在25日舉行的國新辦發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委副主任解振華和發(fā)展改革委氣候司司長蘇偉就即將舉行的聯(lián)合國氣候變化利馬會議和25日發(fā)布的中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動2014年度報告做了介紹和解讀。在回答記者提問時，解振華表示，努力爭取到2020年碳強度下降45%，體現(xiàn)的是中國的力度和決心。

  記者: 我的問題是跟單位GDP二氧化碳排放下降的目標有關(guān)，我們今年公布的目標是碳強度下降4%，到現(xiàn)在這個目標實現(xiàn)的進展怎么樣？另外，碳強度去年年底的時候下降了28.5%，有什么措施保證實現(xiàn)“十二五”碳強度下降的目標？謝謝。

  解振華: 我們對外宣布的目標是在2005年的基礎(chǔ)上，到2020年碳強度要下降40%-45%，非化石能源占一次能源消費的比重要達到15%左右，森林蓄積量要增加13億立方米，這是我們對國際社會作出的承諾，是經(jīng)過人大批準的，是有法律約束力的。所以無論遇到什么樣的困難，都要實現(xiàn)。經(jīng)過我們的努力，到去年年底，碳強度下降了28.56%，相當于少排放了25億噸二氧化碳?！笆濉币?guī)劃提出，到明年年底我們應(yīng)該完成17%的碳強度下降目標，按照這樣一個進度，要求今年和明年兩年必須要碳強度下降3.9-4%左右，我們1-9月份碳強度已經(jīng)下降了5%，能耗強度下降了4.6%。按照現(xiàn)在這樣一個力度，到今年年底實現(xiàn)能耗強度下降4.6%、碳強度下降5%沒有什么問題。今年保持這個力度，應(yīng)該說“十二五”完成碳強度下降17%的目標是沒有問題的，我們從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)的節(jié)能，以及全社會的節(jié)能，還是做了相當大的努力。

  我們講碳強度下降28.56%，實際上中國的總量大，相對量如果是28.56%的話，絕對量是不小的，世界銀行做了一個測算，從節(jié)能的角度看，1990年-2010年，中國累計節(jié)能量占了全球總節(jié)能量的58%，這就說明全世界節(jié)能量當中中國占了一半以上。另外，我們要實現(xiàn)這個目標，必須要調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，要大力發(fā)展非化石能源。非化石能源主要是核電、水電、風電、太陽能，在這方面，我們核電在建規(guī)模在世界上是最大的，從2007年到去年年底，中國水電裝機總量翻了一番，風電裝機總量增加了60倍，光伏發(fā)電裝機增加了280倍，聯(lián)合國公布了一個數(shù)據(jù)，在整個全球可再生能源裝機容量當中，中國占了24%，應(yīng)該說增速也很快。去年全球總的可再生能源的增量當中，中國占了37%，可見中國在節(jié)能和調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展可再生能源方面的工作力度、發(fā)展的速度都是很快的。我們還是努力爭取到2020年碳強度下降45%，這體現(xiàn)中國的力度和決心。