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深圳開展為期五年工程質量提升行動 推廣首席質量官制度

深圳特區(qū)報 · 2014-09-09 13:12

  為全面提升工程質量水平,深圳市住房和建設局決定在全市開展為期五年的工程質量提升行動,重點采取“4大創(chuàng)新”共23項舉措,打造一批精品工程,建筑質量通病得到逐步解決,住宅性能不斷提升,質量投訴率明顯下降,人民群眾對工程質量滿意度明顯提升。

  按照深圳市質量強市工作的總體安排,結合工程建設領域實際,市住房和建設局重點采取“4大創(chuàng)新”共23項舉措,全面提升該市工程質量。

  將前海打造成國際水準優(yōu)質工程樣板區(qū),創(chuàng)新工程質量理念和文化。弘揚“質量第一”的理念,在全行業(yè)大力營造“質量成就未來”、“優(yōu)質為榮、劣質為恥”的質量理念。

  積極發(fā)揮政府投資工程在質量提升工作中的表率作用。切實轉變工程質量理念,實現(xiàn)由側重工程建設階段質量向勘察設計、建造、使用與維護的全壽命周期質量轉變,由政府強制向企業(yè)內部自覺管理轉變,由偏重結構質量監(jiān)管向綜合反映適用性、安全性、耐久性、經(jīng)濟性的綜合品質監(jiān)管轉變。

  提升深圳工程質量品牌影響力。大力倡導“質量就是信用”的建設文化,引導企業(yè)以質取勝,實行長期的質量經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略。扶持建筑企業(yè)爭創(chuàng)“深圳知名品牌”、“市長質量獎”和國家、省級工程質量獎。支持深圳裝飾、設計、鋼結構、智能建筑等行業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,做大做強,使“深圳建設”成為全國建設領域的閃亮名片。在前海合作區(qū)先行先試,探索建筑工業(yè)化、工程項目管理、bim技術運用、智慧城市、綠色施工等多項試點,努力將前海建成具有國際水準的優(yōu)質工程樣板區(qū)。

 全面推廣首席質量官制度

  創(chuàng)新工程質量管理體系,包括突出強化建設主體質量責任,充分發(fā)揮勘察設計龍頭作用;創(chuàng)新項目管理模式,大力推行工程總承包、bot等項目管理模式,推行設計施工一體化管理模式,推進管理模式的多元化、市場化。

  發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,加強建筑市場誠信建設。

  推廣首席質量官制度,鼓勵和引導企業(yè)設立首席質量官,對企業(yè)質量安全承擔“第一責任”.由首席質量官負責對建材進場、施工過程、竣工驗收全過程進行檢查把關,主持質量考核,行使質量安全“一票否決”權,開展各種質量改進、質量攻關等活動。力爭3年內在100家以上勘察設計、建筑、施工、監(jiān)理企業(yè)推廣“首席質量官”,定期組織首席質量官培訓,設立建筑業(yè)首席質量官人才庫。

  在深圳市東、西兩翼建立海砂淡化處理基地和供應市場,從源頭上嚴把建筑用砂質量關,力爭三年內打造10個綠色攪拌站。將預拌混凝土(包括預拌砂漿)的生產監(jiān)管實行屬地化管理。

  落實建設單位檢測主體責任,強化第三方機構獨立檢測作用,加強檢測機構管理,建立自動采集檢測數(shù)據(jù)的信息系統(tǒng),規(guī)范工程檢測行為。

  實施“魯班人才”計劃,加大財政投入,用5年時間培育1萬名經(jīng)人力資源部門認證的高素質、高技能建筑“藍領”.平安卡覆蓋率由95%提高到100%,建立建筑工人信息庫。2014年底建成深圳市建筑技能培訓中心項目,加快建成我市建筑勞務工技能實操訓練基地。鼓勵企業(yè)創(chuàng)辦勞務工學校、職工夜校,努力培養(yǎng)一批相對穩(wěn)定的產業(yè)工人隊伍。

  新建建筑100%執(zhí)行綠色建筑標準

  創(chuàng)新工程質量科技。全面推行綠色建筑,大力推廣綠色設計、綠色施工、綠色建材,深入實施《深圳市綠色建筑促進辦法》,新建建筑100%執(zhí)行建筑節(jié)能和綠色建筑標準。打造100個較高等級的綠色建筑、10個綠色園區(qū)和2個綠色城區(qū),通過加強國際合作等舉措培育10家以上龍頭綠色建筑企業(yè)、知名品牌,努力使深圳成為具有國際影響力的綠色建筑之城。

  推進建筑工業(yè)化,逐年提高大中型工程工業(yè)化覆蓋率。以保障性住房、大型公建等為突破口,在20個以上工程項目實施建筑工業(yè)化示范項目試點。編制建筑工業(yè)化規(guī)范標準,培育建筑工業(yè)化市場。

  將標準化作為工程建設的基礎,通過制度、規(guī)范、管理的標準化,實現(xiàn)建筑從業(yè)人員行為標準化、項目管理標準化、設計及實體施工標準化。在建設工程全過程實施樣板引路,力爭工地樣板引路覆蓋率達到90%以上,其中保障房項目達到100%.

  在工程設計領域鼓勵推廣bim技術,力爭5年內bim技術在大中型工程項目覆蓋率達到10%.

  推廣建筑廢棄物綜合利用,在城市更新項目、政府工程中率先推廣南科大建筑廢棄物綜合利用模式,力爭5年內建筑廢棄物綜合利用率達到60%,促進建設領域節(jié)能減排工作。

  實行政府工程質量“一票”否決制

  創(chuàng)新工程質量監(jiān)管機制,進一步完善政策制度,形成有利于工程質量提升的氛圍。同時提升工程質量監(jiān)管效能,推動市、區(qū)工程建設監(jiān)管體系改革,逐步實現(xiàn)層級化、屬地化監(jiān)管,實現(xiàn)工程質量、安全和文明施工水平的持續(xù)提高。

  推進政府工程管理模式創(chuàng)新,發(fā)揮政府工程在創(chuàng)建“深圳質量”方面的引領示范作用,具體包括:創(chuàng)新前期工作管理、創(chuàng)新政府工程招標模式、創(chuàng)新政府工程材料設備管理模式、創(chuàng)新政府工程從業(yè)人員管理模式等。在政府工程質量監(jiān)管模式創(chuàng)新方面,試點推行專業(yè)管理機構或項目管理公司參與政府工程管理,建立政府工程質量標準管理體系,強化合同約束機制,完善履約評價制度,實行政府工程質量“一票”否決制、末位淘汰制;引入第三方機構,不定期開展質量檢查、評估和驗收;建立獎優(yōu)罰劣的工作機制。

  此外,還將進一步強化對重點民生工程的質量和地下管線工程質量安全監(jiān)管,加強工程安全和文明施工管理等。

編輯:何姝

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