達沃斯閉幕:中國經(jīng)濟需適應(yīng)新常態(tài) 強化改革力度
伴隨著技術(shù)革新發(fā)展的激辯結(jié)束,本屆為期兩天半時間的夏季達沃斯思想盛宴落下帷幕。在此期間,來自90多個國家和地區(qū)的1600位政、商、學(xué)界精英就世界經(jīng)濟和中國發(fā)展前景等主題展開了深入的交流和探討。
當(dāng)前世界經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜,與會嘉賓在討論中多次提到需要通過創(chuàng)新和科技的力量推動全球經(jīng)濟復(fù)蘇。而中國經(jīng)濟如何在新常態(tài)下尋求新機遇和新發(fā)展也是與會嘉賓的關(guān)注焦點。
改革靠激發(fā)市場活力
經(jīng)歷過上半年的低迷增長,盡管中國經(jīng)濟開始轉(zhuǎn)向企穩(wěn)回升,但增速放緩,下行壓力加大已經(jīng)成為普遍共識。
與去年一樣,包括慣例在開幕式發(fā)表主旨演講以內(nèi),李克強總理連續(xù)兩天出現(xiàn)在達沃斯全會廳。在本屆達沃斯正式開幕前一天下午,他提前與參會的企業(yè)家就中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題進行了充分的交流,并回答了企業(yè)家們的提問。
遠東控股集團董事長蔣錫培向網(wǎng)易財經(jīng)表示,在當(dāng)天的見面會上,總理回答國際大公司提問時表示,中國經(jīng)濟未來還有持續(xù)增長的動力和基礎(chǔ),中國改革需要兩手抓、兩手硬,一方面要發(fā)展經(jīng)濟,另一方面也要考慮環(huán)境的承載能力,使水、土壤和空氣能越來越好。
事實上,自本屆政府上任以來已多次提到要加大改革力度,調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。而李克強總理在本屆達沃斯開幕式上也透露,上半年,中國經(jīng)濟增長7.4%,居民消費價格漲幅2.3%,在增速放緩的情況下,1-8月份,31個大中城市調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)9700萬人,與去年同期相比增加了10多萬人。經(jīng)濟下行壓力加大,但就業(yè)不降反增,主要是改革發(fā)了力。
“要實現(xiàn)經(jīng)濟主要預(yù)期目標(biāo),仍然要在保持定力的同時有所作為,那就是堅持區(qū)間調(diào)控,實施定向調(diào)控,實際上這也是結(jié)構(gòu)性調(diào)控,根本上講是靠改革來激發(fā)市場活力,同時增加公共產(chǎn)品的有效供給,并且促進實體經(jīng)濟、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”李克強在會見企業(yè)家代表時還這樣表示。
清華大學(xué)世界與中國經(jīng)濟研究中心主任李稻葵(微博)在論壇上表示,中國經(jīng)濟正在經(jīng)歷艱難轉(zhuǎn)型,但目前的改革如果成功,中國經(jīng)濟或有明顯提升。一方面,中國正在轉(zhuǎn)變增長引擎。另一方面,根本性的機構(gòu)改革。目前中國正在經(jīng)歷U型調(diào)整,中國經(jīng)濟的減速是暫時性的。如果所有改革成功,中國GDP或有明顯提升。
他認為,就改革而言,第一步是自上而下的改革,清理政府行為,打擊腐敗,并大幅度減少政府對經(jīng)濟事務(wù)的干預(yù)。目前自上而下的改革也在關(guān)注中國的法制系統(tǒng)。第二步,自下而上的改革,將在今后幾年逐步推進,包括國有企業(yè)的改革。目前的重點是自上而下改革,而自下而上的改革正在逐步到來。
金融要服務(wù)中小企業(yè)
作為經(jīng)濟發(fā)展的核心配套,金融體制改革一直是本屆政府著力推行的重要內(nèi)容。而在本次論壇上,中國貨幣政策的定位以及金融市場的改革依然是與會嘉賓重點探討的內(nèi)容。
“中國去年以來一直實施的是穩(wěn)健的貨幣政策,我們沒有依靠強刺激來推動經(jīng)濟發(fā)展,而是依靠強改革來激發(fā)市場活力。這里我可以用一個數(shù)據(jù)來證明,去年中國廣義貨幣供應(yīng)量M2增長13.6%,在我們預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。因為池子里貨幣已經(jīng)很多了,我們不可能再依靠增發(fā)貨幣來刺激經(jīng)濟增長?!崩羁藦娍偫碓诨卮鸩ㄊ款D咨詢?nèi)蚴紫瘓?zhí)行官的提問時表示。
他同時也指出,下一步要堅定地推進利率、匯率的市場化,也就是說在推動利率市場化的過程中配套推進匯率的市場化,完善人民幣匯率的形成機制,而且還要大力地發(fā)展多層次的資本市場,提高直接融資和股權(quán)融資的比例。
