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天津大幅提高排污費征收:獎優(yōu)罰劣 屬全國首創(chuàng)

中國廣播網(wǎng) · 2014-11-04 09:37

  2013年9月18日,天津市確定實施包括清新空氣等五項任務在內(nèi)的“美麗天津·一號工程”,并把清新空氣列為首要任務。一年來,在大氣污染防治方面,天津確定462項任務2055個工程,在工業(yè)污染治理、機動車污染治理、燃煤污染治理等方面都取得了不錯成效。

  治理:截止9月重污染天數(shù)減少19天

  天津市環(huán)保局局長溫武瑞介紹,截止到2014年9月底,天津全市空氣質量達標天數(shù)141天,與去年同比增加31天,達標比例為51.6%;重污染天數(shù)15天,同比減少19天。

  天津環(huán)保局副局長謝華生告訴記者,天津實施“掛圖作戰(zhàn)”,重點體現(xiàn)工業(yè)污染治理、揚塵污染治理、機動車污染治理、燃煤污染治理、嚴格環(huán)境準入方面的情況。

  監(jiān)測:建設重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)

  天津環(huán)境監(jiān)測中心主任孫韌介紹,天津環(huán)保局于年初啟動了重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)“雙90%”建設工作,即對工業(yè)燃煤量占比90%以上的廢氣企業(yè),排水量占比90%以上的廢水企業(yè),安裝污染源自動監(jiān)控設施。涉及電力、鋼鐵、石油煉制、供熱、污水處理、制藥、化工、食品加工等行業(yè)。

  孫韌表示,目前建成的28個環(huán)境空氣自動監(jiān)測點位覆蓋全市各個行政區(qū)域,實現(xiàn)了PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3等六項污染物的自動監(jiān)測。通過重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設,市、區(qū)兩級環(huán)保部門實現(xiàn)了污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集、統(tǒng)一存儲、統(tǒng)一評價、統(tǒng)一發(fā)布,有效提升了污染源監(jiān)管水平,為環(huán)境執(zhí)法、排污收費、總量減排、污染防治等環(huán)境管理工作提供了技術支撐。

 執(zhí)法:堅持鐵腕治污 善用經(jīng)濟手段

  天津市環(huán)境監(jiān)察總隊隊長賈春寧介紹,作為大氣污染防治執(zhí)法檢查的主力軍,環(huán)境監(jiān)察隊伍堅持施用“重拳”治理大氣污染問題。據(jù)統(tǒng)計,僅今年前三季度,全市就出動環(huán)境執(zhí)法人員2.86萬人次,檢查企業(yè)近1.7萬家次,立案409起,下達處罰決定320起,責令整改507起,共處罰1117.48萬元,關閉企業(yè)34家。

  除此之外,賈春寧特別提到了發(fā)揮杠桿作用,利用經(jīng)濟手段治污的手段。自今年7月1日起,天津市大幅提高二氧化硫、氮氧化物、氨氮、化學需氧量4種主要污染物排污費征收標準,平均提高了近9倍。同時,按照獎優(yōu)罰劣的原則,實行階梯化、差別化收費政策,這在全國范圍內(nèi)尚屬首創(chuàng)。

  賈春寧介紹,企業(yè)只有加裝了在線監(jiān)測設備,且數(shù)據(jù)經(jīng)監(jiān)測部門進行有效性審核后,才可享受差別化收費政策。濱海新區(qū)大港發(fā)電廠正是由于安裝更新了脫硝等一系列環(huán)保設施后,使單位二氧化硫和氮氧化物排放量分別下降了39%和92.1%。在征收標準上調數(shù)倍的情況下,排污費卻比同期下降了53.4%,企業(yè)在落實環(huán)保政策、促進減排工作、實現(xiàn)清潔生產(chǎn)的同時,也為自身的發(fā)展增添了新的動力。

編輯:周夢瑩

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