè)等問題。

  (四)進一步推進兩化融合,引導中國制造向“中國智造”轉型。兩化深度融合是建設制造強國的制高點和切入點。加快發(fā)展智能產品和智能制造裝備。推動數控技術和智能技術在重點產品的滲透融合,推動產品數字化、智能化、網絡化,提高產品信息技術含量和附加值,推動工業(yè)產品向價值鏈高端跨越。開發(fā)和應用一批標志性的重大智能成套裝備,突破工業(yè)機器人、增材制造設備等關鍵裝置和部件。大力發(fā)展關鍵設計工具軟件、數字化設計與仿真分析軟件以及工業(yè)控制系統(tǒng)等核心工業(yè)軟件。加快推廣智能制造生產模式。廣泛應用數字化設計及仿真優(yōu)化,建立持續(xù)改進、及時響應、全流程創(chuàng)新的產品研發(fā)體系。加強生產過程中數字化控制、制造執(zhí)行系統(tǒng)、自動化物流、狀態(tài)實時檢測與自適應控制等數字化、智能化技術的應用,加快建立以數字化車間和智能化工廠為代表的現(xiàn)代生產體系,推行小批量定制生產模式,實現(xiàn)遠程定制、異地設計、多地生產的協(xié)同生產新模式。加快推行企業(yè)兩化融合管理體系。制定完善企業(yè)兩化融合管理體系國家標準和行業(yè)標準。推動建立全國性第三方認定服務體系,選擇重點企業(yè)重點行業(yè)重點區(qū)域開展試點,推動企業(yè)建立、實施和改進兩化融合管理體系,提升信息化環(huán)境下的競爭力。加快推進互聯(lián)網與工業(yè)融合創(chuàng)新。支持企業(yè)利用工業(yè)云服務平臺,推進制造資源開放共享,實現(xiàn)制造需求和社會化制造資源的對接。鼓勵發(fā)展基于互聯(lián)網的按需制造、眾包設計等新型制造模式。推動基于消費需求動態(tài)感知的研發(fā)、制造和產業(yè)組織方式變革,形成個性化定制生產新模式。鼓勵企業(yè)利用移動互聯(lián)網,創(chuàng)新電子商務與制造業(yè)的集成應用模式。促進工業(yè)大數據集成應用,提升工業(yè)全產業(yè)鏈智能決策水平和效率。

  (五)加快建立和實施涉企收費清單制度,切實減輕企業(yè)負擔。在相對復雜的經濟環(huán)境下,企業(yè)負擔給企業(yè)帶來的壓力更加凸現(xiàn),應采取有效措施盡快妥善解決,進一步釋放民間投資潛力。落實《進一步加強涉企收費管理減輕企業(yè)負擔的通知》要求,各有關部門、各地區(qū)應盡快將涉企收費目錄清單對外公布,接受社會監(jiān)督。切實規(guī)范行政審批前置服務項目及收費,取消沒有法律法規(guī)依據的前置服務項目。制定完善涉企收費管理的配套措施,取消違規(guī)設立的涉企收費項目,清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會、中介組織涉企收費行為,對企業(yè)反映強烈、社會影響惡劣的亂收費問題堅決予以曝光并嚴肅處理。


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2024-11-23 17:01:53