對于金融如何服務(wù)實體經(jīng)濟,李克強還表示,金融改革非常關(guān)鍵,大眾創(chuàng)業(yè)需要有為中小企業(yè)服務(wù)的金融機構(gòu)和業(yè)務(wù),今年會繼續(xù)加大力度,讓民間發(fā)起設(shè)立中小銀行,讓金融業(yè)更加具有競爭當(dāng)中提高服務(wù)水平的意識。
知名銀行家、永隆銀行董事長馬蔚華指出,隨著利率市場化加快,需求結(jié)構(gòu)變化以及資本約束的加強,銀行的高利潤不會持續(xù)太長時間。他認為,應(yīng)該通過創(chuàng)新提高GDP的技術(shù)含量,重視成長型的小微企業(yè),在體制重視科技的背景下,銀行的結(jié)構(gòu)、支持的重點和服務(wù)對象也會發(fā)生改變。
針對企業(yè)融資問題,市值全球第一的工商銀行前行長楊凱生在2014網(wǎng)易夏季達沃斯之夜上發(fā)表演講稱,“我國應(yīng)該下決心進行去杠桿,降低企業(yè)的資產(chǎn)負債比例。現(xiàn)在經(jīng)常聽到的說法是企業(yè)融資難,融資貴,我認為對這個問題需要深入剖析,全面看待。要正確看待銀行信貸的功能和作用,辦銀行有明確的資本充足率約束,辦企業(yè)也應(yīng)該將本求利,不能總是希望通過做無本生意,完全靠借錢企業(yè)就能發(fā)展,就能獲利?!?
此外,針對近兩年在中國極端火爆的互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展,馬蔚華向網(wǎng)易財經(jīng)表示,一方面要看到互聯(lián)網(wǎng)金融積極的方面,包括創(chuàng)新和社會經(jīng)營的動向,特別是對普惠金融、小微、民間金融它的靈敏;但另一方面也要特別關(guān)注在這個過程中的風(fēng)險,加以制度規(guī)范。
新常態(tài)下的新機遇
今年以來,在習(xí)近平總書記提出中國經(jīng)濟要適應(yīng)“新常態(tài)”的表述之后,在此次論壇,與會嘉賓也就中國經(jīng)濟如何在新常態(tài)背景下抓住新機遇,以及什么是中國經(jīng)濟新常態(tài)展開了熱烈的討論。
在“新常態(tài)、新機遇”論壇上,中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟學(xué)家馬駿(財苑)表示,在面臨同樣的GDP減速壓力的情況下,未來實行大規(guī)模經(jīng)濟刺激的必要性和空間都比以前的“舊常態(tài)”下要來得小。
“新常態(tài)這個概念不僅僅在總量上,比如經(jīng)濟增長率,是否應(yīng)該刺激等問題是有意義的,在結(jié)構(gòu)層面上也是有許多可以探討的內(nèi)容的。比如,舊常態(tài)下的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整往往是政府主導(dǎo)型的發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”等,而新常態(tài)下的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化則更應(yīng)是以市場和民生需求為導(dǎo)向的。”馬駿認為。
楊凱生在網(wǎng)易夏季達沃斯之夜上也指出,所謂的新常態(tài),首先意味著與原來的狀態(tài)有所不同,這其中肯定包括了增長速度的變化,甚至也可以認為,新常態(tài)的提法本身就包含著希望大家對GDP增長速度可能下滑的情況要保持一個平穩(wěn)接受的心態(tài)的含義。
他表示,現(xiàn)在需要做的是如何去解決那些仍然存在的不利于可持續(xù)發(fā)展,即不利于順利進入新常態(tài)的障礙和問題,一個是產(chǎn)能過剩問題,一個是信貸過度問題。我認為這“兩過”問題如果解決不好,新常態(tài)的基礎(chǔ)就不會牢靠,真正的可持續(xù)發(fā)展就難以實現(xiàn)。
國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵也在網(wǎng)易“新機遇、新常態(tài)”論壇上稱,新常態(tài)就是怎樣解決在經(jīng)濟增長過程中的經(jīng)濟機制問題,怎么樣更多的把通過創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的結(jié)果轉(zhuǎn)化為收入。
對于中國經(jīng)濟未來的發(fā)展,李稻葵表示,目前中國經(jīng)濟的減速是暫時性的,中國經(jīng)濟增長的新引擎首先是基于消費的基礎(chǔ)設(shè)施投資,第二個是私人消費,私人消費正在逐漸復(fù)蘇。
編輯:曾家明
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