河北欲留“APEC藍(lán)”:限行或成常態(tài),擬淘汰企業(yè)或永久關(guān)停
11月22日至26日,京津冀中南部區(qū)域可能繼續(xù)“霧霾”中,這是中國環(huán)境監(jiān)測總站預(yù)測所知。而另據(jù)河北省氣象局氣象工程師孔繁超透露,直到27日,受一股較冷空氣影響,河北省大部地區(qū)有四到五級的偏北風(fēng),將會驅(qū)散霧霾。
為了不再“等風(fēng)來”,且計劃留住“APEC藍(lán)”,在以后的大氣污染治理中,河北省將可能延續(xù)APEC會議期間的部分大氣保障措施,其中包括對手續(xù)不全或擬淘汰的企業(yè)可能永久關(guān)停;啟動重污染天氣以上的應(yīng)急響應(yīng)后,各地可直接實施單雙號限行等。
11月19日,霧霾再現(xiàn)河北境內(nèi),石家莊、唐山、邢臺等11個設(shè)區(qū)市出現(xiàn)嚴(yán)重不一的污染天氣。該日零時,邢臺市即啟動重污染天氣黃色(Ⅲ級)應(yīng)急響應(yīng)措施,工業(yè)企業(yè)限排污染物20%以上,關(guān)停10噸以下工業(yè)燃煤鍋爐。對黃標(biāo)車、無標(biāo)車、大型貨車實施限行,其中公務(wù)車停駛30%。
石家莊市沒有啟動單雙號限行措施,只在20日上午啟動重污染天氣IV級(藍(lán)色)預(yù)警。不過,自19日至22日,石家莊市一直處于嚴(yán)重污染狀態(tài)。
為保障“APEC藍(lán)”,河北承諾大氣主要污染物減排30%以上,并于11月1日凌晨零時開始進(jìn)入APEC大氣保障時間。11月3日開始,石家莊、保定等9市陸續(xù)采取重污染天氣下的一級應(yīng)急措施。
對于APEC會議期間,石家莊保障大氣措施的效果,出租車司機(jī)林述(化名)的一個感覺是掙得遠(yuǎn)比平時多。因為限行,林述每一天都能多掙百八十元,或100多元,幾乎是他平時收入的2倍,打車人數(shù)增加、交通順暢等是收入增加原因。另兩位受訪的石家莊出租車司機(jī)也透露了同樣的事實。
在河北省層面,APEC會議期間的一些保障大氣措施將可能延續(xù)。
11月19日,河北省舉行全省APEC空氣質(zhì)量保障工作總結(jié)暨大氣污染防治工作電視電話會議。經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者了解到,在已過去的APEC會議期間,河北省實施了有史以來最嚴(yán)格的重污染天氣空氣質(zhì)量保障措施。除秦皇島外,河北省其它10個設(shè)區(qū)市以及定州、辛集市全部實行單雙號限行。同時,停產(chǎn)限產(chǎn)企業(yè)8430家,停工工地5825處,露天礦山全部關(guān)閉。APEC會議期間,河北省PM2.5、PM10、二氧化硫等主要污染物濃度大幅下降,實現(xiàn)了“APEC藍(lán)”。
省環(huán)保廳廳長陳國鷹在上述會議上透露,11月1日至11日,河北省二氧化硫、氮氧化物、煙(粉)塵主要污染物排放總量減排比例在50%左右。
隨著“APEC藍(lán)”措施的“解禁”,加上冬季重污染天氣高發(fā),河北省又將如何留住“APEC藍(lán)”?河北省環(huán)保廳副廳長表示,在嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量、加快近4000臺燃煤鍋爐淘汰進(jìn)度的同時,還要大力推進(jìn)煤炭清潔利用,力爭今冬明春供應(yīng)潔凈型煤300萬噸以上。另外,由于APEC會議期間停限產(chǎn)企業(yè)大多屬于鋼鐵、石化、水泥、玻璃、礦山等行業(yè),“因而,嚴(yán)把停限產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)關(guān)也對打贏今冬明春的大氣污染防治攻堅戰(zhàn)十分關(guān)鍵。”
殷廣平說,APEC會議期間的大氣保障措施可以說是一次科研實驗,“就是我們通過這么大的減排力度,對我們今后的大氣治理怎么強(qiáng)化措施,我們會進(jìn)行評估。比如說,過去一些不規(guī)范的或者說是手續(xù)不全的,違反有關(guān)政策的,還有我們一些擬淘汰的企業(yè),這些停下來的企業(yè)很可能就永遠(yuǎn)停下來了。”
上述會議還透露,河北省各地都在認(rèn)真總結(jié)APEC會議空氣質(zhì)量保障工作的成功經(jīng)驗和形成的有效治霾機(jī)制。比如,在機(jī)動車限行上,以后只要啟動重污染天氣以上的應(yīng)急響應(yīng),各地可以直接實施單雙號限行,統(tǒng)一制定外地車限行標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)停限產(chǎn)上,可根據(jù)不同類型企業(yè)的生產(chǎn)工藝和流程,結(jié)合季節(jié)特點,制定更為可行的停限產(chǎn)方案等等。
石家莊市環(huán)保局工作人員告訴經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者,APEC會議期間的一些保障大氣措施,石家莊市會有延續(xù)。不過他并未透露詳情。
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者了解到,目前河北省大氣污染防治專家委員會正在研究、完善相關(guān)的大氣污染治理方案,APEC會議空氣質(zhì)量保障措施中好的經(jīng)驗、做法將可能運(yùn)用到今后大氣污染防治工作中。
編輯:方運(yùn)田
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