10月份以來，全國各地候鳥陸續(xù)趕往海南過冬，開始了新的一輪對海南空氣質(zhì)量的“檢驗”。近日，海南省政府辦公廳下發(fā)海南省2014年度大氣污染防治實施計劃的通知，對海南省空氣質(zhì)量提出了新的要求。

  去年全省PM10上升18%

  2013年全省空氣質(zhì)量總體優(yōu)良，優(yōu)良天數(shù)99.1%。但是，大氣污染防治依然存在工業(yè)源減排工作推動不平衡、建筑工地及道路揚塵管理控制力度薄弱、黃標(biāo)車和老舊車淘汰力度不足等問題。受內(nèi)陸污染物遠距離輸送，以及本地污染源排放和靜穩(wěn)無風(fēng)等不利氣象條件共同影響，2013年，全省以及海口市、三亞市可吸入顆粒物(PM10)比2012年分別上升了18%、38%和38%。

  為此，通知要求，截至2014年年底，全省各市縣可吸入顆粒物濃度保持在2013年水平，?？谑屑氼w粒物濃度保持在2013年水平。全省二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在3.92萬噸和10.1萬噸以內(nèi)，比2013年分別上升21.0%和0.8%。

  年底前淘汰2萬輛黃標(biāo)車和老舊車

  針對當(dāng)前大氣污染形勢，海南省今年將加大綜合治理力度，減少污染物排放。加快重點行業(yè)脫硫、脫硝改造。開展油氣回收治理改造，到2014年底，完成全省所有加油站、儲油庫和油罐車的油氣回收治理。加強房屋建筑、拆除和市政工程施工現(xiàn)場管理，采用節(jié)能環(huán)保材料，增加草地、林地面積，增強植被消除揚塵能力。將全封閉圍擋、堆土覆蓋、灑水壓塵、使用高效洗輪機和防塵墩、料堆密閉、道路裸地硬化等揚塵控制措施納入建筑施工管理。渣土運輸車輛采取密閉措施，并逐步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。推行道路機械化清掃等低塵作業(yè)方式，干旱季節(jié)采取道路灑水降塵措施，減少道路揚塵污染。

  機動車尾氣排放是海南省城市大氣主要污染源之一，為此海南省將加大移動源污染防治。出臺黃標(biāo)車及老舊車提前淘汰的補貼政策，給每輛提前報廢的黃標(biāo)車及老舊車以適當(dāng)?shù)馁Y金補助，促進海南省黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作，爭取完成本年度國家下達海南省的2萬輛黃標(biāo)車及老舊車輛淘汰任務(wù)。爭取機動車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率提高到65%，加大對機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)的培訓(xùn)和監(jiān)督管理，保障機動車排氣污染物工況法檢測工作的順利開展。制藥、水泥、橡膠等行業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核產(chǎn)業(yè)方面，將進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)安排10億元園區(qū)專項資金，重點支持海口、洋浦、老城等園區(qū)，撬動園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)投入50億元以上，打造瓊北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、瓊南創(chuàng)意創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、洋浦及東方新型石化產(chǎn)業(yè)基地。同時，提高園區(qū)生態(tài)建設(shè)水平。通過合理調(diào)整工業(yè)布局，對中心城區(qū)布局不合理的工業(yè)企業(yè)實施限期搬遷，逐步改變歷史遺留的工業(yè)與居民區(qū)混雜的狀況，逐步消除結(jié)構(gòu)性污染。

  7類重點工程項目投資97577萬元

  根據(jù)環(huán)境保護部《重點企業(yè)清潔生產(chǎn)行業(yè)分類管理名錄》，結(jié)合海南省企業(yè)的實際情況，實施制藥、水泥、橡膠等行業(yè)9家企業(yè)的強制性清潔生產(chǎn)審核，制定清潔生產(chǎn)審核工作計劃，督促重點企業(yè)按照清潔生產(chǎn)審核工作計劃要求，確保清潔生產(chǎn)審核質(zhì)量，加快清潔生產(chǎn)審核評估、驗收進度，確保清潔生產(chǎn)審核質(zhì)量。

  提高環(huán)境監(jiān)管能力，加強全省環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報能力建設(shè)。加快完成省級和?？谑?、三亞市大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)和北部、西部沿海大氣污染防控監(jiān)測體系建設(shè)，加快全省縣級以上城市(鎮(zhèn))、重點旅游景區(qū)、重點工業(yè)園區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站建設(shè)，配齊運行管理人員。到2014年底，全面完成重點污染企業(yè)二氧化硫、氮氧化物和顆粒物在線監(jiān)測能力建設(shè)，并與省、市環(huán)境保護部門聯(lián)網(wǎng)，加強揮發(fā)性有機物在線監(jiān)測能力建設(shè)。

  此外，今年海南省設(shè)立包括工業(yè)二氧化硫治理、工業(yè)氮氧化物治理、工業(yè)煙粉塵治理、油氣回收(包括加油站、儲油庫以及油罐車油氣回收項目)、黃標(biāo)車和老舊車淘汰、重點行業(yè)清潔生產(chǎn)、能力建設(shè)等7類重點工程項目，共投資97577萬元。項目完成后，預(yù)計減少二氧化硫6950噸，減少氮氧化物17742噸，減少煙粉塵884噸，減少(回收)油氣2398噸。