李克強(qiáng):下一步經(jīng)濟(jì)政策還是實(shí)施定向調(diào)控
國務(wù)院總理李克強(qiáng)9日在天津與出席2014夏季達(dá)沃斯論壇的中外企業(yè)家代表對(duì)話交流時(shí)表示,下一步,要實(shí)現(xiàn)我們的主要預(yù)期目標(biāo),仍然要在保持定力的同時(shí)有所作為,那就是堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控,實(shí)施定向調(diào)控,實(shí)際上這也是結(jié)構(gòu)性調(diào)控,根本上講是靠改革來激發(fā)市場活力,同時(shí)增加公共產(chǎn)品的有效供給,并且促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
有信心有能力實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)
美國鋁業(yè)公司董事長柯菲德首先向李克強(qiáng)提問,他說,上半年中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),但同世界其他國家一樣也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),中國政府將采取何種對(duì)策。
李克強(qiáng)指出,今年以來,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,我們保持定力,主動(dòng)作為,不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路與方式,在區(qū)間管理的基礎(chǔ)上,注重實(shí)施定向調(diào)控和結(jié)構(gòu)性調(diào)控,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。7、8月份雖然一些指標(biāo)出現(xiàn)波動(dòng),這在世界經(jīng)濟(jì)低迷的形勢下是難免的。要看到,當(dāng)前中國就業(yè)情況較好,1-8月城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)已接近全年1000萬人的預(yù)期目標(biāo)。中國經(jīng)濟(jì)有巨大潛力,也有長期向好的積極因素。下階段,我們將繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,搞好定向調(diào)控,適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)。隨著激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)體等既利當(dāng)前、又惠長遠(yuǎn)的措施效應(yīng)逐步顯現(xiàn),我們有信心、有能力實(shí)現(xiàn)全年主要預(yù)期目標(biāo)。
抓好轉(zhuǎn)變政府職能、財(cái)稅、金融、國企等改革
在回答法國陽獅集團(tuán)首席執(zhí)行官利維關(guān)于近一年來中國改革進(jìn)展和下步重點(diǎn)的提問時(shí),李克強(qiáng)說,一年來,中國推進(jìn)全面深化改革取得積極進(jìn)展。其中經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵是處理好政府與市場的關(guān)系。我們大力推進(jìn)簡政放權(quán),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,給企業(yè)減負(fù)松綁和創(chuàng)造公平環(huán)境;通過完善制度對(duì)小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)減稅,激發(fā)了各方面創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情;采取結(jié)構(gòu)性改革舉措推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展空間。我們將繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革,抓好轉(zhuǎn)變政府職能、財(cái)稅、金融、國企等改革,更多釋放改革紅利,破解發(fā)展難題,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,增進(jìn)人民福祉。
反壟斷對(duì)中外企業(yè)一視同仁
在回答施瓦布提出的一些外企擔(dān)心反壟斷調(diào)查影響他們在華經(jīng)營環(huán)境的問題時(shí),李克強(qiáng)指出,中國政府實(shí)施反壟斷是依法透明、一以貫之的,在反壟斷的同時(shí)也大力打擊假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、竊取商業(yè)秘密等行為,目的是維護(hù)公平競爭環(huán)境,使市場更開放,消費(fèi)者合法權(quán)益得到更好保護(hù)。我們對(duì)中外企業(yè)向來一視同仁。2008年《反壟斷法》出臺(tái)以來所查處的價(jià)格壟斷案件中,涉及外資企業(yè)的不到案件總數(shù)的10%。中國的大門將繼續(xù)敞開并不斷擴(kuò)大。我們將不斷改進(jìn)和完善營商環(huán)境,實(shí)行的開放措施將有利于外資和外國產(chǎn)品進(jìn)入中國。希望外國企業(yè)抓住中國發(fā)展蘊(yùn)藏的機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
不再依靠增發(fā)貨幣刺激經(jīng)濟(jì)
在回答波士頓咨詢公司全球首席執(zhí)行官李瑞麒關(guān)于中國的貨幣政策提問時(shí),李克強(qiáng)說,中國去年以來一直實(shí)施的是穩(wěn)健的貨幣政策,我們沒有依靠強(qiáng)刺激來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而是依靠強(qiáng)改革來激發(fā)市場活力。這里我可以用一個(gè)數(shù)據(jù)來證明,去年中國廣義貨幣供應(yīng)量M2增長13.6%,在我們預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。因?yàn)槌刈永镓泿乓呀?jīng)很多了,我們不可能再依靠增發(fā)貨幣來刺激經(jīng)濟(jì)增長。今年8月末,廣義貨幣供應(yīng)量M2同比增速只有12.8%,在控制范圍之內(nèi)。我們還會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策,在穩(wěn)定總量的同時(shí)要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)控,也就是實(shí)行定向調(diào)控。把已有的存量貨幣和增量貨幣向農(nóng)業(yè)、小微企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜。因此,我們實(shí)施了這些領(lǐng)域的定向降準(zhǔn)措施,扶持這些企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因?yàn)椴皇菙U(kuò)總量,而是調(diào)結(jié)構(gòu),所以是可以持續(xù)的。
與此同時(shí),我們通過結(jié)構(gòu)性改革來推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,也就是說在運(yùn)用貨幣政策的同時(shí)要進(jìn)行金融改革,比如放寬金融市場準(zhǔn)入,發(fā)展中小銀行,民營銀行。同時(shí),我們推進(jìn)利率匯率市場化,促進(jìn)多層次資本市場的發(fā)展,努力控制和降低企業(yè)的杠桿率。這些結(jié)構(gòu)性改革的措施持續(xù)產(chǎn)生效果以后,對(duì)于我們控制總量、防范風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)有著重要作用,甚至是關(guān)鍵性作用。
編輯:袁燕萍
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