發(fā)改委專家解讀長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略大機(jī)遇
10月25日,第一屆長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶金融論壇在武漢召開(kāi),湖北省、江西省、安徽省、湖南省、云南省、上海市、江蘇省和重慶市等長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶9省2市金融辦負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所副所長(zhǎng)汪鳴對(duì)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)意見(jiàn)》作了詳細(xì)解讀,提出內(nèi)陸地區(qū)各個(gè)省在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)一定要轉(zhuǎn)變思維方式,對(duì)我國(guó)未來(lái)龐大的內(nèi)需市場(chǎng)進(jìn)行提前布局。
汪鳴介紹:長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶這個(gè)概念的提出已經(jīng)有接近30年的時(shí)間,但到現(xiàn)在才真正的從國(guó)家戰(zhàn)略層面上推進(jìn)它的實(shí)施,主要有兩方面原因,一是改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力一直來(lái)自于沿海(珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲和環(huán)渤海),雖然我們逐步實(shí)施了西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略、東北老工業(yè)基地創(chuàng)新戰(zhàn)略、以及中部崛起戰(zhàn)略,但中西部和東部地區(qū)的差距并沒(méi)有縮小,需要找到一種推動(dòng)中西部地區(qū)能夠互動(dòng)、互助、融合發(fā)展的路徑;二是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)總量很大,幾乎占到全國(guó)的半壁江山,并且產(chǎn)業(yè)和資源的門(mén)類(lèi)也是非常齊全,又是國(guó)家科教資源最為集中分布的地區(qū),完全有可能打造具有世界影響力的經(jīng)濟(jì)走廊。
汪鳴認(rèn)為,依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,對(duì)我們國(guó)家來(lái)說(shuō)意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展思維模式的改變,現(xiàn)在內(nèi)陸地區(qū)各個(gè)省制定的每一個(gè)五年規(guī)劃和當(dāng)前的政策可以看出,我們?nèi)匀皇堑湫偷耐庀蛩季S,東南沿海通過(guò)外向經(jīng)濟(jì)發(fā)展以后,中部和西部地區(qū)在制定政策依然是希望他生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠通過(guò)運(yùn)輸渠道運(yùn)到海外市場(chǎng)獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)際上在這種發(fā)展思路邏輯里,卻忽略了最基本的可能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事實(shí),就是我們終極可能達(dá)到15億人口的小康,這個(gè)市場(chǎng)是需要我們提前布局,提前組織的,所以發(fā)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略意義,就是提出希望抓住未來(lái)龐大的內(nèi)需,提前進(jìn)行內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)布局,來(lái)超越傳統(tǒng)的外向型經(jīng)濟(jì)思維,由外向型思維轉(zhuǎn)向全面小康支撐的龐大消費(fèi)向內(nèi)需的發(fā)展。
汪鳴表示,這幾年在擴(kuò)內(nèi)需方面國(guó)務(wù)院采取了很多措施,但是他個(gè)人認(rèn)為,大家對(duì)內(nèi)需概念的理解比較庸俗,比如家電下鄉(xiāng),都是短期行為,實(shí)際上沒(méi)有多大意義,需要解決的是在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織和布局的模式下怎么樣在區(qū)域里面去布局這些產(chǎn)業(yè),組織這些產(chǎn)業(yè),搭建相應(yīng)的金融平臺(tái)來(lái)支撐內(nèi)需的平臺(tái)建設(shè)。
汪鳴提到,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的另一個(gè)重要任務(wù)是全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,最大的問(wèn)題就是中游和上游,目前還沒(méi)有形成能夠帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域發(fā)展的龍頭城市的出現(xiàn)?!鞍ê蔽錆h目前也沒(méi)有,所以中部地區(qū)是武漢還是長(zhǎng)沙,還是南昌來(lái)扮演這種角色,我覺(jué)得是需要做出工作的,我個(gè)人認(rèn)為武漢條件好一些,武漢能不能在城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融發(fā)展進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的創(chuàng)新,成為要素流動(dòng)巨大的發(fā)展平臺(tái)來(lái)帶動(dòng)湖北省、帶動(dòng)整個(gè)中部地區(qū)的發(fā)展,這對(duì)武漢是一種考驗(yàn),對(duì)湖北省也是一個(gè)重大的考驗(yàn)?!?
“地區(qū)和城市之間存在競(jìng)爭(zhēng)是客觀的,可能會(huì)一直存在下去,關(guān)鍵是在這種競(jìng)爭(zhēng)格局下我們?cè)趺礃幽軌蛘业皆诟咚缴线M(jìn)行合作的路徑,這是對(duì)整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)非常重大的挑戰(zhàn),這種挑戰(zhàn)需要我們的政府管理和政策上的制度,我們一搞就提加大這個(gè),扶持那個(gè),這種模式應(yīng)該跟歷史告別,我們應(yīng)該尋求新的發(fā)展方式,怎么樣在產(chǎn)業(yè)鏈上,在區(qū)域的組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,在金融平臺(tái)方面進(jìn)行合作的路徑?!蓖豇Q說(shuō),能不能姿態(tài)更高的去為全省其他省市的合作做一些扎扎實(shí)實(shí)的工作,這對(duì)城市管理最高行政長(zhǎng)官是水平和能力的綜合考驗(yàn)。
編輯:何姝
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