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​十八屆四中全會(huì)時(shí)間確定 四大看點(diǎn)值得期待

中國新聞網(wǎng) · 2014-10-02 00:15

  中共中央政治局9月30日召開會(huì)議決定,中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議于10月20日至23日在北京召開。

  20多天后的這場重要會(huì)議,有啥看點(diǎn)呢?

  首先,看時(shí)間。

  盤點(diǎn)了改革開放以來的歷次四中全會(huì),發(fā)現(xiàn)除了1989年和今年的開會(huì)時(shí)間分別定在6月和10月外,其他都是在9月中下旬召開。1989年情況特殊,由于眾所周知的原因,為了快速選出新的領(lǐng)導(dǎo)集體,穩(wěn)定局勢,所以提早開了。正是在這次會(huì)議上,江澤民當(dāng)選中共中央總書記。

  其次,是議題。

  四中全會(huì)的主題很多。主要涉及經(jīng)濟(jì)、黨內(nèi)建設(shè)等重要話題。

  有幾次討論的是經(jīng)濟(jì)問題,比如,1979年的十一屆四中全會(huì)就主要討論農(nóng)業(yè)發(fā)展問題。1985年的十二屆四中全會(huì)上,討論的是第七個(gè)五年計(jì)劃的建議(草案)。在這次會(huì)議上,還確定了一個(gè)重要的黨內(nèi)組織規(guī)范,即中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的新老交替原則。葉劍英等64位元老退出中央委員會(huì)。還有1999年,審議通過了《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》,拉開國企改革大幕。

  十四屆、十六屆、十七屆,這三屆中央的四中全會(huì),主要對執(zhí)政黨建設(shè)問題做了部署。比如,十六屆四中全會(huì)決定里面提及的執(zhí)政為民、立黨為公,科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政等提法,想必很多人都耳熟能詳。

  當(dāng)然也有例外,就是前面提到的十三屆四中全會(huì)。

  此次即將召開的十八屆四中全會(huì)定了依法治國為主題,是歷史上的第一次。從新一屆中央上任以來掀開的反腐大幕,層層推進(jìn),至周永康被查,破除“刑不上常委”的潛規(guī)則而達(dá)到高潮。因而,順勢強(qiáng)化全黨的依法治國理念,也是順理成章。同時(shí),針對十八大以來最高領(lǐng)導(dǎo)人的強(qiáng)勢作風(fēng),外界也有不少傳言,這次就是向外界鄭重宣言,法律是中國政治生活的準(zhǔn)繩,任何人不得逾越,包括最高領(lǐng)導(dǎo)層。

  相信在這次的四中全會(huì)上,會(huì)對三中全會(huì)全面深化改革決定中涉及“法治中國”的項(xiàng)目做更為細(xì)致的部署。包括進(jìn)一步維護(hù)憲法權(quán)威,深化行政執(zhí)法體制改革、使審判權(quán)、檢察權(quán)更為獨(dú)立公正等等社會(huì)熱點(diǎn)問題。這些領(lǐng)域的不少問題,在周執(zhí)掌政法口時(shí)代得到固化。

  高層可能的人事變動(dòng),也是四中全會(huì)的一個(gè)重要看點(diǎn)。

  一是中央層面的人事布局。比如1999年的十五屆四中全會(huì),胡錦濤被選舉為中央軍委副主席,郭伯雄、徐才厚被選為中央軍事委員會(huì)委員。而2004年的十六屆四中全會(huì),胡錦濤當(dāng)選中央軍委主席,江澤民卸任。

  二是中央委員會(huì)的人事遞補(bǔ)。一般來說,中央委員會(huì)的名額是有限且固定的,所以如果沒有在換屆大會(huì)上當(dāng)選中央候補(bǔ)委員,進(jìn)入中央委員會(huì)基本就沒戲了。而且排名一定要靠前。因?yàn)橹醒牒蜓a(bǔ)委員的排名是根據(jù)得票多少來的(聰明的你會(huì)問,那同樣票數(shù)的怎么排?按姓氏筆畫??吹竭@,默默數(shù)自己姓氏筆畫的舉手)。排在前幾位的候補(bǔ)委員,一般都會(huì)在全會(huì)中獲得極為寶貴的遞補(bǔ)機(jī)會(huì)。當(dāng)然,前提是,中央委員會(huì)的名額出現(xiàn)空缺。怎么空缺?一個(gè)重要的原因就是“反腐”。據(jù)俠客島統(tǒng)計(jì),經(jīng)過這一年多來高強(qiáng)度的反腐,你猜中央委員會(huì)空缺了幾個(gè)位置?2個(gè)!蔣潔敏和李東生。如果順利的話,前兩名的候補(bǔ)委員會(huì)遞補(bǔ)進(jìn)中委。

  最后一個(gè)激動(dòng)人心的看點(diǎn)就是反腐了。

  1994年的十四屆四中全會(huì),審議并通過了中紀(jì)委《關(guān)于陳希同同志問題的審查報(bào)告》。決定撤銷陳的中央政治局委員、中央委員會(huì)委員的職務(wù),并建議依照法律程序,罷免其全國人大代表職務(wù)。1999年的十五屆四中全會(huì),則撤銷了原寧波市委書記許運(yùn)鴻中央委員會(huì)候補(bǔ)委員職務(wù),開除其黨籍。5年后的十六屆四中全會(huì),則撤銷了原國土資源部部長田鳳山的中央委員會(huì)委員職務(wù),并開除其黨籍。

  按照周永康的級(jí)別,他的違紀(jì)審查,應(yīng)該會(huì)在四中全會(huì)上做個(gè)了結(jié)。

編輯:張敏

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