寧夏回族自治區(qū)十一屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議近日通過(guò)《寧夏回族自治區(qū)污染物排放管理?xiàng)l例》，從明年1月1日起，寧夏將實(shí)行全區(qū)重點(diǎn)污染物排放總量控制，對(duì)水、大氣污染物排放實(shí)行許可制度。

  據(jù)了解，近年來(lái)，寧夏總體環(huán)境質(zhì)量狀況向好，但工業(yè)集中區(qū)域環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。由于目前重點(diǎn)污染物總量與環(huán)境容量尚未建立對(duì)應(yīng)關(guān)系，相關(guān)管理污染物排放的規(guī)定對(duì)排污許可范圍、內(nèi)容、排污量核定和發(fā)證后監(jiān)管等內(nèi)容缺乏可行性，亟待立法細(xì)化加強(qiáng)管控。

  條例規(guī)定，寧夏將實(shí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度，自治區(qū)和市縣政府根據(jù)國(guó)家、上一級(jí)政府制定重點(diǎn)污染物總量控制指標(biāo)、分解落實(shí)責(zé)任，實(shí)行排污權(quán)有償使用和交易制度。

  同時(shí)，寧夏對(duì)水污染物、大氣污染物排放實(shí)行許可制度。明確排放工業(yè)廢水、醫(yī)療廢水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得污染物排放許可方可排放廢水、污水的企業(yè)、事業(yè)單位，城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)廢水、污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位，排放工業(yè)廢氣或者其他有毒、有害大氣污染物的企業(yè)、事業(yè)單位，應(yīng)申請(qǐng)污染物排放許可。同時(shí)突出政府主導(dǎo)作用和排污企業(yè)責(zé)任主體地位。

  條例還明確了違法排放污染物的處罰措施。對(duì)未取得污染物排放許可證排放污染物的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止排污，處以5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；排污單位未按照污染物排放許可證核定事項(xiàng)排放污染物的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；拒不停止排污或逾期不改正的，可以自作出責(zé)令停止排污決定、責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。